དཀར་མཛེས་ཁུལ་གྱི་“ས་ཆ་སྤྱོད་ན་ངེས་པར་དུ་འདྲི་དགོས”པའི་ལས་དོན་བྱ་ཐབས།
甘孜州“动土必问”工作办法
ཁུལ་ཡོངས་ཀྱི་ས་ཆའི་དོ་དམ་ལ་སྔར་ལས་ཤུགས་སྣོན་རྒྱག་པ་དང་། ས་ཆའི་སྒྲིག་འགལ་ཁྲིམས་འགལ་གྱི་བྱ་སྤྱོད་གསར་བ་ཐོན་རྒྱུ་གཏན་འགོག་བྱེད་པ། ཁྲིམས་འགལ་ངང་ས་ཆ་སྤྱོད་པའི་གནད་དོན་ཐག་གཅོད་ནན་མོ་བྱ་ཆེད།《དཀར་མཛེས་ཁུལ་གྱི་“ས་ཆ་སྤྱོད་ན་ངེས་པར་དུ་འདྲི་དགོས”པའི་ལས་དོན་བྱ་ཐབས》ཆེད་དུ་བཟོས་ནས་ལག་བསྟར་བྱས་པ་ཡིན། 为进一步加强全州土地管理，杜绝出现新的土地违规违法行为，着力解决违法用地“视而不见”问题，特制定实施《甘孜“动土必问”工作办法》。“ཁོངས་གཏོགས་ཁུལ་གྱིས་འགན་འཁུར་བའི”རྩ་དོན་གཞིར་བཟུང་ནས། རྫོང（གྲོང་ཁྱེར）དང་། ཤང་གྲོང་། གྲོང་སྡེ（སྡེ་ཁུལ）བཅས་ཀྱི་རིམ་པ་ཁག་གི་ལས་བྱེད་པས་སྲིད་འཛིན་དོ་དམ་ཁྱབ་ཁོངས་ནང་རིགས་ཁག་གི་ས་ཆ་སྔོག་འདོན་དང་། ཁོད་སྙོམས། འཛུགས་སྐྲུན། རྨོ་ཞིང་ལ“འབྲུ་རིགས་མ་ཡིན་པ”དང་དེ་བཞིན་ཐང་རྒོད་དུ་ལུས་པ་སོགས་ཀྱི་“ས་སྤྱོད་བའི་”བྱ་སྤྱོད་སྤེལ་བ་དང་། རྒྱུན་ལྡན་ངང་ཁྱོན་ཡོངས་ལ་སྐོར་ཞིབ་བྱེད་པ་དང“ས་ཆ་སྤྱོད་ན་ངེས་པར་དུ་འདྲི་དགོས”པའི་དོ་དམ་ལས་དོན་དོན་འཁྱོལ་བྱེད་དགོས། 按照“属地负责”原则，县(市)、乡镇(街道)、村(社区)各级干部对行政管辖范围内，在各类土地上进行开挖、平整、建设、耕地“非粮化”及撂荒等“动土”行为，常态化开展全覆盖巡查，落实“动土必问”管理工作。གཉིས་པ། ངེས་པར་དུ་འདྲི་དགོས་པ་གསུམ། （གཅིག）གནས་ཚུལ་འདྲི་བ། “ས་སྤྱོད”གྱི་བྱ་སྤྱོད་སྤེལ་བའི་དམིགས་ཡུལ་འདྲི་བ་དང་། རྣམ་གྲངས་འཛུགས་སྐྲུན་གྱི་སྤྱོད་ཡུལ། ཞིང་ལས་ཐོན་ལས་འཕེལ་རྒྱས་ནི་རྨོ་ཞིང་སྟེང་ཤིང་འབྲས་ལས་རིགས་འཕེལ་རྒྱས་དང་། དྲོད་ཁང་སྐྲུན་པ། མཚེའུ་བརྐོས་ནས་ལྗོངས་ཁུལ་དུ་སྒྱུར་བ་སོགས་ཀྱི་གནས་ཚུལ་ཡོད་མེད་ཤེས་རྟོགས་བྱེད་པ། (一)问概况。问实施“动土”行为目的，了解项目建设用途、农业产业发展是否有在耕地上发展林果业、建大棚房、挖湖造景等情形。 （གཉིས།）ངོ་བོ་འདྲི་བ། ས་ཆ་སྤྱོད་པའི་ངོ་བོ་འདྲི་སྐབས“ས་སྤྱོད”མ་བྱས་སྔོན་གྱི་ས་ཆའི་རིགས་དང་། ཡུན་རིང་གི་གཞི་རྩའི་ཞིང་ས།སྣོད་བཅུད་སྲུང་སྐྱོབ་ཀྱི་དམར་ཐིག ནགས་ཚལ་དང་རྩྭ་ཐང་། རང་བྱུང་སྲུང་སྐྱོང་ཁུལ་སོགས་ཀྱི་གནས་ཚུལ་ལ་ཞིབ་དཔྱད་བྱས་མིན། (二)问性质。问用地性质，“动土”前是否核实占用土地地类、永久基本农田、生态保护红线、林草地、自然保护地等情况。 （གསུམ།）འགྲོ་ལུགས་འདྲི་བ། རྣམ་གྲངས་འཛུགས་སྐྲུན་དང་ཞིང་ལས་ཐོན་ལས་འཕེལ་རྒྱས་ཐད་ནགས་ས་དང་རྩྭ་ས། ཞིང་ལས་སྒྲིག་བཀོད་ཐད་དུ་སྤྱོད་པའི་ས་ཆ། འཛུགས་སྐྲུན་ཐད་སྤྱོད་པའི་ས་ཆ་སོགས་ཀྱི་མཆན་འགོད་བཀའ་ལན་ཐོབ་ཡོད་མེད། རྣམ་གྲངས་ཇུས་འགོད་དང་ཨར་ལས་སོགས་ཀྱི་ཇུས་གཞིར་གཏན་འབེབས་ལྟར་ཞིབ་བཤེར་བྱས་ཡོད་མེད་དང་ལས་རིགས་སྡེ་ཁག་དུ་འབྲེལ་ཡོད་སྲིད་འཛིན་ཆོག་འཐུས་འགྲོ་ལུགས་གཉེར་ཡོད་མེད། (三)问手续。