【言论】让考核走出“繁琐哲学”

政务 2024-11-18 11:35 安徽

考核是指挥棒和风向标，上级考什么，基层就围着什么转、照着什么干。近年来，中央多次通报加重基层负担典型问题，剑指基层检查考核任务过重、指标过多等问题。解决检查考核过多过频、过度留痕的问题，必须破除“繁琐哲学”，以考准考精考实为出发点，切实优化精简考核体系、指标和方式，化繁为简、推动实干。

指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，搞“千分制”甚至“双千分制”，层层加码倒逼基层数据造假；考核频次周通报、月调度、季研判、年考核，频率过高让基层疲于应付、不堪重负。繁琐考核屡禁不绝的背后，是个别地方、部门的思维方式、工作方法问题。有的以“繁”体现重要，考核成了“唐僧肉”，各部门都想分一杯羹，为体现工作重要性、刷存在感，不断要分值、塞指标，部门间各唱各的调、各要各的账；有的以“繁”推卸责任，以属地责任为由向基层“压担子”，表套表、指标套指标形成“套娃式”考核，借考核之名行“甩锅”之实；有的以“繁”异化落实，信奉“考核万能”“一考就灵”，把考核当做筐，什么都往里装，简单通过增加考核的频率和数量，来推动基层抓落实。这种“繁琐哲学”，本质上是本位主义、部门主义作怪，说到底还是政绩观错位。必须树立正确政绩观，秉持实事求是的精神，为基层松绑减负，把干部从繁复考核中解脱出来。

化繁为简，精准设置指标。考核指标也是干事目标，只有紧扣中心、服务大局，才能靶心不偏、焦点不散。要完善考核指标体系，确保党和国家中心工作推进到哪里，考核就跟进到哪里。指标内容少而精，牵住“牛鼻子”、精准“打靶子”，达到纲举目张、以一持万的效果，通过挤水分、减条目、留干货，为指标“瘦身消肿”。指标管理规范化，严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。建立考核指标动态调整机制，做到评有标准、进有依据、管有规则、出有机制，重点指标不缺项漏项、一般性指标应减尽减，防止面面俱到、过多过滥。指标设置分赛道，区分不同类别、不同层级，根据“干什么”，确定“考什么”，防止“上下一般粗、左右一个样”。

以简驭繁，优化考核方式。“得其法则事半功倍，不得法则事倍功半。”如果考核程序复杂、频率过高、多头重复，或者“万物皆量化”，就会跑偏走样。要坚决纠正机械式做法，根据不同考核任务针对性选用考核方式，加强日常考核、深化分类考核、做实年度考核，合理确定考核程序，能简化的简化、能归并的归并，多看现场、少看材料，多听评价、少听汇报，多看效果、少看数字。用好信息化手段，健全考核工作信息共享平台，打破数据壁垒，做好基层数据的日常收集，以数据管理实现日常监测和调度。精简考核事项，探索积分考核向达标考核转变，采用群众评议、第三方评估等多元化方式，减少繁琐考核中消耗的虚功，为基层发挥首创精神留足空间。

大道至简，回归考核初衷。考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。考核不是解决所有问题的“灵丹妙药”，更不能简单“以考代管”，形成“考核依赖”。应把功夫下在平时，扎实抓好日常的干部教育管理监督工作，多管齐下、多方发力。坚持问题导向，充分发挥考核的检查、诊断作用，通过考核为基层工作“把脉”，提出改进意见建议。强化结果运用，坚持考用结合，健全完善考核结果反馈机制，把考核结果与选人用人、发现问题整改贯通起来，让“干得好的考得好、考得好的用得好”，使考核真正回归推动工作落实、激励干部干事的初衷，切实为基层减负、干部赋能、改革增效。

来源：中国组织人事报

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