前
言
近年来,金凤区人民法院坚持问题导向、目标导向和结果导向,根据执行工作实际,盘活人才资源,建立速执团队办理10万元以下执行标的案件,建立普执团队办理10万元以上执行标的案件,建立金融团队专门办理涉金融案件,将有限的司法资源充分释放,走出专业化执行新路径。
金凤区法院执行局普执组主要负责系列案件和疑难复杂案件的办理。他们具备精深的专业素质和勤恳的工作作风,始终围绕“公正与效率”主题,在办理案件中总结实践经验,锐意进取、团结一致,保障人民群众的合法权益,推动金凤区法院执行工作高质量发展。2024年,普执组共受理案件4036件,执结3593件,同比分别上升了12.31%和12.66%,实际执结1589件,执行到位标的13.93亿元,同比上升12.5%,拍卖标的物449件,成交额7020.91万元,同比上升7.52%。
注重案件研究 多元实质化解
普执组肩负重任,承办执行局90%的疑难复杂案件。这些案件往往涉及大标的、复杂法律关系或广泛的社会影响,因此办理起来需要较高的专业素养和精湛的执行技巧。针对疑难复杂案件,普执组在必要时设立专班,充分利用专业法官会和案件分析研讨会,集中研究讨论疑难复杂问题,制作具有指导性和可操作性的执行方案,用多元的执行措施化解“骨头案”,实现法律效果与社会效果的统一。
“法官,能不能将案涉场地快点腾退出来啊,我们着急呀。”2024年3月,普执组执行干警接到了申请执行人打来的电话,请求法院尽快腾退案涉场地。该案系一起某运营管理公司和某市场管理公司的租赁合同纠纷,市场管理公司需将占用的便民市场管理权及土地使用权移交给运营管理公司。办理该案过程中,执行干警多次前往现场勘察,分析发现本案并非简单的租赁合同纠纷,而是涉众案件,涉及140余户商户的合法权益。因案情较为重大复杂,普执组邀请信访局、综合执法局和街道办召开联席会议,共同分析案情,集中力量展开调解工作。达成调解协议后,被执行人始终未履行。为切实保障当事人合法权益,普执组将该案上报专业法官会议,经会议认真研判,决定强制腾退。在按照腾退方案着手准备腾退前,普执组执行干警再次找到了市场管理公司的负责人,并邀请街道办和派出所的同志到场,向其释法明理,讲明拒不腾退的法律后果。在强制腾退势在必行的强大震慑下,市场管理公司负责人也从最开始的抗拒、不理解转变为积极配合腾退行动,表示在不拆除市场的基础设施设备,不影响市场的运营的情况下主动搬离,向法院交付便民市场的管理权及土地使用权。
因案制宜,精准施策,从“强制腾退”到“主动搬离”,这是普执组善于根据案件实际情况,灵活运用多种执行措施,将当事人的胜诉权益落到实处,让执行工作有力度更有精度的真实写照,也是普执组敢啃“骨头案”,敢拔“硬钉子”过硬作风的生动体现。
善意文明执行 护航企业发展
为深入贯彻善意文明执行理念,金凤区法院结合工作实际,制定了《关于发挥执行职能作用助力民营企业经济健康发展工作措施(试行)》,畅通涉企执行案件全流程“绿色通道”。对于涉企执行,普执组周密部署,协作紧密、精准发力,多次围绕涉企案件开展集中执行,并邀请宁夏法治报全程直播,做优涉企执行,护航企业发展。同时,坚持秉持善意文明执行理念,采取“放水养鱼”“活封活扣”的柔性司法措施,确保执行措施的适度性和合理性,保障企业的持续生产经营能力,实现助企纾困与权益兑现的多赢双赢。
2024年,普执组成功执结宁夏某清洁公司为同一被执行人的十余起案件。宁夏某清洁公司因欠付工资、欠付材料款,申请执行人无奈申请强制执行。案件立案执行后,普执组第一时间组建执行专班,分析案情。经调查后发现该清洁公司具有价值且可变现的是其生产的化工产品,这些化工产品对储存条件具有特殊要求。执行专班通过研讨决定对该批化工产品“活查封”,并及时与申请执行人进行沟通,告知其财产查控情况以及下一步将对查控财产进行拍卖,以保障申请执行人的权益。在执行过程中,执行干警发现如对查封的化工产品启动拍卖,可能会出现拍卖时间长、变现价值低等问题,既不能让申请执行人尽快获得执行款,也有可能对该企业造成损失。执行干警当即组织各方当事人进行情况说明,积极研究解决办法。经过执行干警和各方当事人沟通,一致决定暂缓拍卖程序,寻找化工产品买家。在各方共同努力下,仅用几天时间便成功寻找到化工产品的购买者,并在当天签订合同,买家支付了货款,某清洁公司也将全部案款履行完毕。
2024年,普执组认真落实涉企案件执行,执行过程中全面推行信用惩戒预警和修复机制、自动履行证明等举措,在兑现胜诉权益的同时最大限度减少对被执行企业正常生产经营的影响。截至目前,为已主动履行义务的被执行企业出具982份信用修复证明,助推社会诚信体系规范化建设,优化法治化营商环境。
践行为民初心 兑现合法权益
普执组除办理疑难复杂案件外,还承接了部分离任法官的终本案件,面对数量庞大的“陈年旧案”,执行干警既要保持对待案件的耐心,又要坚定解决案件的决心,不放弃任何微小线索,发现一件核查一件,全力践行司法为民宗旨。
“这笔钱终于收到了,盼星星,盼月亮,我的案子终于结了,快10年了,我非常感谢法院能在这次执行中把我的钱全部要回来了!”11月3日,执行干警收到了申请执行人谢某发来的感谢短信。这是一起交通事故责任纠纷案件,谢某在2012年被肇事者王某撞伤。王某承担部分治疗费用后便“人间蒸发”。谢某申请执行的十年间,从王某的老家到可能务工的地方,每次接到谢某提供的线索,执行干警都前去“堵人”,但每次都没有“收获”。2024年该案被列入“清积”攻坚对象后,执行干警组织干警前往王某老家异地执行,却再一次扑空。执行干警一边告知谢某并安抚谢某不要气馁,一边将公安布控材料放至村委会、辖区派出所,联动其他部门协助查找被执行人。10月31日,公安部门反馈王某将乘车返乡,执行干警提前在火车站蹲守,“消失”了十年的王某终于现身。被带到法院后,执行干警一边给王某释法说理,一边给其家属做思想工作,但王某仍然不为所动,法院依法对其采取拘留措施。慑于法律的威严,第二天,王某的家属代为履行,一次性将38万元的赔偿款打入谢某账户,谢某心里压了十年的石头在这一刻终于落地了。
以坚定的决心、有力的措施,加大对终本案件的执行力度,着力推动终本案件实质化解,不断提高人民群众司法满意度,“终本清仓”,普执组一直在路上。
肩挑重任,砥砺前行。金凤区法院作为全区法院法官人均收结案数量最多的基层法院,是全区法院公认的司法办案“上甘岭”。普执组是金凤法院执行局的攻坚力量,肩负着“金凤铁军”的责任和使命。站在2025年的新起点,金凤区法院执行局普执组将一如既往忠诚履职,勇毅前行,紧扣“公正与效率”工作主题,以更高的政治站位、更硬的专业素质、更强的责任担当,畅通权益实现的“最后一公里”,为奋力谱写金凤区法院高质量发展新篇章作出新的更大贡献。