问项目建设、农业产业发展是否取得林地、草地、农业设施用地、建设用地等用地批复;项目设计施工等方案是否按规定进行审查并在行业部门办理相关行政许可。 གསུམ་པ། ངེས་པར་དུ་ནན་མོ་བྱེད་དགོས་པ་གསུམ།（གཅིག）དཔྱད་ཞིབ་ནན་མོ་བྱེད་དགོས། “ས་ཆ་སྤྱོད་ན་ངེས་པར་དུ་འདྲི་དགོས་པའི”ལས་དོན་འདི་རྫོང（གྲོང་ཁྱེར）ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་གིས་རྨོ་ཞིང་སྲུང་སྐྱོབ་དང་འབྲུ་རིགས་བདེ་འཇགས་འགན་འཁྲིའི་ལམ་ལུགས་དོན་འཁྱོལ་བྱེད་པའི་དཔྱད་ཞིབ་ནང་བཅུག་ནས། དེ་མཚུངས་ཀྱི་དམིགས་ཚད་ཀྱི་སྐར་གྲངས་ཚད་གཞི་མཐོ་རུ་གཏོང་རྒྱུ་དང་ས་ཆ་སྤྱོད་ན་ངེས་པར་དུ་འདྲི་དགོས་པའི་ལས་དོན་ནང་ཤེས་རྟོགས་མ་བྱུང་ཡང་རྒྱལ་ཁབ་དང་ཞིང་ཆེན་གྱིས་ཁྲིམས་འགལ་སྒྲིག་འགལ་གྱི་གནད་དོན་བརྡ་ཁྱབ་བཏང་རིགས་ལ་དམིགས་ཚད་སྐར་གྲངས་འཐེན་འཕྲི་ནན་མོ་བྱེད་དགོས། (一)严考核。将“动土必问”工作纳入县(市)党委、政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核，加大相应目标分值权重，对动土必问工作中未发现，但被国家、省发现通报违法违规问题的，严格扣减目标分值。 （གཉིས།）ཉེས་ཆད་ནན་མོ་གཅོད་རྒྱུ། “ས་ཆ་སྤྱོད་ན་ངེས་པར་དུ་འདྲི་དགོས་པའི་”ལས་དོན་ཁྲོད་ལྷག་པའི་ཁྲིམས་འགལ་སྒྲིག་འགལ་ངང་ས་ཆ་སྤྱོད་པའི་གནད་དོན་གྱི་རིགས་འགན་འཁུར་སྡེ་ཁག་གིས་སྒྲིག་སྲོལ་དང་སྒྲིག་ཁྲིམས། བཅའ་ཁྲིམས་གཞིར་བཟུང་ནས་ཞིབ་བཤེར་ཐག་གཅོད་བྱེད་པ་དང་། ཉེས་གསོག་གི་དོགས་པ་ཡོད་རིགས་ལ་ཁྲིམས་ལྟར་ཉེས་དོན་འགན་འཁྲི་བདའ་འདེད་གཏོང་དགོས། (二)严处罚。对“动土必问”工作中发现存在的各类违法违规用地问题，由各职能部门依规依纪依法查处，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。 （གསུམ།）འགན་འཁྲི་བདའ་འདེད་ནན་མོ་བྱ་དགོས། ལྟ་སྐུལ་དོ་དམ་གྱི་འགན་འཁྲི་དང་ཁོངས་གཏོགས་ཁུལ་གྱི་འགན་འཁྲི་དོན་ཐོག་ཏུ་མ་འཁྱོལ་བའི་རྐྱེན་གྱིས་རྒྱལ་ཁབ་དང་ཞིང་ཆེན་ལྟ་ཞིབ་ཀྱིས་བརྡ་ཁྱབ་གཏོང་བ་དང་། གྱོད་དོན་ཐོ་འགོད་ཀྱིས་ཞིབ་བཤེར་ཐག་གཅོད། སྒོ་བྱང་བཀལ་ནས་ལྟ་སྐུལ་སྤྱི་འདོམས་བཅས་བྱེད་པ་དང་ཆོག་མཆན་མ་ཐོབ་པར་ཡུན་རིང་གི་གཞི་རྩའི་ས་ཞིང་བཟུང་སྤྱོད་བྱེད་པ། གསར་དུ་འཕར་བའི་གྲོང་གསེབ་ཀྱིས་ས་ཞིང་གང་བྱུང་དུ་བཟུང་ནས་སྡོད་ཁང་འཛུགས་སྐྲུན་བྱེད་པར་སྒྲིག་བཤེར་ལྟ་ཞིབ་ལས་ཁུངས་ཀྱིས་གཏན་འབེབས་དང་སྒྲིག་ཁྲིམས། བཅའ་ཁྲིམས་ལྟར་འགན་འཁྲི་བདའ་འདེད་ནན་མོ་གཏོང་དགོས། (三)严追责。对监管责任、属地责任履行不到位，导致被国家、省督察通报、立案查处、挂牌督办和出现未经批准占用永久基本农田、新增农村乱占农用地建房的，由纪检监察机关依规依纪依法严肃追责问责。
