​瓜达尔自由区市场化招商暂行办法

2024-09-30 23:59   北京  

瓜达尔自由区市场化招商暂行办法

为充分发挥瓜达尔港作为中巴经济走廊龙头项目的示范作用,调动市场招商主体的积极性,按照“4+3+N”产业布局,进一步规范瓜达尔自由区招商引资工作,特制定本暂行办法。
第一条 瓜达尔自由区市场化招商应坚持市场化、专业化、网络化的原则,建立完善以项目落地为前提、以政策激励为导向、以入园企业的经济贡献分享为主要依据的招商激励措施,积极探索措施可行、风险可控的市场化招商体制机制。
第二条 本激励办法适用的市场招商主体,即招商代理,是由瓜达尔自由区有限公司认定并签署相关合作协议的机构和组织,原则上不对自然人进行奖励。
第三条  招商代理资格申请:
(一)申请者应为在中国或巴基斯坦注册的独立法人资格的企业,且注册资金不低于人民币50万元;
(二)申请者应具备优秀的商业信誉和健全的财务制度;
(三)申请者应具有与所代理业务相适应的固定经营场所和必要的经营条件;
(四)申请者应具有与所代理业务相适应的专业人员和业务技能;
(五)代理资格申请者应按照瓜达尔自由区要求提交相关的申请材料,并接受自由区审核。
第四条 招商代理按照以下情形进行激励:
(一)对引入持续性所得税税收类项目的市场招商主体:
持续性所得税税收类项目是指在园区注册、纳税,产生以所得税为税收主体,能够持续产生所得税税收的项目。
1.工业加工类入园企业已享受自由区优惠政策的,以项目投产并能产生所得税税收之日起算,按投资商在园区租地面积,每平米2美元标准,一次性奖励招商代理;
2.4年内按所得税增值部分的5-7%,对招商代理进行奖励。计奖时间自企业在园区产生持续性所得税税收第二年起(此浮动奖励共计3次),每次奖励最高限额不超过40万元人民币。
(二)对引入自由区区功能配套类项目的市场招商主体:
自由区功能配套类项目是指电力(风电、太阳能或重油发电等)、标准厂房建设等固定投资类项目,房地产项目除外。
按照项目实际投资额的1/1000,对招商代理进行奖励,单个项目总计奖励金额最高不超过10万美元。
(三)若同一项目符合上述多条奖励标准,按照就高不就低原则,以最高奖励标准给予招商代理奖励。
第五条  符合条件的市场招商主体,可以与瓜达尔自由区有限公司采取组建海外招商服务站的方式开展合作。海外招商服务站由商务合同部统筹管理管理,所需补贴费用列入瓜达尔自由区有限公司招商引资经费预算。
第六条 市场化招商奖励费用由商务合同部提出申请,纳入瓜达尔自由区有限公司年度财政预算,主要包括:
(一)上年度已引入并纳入固定资产投资统计和产生税收贡献的项目,按本办法所确定的比例确定预算;
(二)上年度引入并登记注册、正在开展前期工作、尚未纳入固定资产投资统计的项目,按项目预计奖励总额的10-20%确定预算;
第七条 招商代理实行引进项目登记制,同一个项目只认定一个市场招商代理公司。若出现2个或2个以上时,认定为一个招商代理团队,奖励分配由招商代理团队内部自行商定。招商奖励申报材料包括:
(一)瓜达尔自由区有限公司招商引资项目奖励申请表(附件1);
(二)招商服务项目备案登记表原件及复印件(附件2);
(三)所引入投资项目的营业执照和纳税证明(经确认的原件复印件);
(四)所引入的投资项目固定资产投资证明材料(限于按固定资产投资计奖项目);
(五)市场招商主体主要负责人任命文件、年度个人所得税缴纳证明等相关材料(限于个人所得税奖励申报)。
第八条 招商代理审核与评价
由商务合同部牵头,会同相关部门,每年对招商代理奖励申报材料进行审核。审核通过后报瓜达尔自由区有限公司批准,由财务资金部负责在每年1月份兑付奖励,一个月内办理完毕并一次性兑付到位。原有投资项目增资扩股不再给予奖励。
商务合同部应建立招商代理考核评价制度,对招商代理公司的资质业绩、专业知识、业务质量、服务水平、信誉状况等方面进行综合评价,对于不能满足瓜达尔自由区公司招商需求的代理公司,要及时地中止双双的代理合同。评价结果应当作为对代理公司奖惩的重要依据,并对不合格的代理公司采取相应的处理措施。评价结果应当公开透明,接受监督。
第九条 建立招商引资项目档案,招商代理每年将招商引资工作总结提交至商务合同部。商务合同部定期向瓜达尔自由区有限公司报告市场化招商工作情况,并对招商代理开展评价。
第十条 财务资金部应当对财政奖励支出情况进行年度检查。对违反合作协议精神的,瓜达尔自由区有限公司可以作出责令改正或取消合作等处置措施。
第十一条 对骗取、冒领激励金的招商代理,将予以追回奖励并依法追究责任。构成犯罪的,将移交司法机关依法查处。
第十二条 本暂行办法由商务合同部负责解释。
第十三条 本暂行办法自印发之日起施行。

附件:
1. 瓜达尔自由区有限公司自由区招商引资项目奖励申请表
2. 招商服务单位备案登记表

瓜达尔自由区有限公司
2024年6月11日

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