习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调:“希望人民政协发扬优良传统,牢记政治责任,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”人民政协植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。75年来,在中国共产党领导下,人民政协不断发展进步,形成了具有鲜明特色的优良传统。
旗帜鲜明讲政治,坚定拥护中国共产党的领导
坚持中国共产党领导,是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。1948年4月30日,为了迎接全国革命胜利的到来,党中央发布了纪念“五一”劳动节口号,响亮而又鲜明地提出了召开政治协商会议、成立民主联合政府的主张。这一主张得到各民主党派、无党派人士和社会各界热烈响应,公开表示接受中国共产党的领导。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立,开启了中国共产党领导各党派团体和各族各界人士协商建国、共创伟业的新纪元。正是中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴前赴后继的牺牲、艰苦卓绝的奋斗,使各党派团体和各族各界人士深刻认识到,中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择。人民政协成长与发展的每一步历程,都镌刻着中国共产党领导的坚实印记。
新疆政协成立以来,始终恪守坚持中国共产党全面领导这一根本政治原则,坚持以党建强政治、带队伍、促履职、增团结,全面落实党对人民政协工作全面领导的各项制度,严格执行请示报告制度,政协党组工作情况、常委会工作报告、年度协商计划等重大事项及时向自治区党委请示报告,每年的全体会议、专题议政性常委会会议形成的决议提请自治区党委审定;充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,认真落实党建工作责任制、意识形态工作责任制和党风廉政建设责任制,重要制度建设、重大课题研究、重要会议筹备由党组成员牵头落实;完善政协党的组织体系,成立机关党组和9个专委会分党组,在政协全体会议期间和重要考察调研、集中学习培训等活动中设立临时党组织和党风廉政监督员,形成政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党委、机关党支部“五级联动”的党建工作格局;完善政协党组成员联系专委会分党组工作机制,落实政协党组成员同党外委员谈心谈话、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众等制度,实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。实践充分证明,人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,首要的是坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。
新时代新征程,新疆政协要把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;准确把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,健全政协党的组织体系、领导体制和制度机制,做到一切重要工作都在党的领导下展开,一切重要活动都紧紧围绕党和国家中心任务进行,一切重要安排都在广泛征求意见基础上报自治区党委审批后实施,把坚持党的领导全面、系统、整体地落实到工作谋划、职能履行、自身建设等各方面,体现在实际成效上,更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
坚持大团结大联合,促进中华儿女大团结
人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴,具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性,是大团结大联合的象征。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征,也是人民政协的优良传统和政治责任。人民政协包含各民族、各党派、各阶层、各人民团体、各界代表人士,团结面宽,覆盖面广,影响力大,在广泛凝心聚力方面具有独特优势。一部政协的发展史,就是一部为实现不同历史时期党的中心任务团结奋斗的历史。
新疆政协成立以来,始终坚持把团结各族群众、汇聚各方力量作为重要使命,充分发挥统一战线组织功能,寓团结于协商之中,聚焦铸牢中华民族共同体意识工作主线,围绕建设中华民族共有精神家园、推广普及国家通用语言文字、构建各民族互嵌式社会结构和社区环境、优化“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动等重点工作协商议政,以协商聚共识、以共识固团结;坚持以增进认同为目标,深入开展文化润疆,组织界别委员和专家学者积极参与中华民族共同体基础性问题和中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局问题的研究,引导社会各界铸牢中国心、中华魂;坚持我国宗教中国化方向,组织宗教界委员开展“双向走进”活动,助力加强宗教工作“三支队伍”建设,积极引导宗教与社会主义社会相适应;建立与香港地区长期协作交流机制,深化与周边国家的交往交流,理直气壮讲好中国新疆故事、传递中国新疆声音;邀请新疆籍侨胞和留学生列席政协重要会议,广泛团结爱国爱疆友我力量。实践充分证明,人民政协影响力之所以不断提升,一个重要原因就在于始终把发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治功能摆在突出位置,始终坚持大团结大联合、坚持一致性和多样性统一。
新时代新征程,新疆政协要把团结奋斗的时代要求贯穿政协工作的各方面、全过程,充分运用平台和渠道优势,完善机制广泛联系界别群众,搭好平台深化多党合作事业,拓宽渠道加强对外联谊交友,以肝胆相照、荣辱与共的真诚之力,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐,做深做实团结联谊工作,使政协的每一项履职工作都成为促进团结的载体、每一个界别都成为促进团结的纽带、每一位委员都成为促进团结的因子,把更多的人团结在党的周围,心往一处想、劲往一处使,汇聚起万众一心、勠力同心推进中国式现代化新疆实践的磅礴力量。
发扬协商民主,传承中华民族兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化
人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。各族各界政协委员由于所处社会阶层、所经人生阅历、文化结构不尽相同,对同一事物的认识观点看法也呈现出多样性,推动人民政协成为各种意见建议交流、交锋、交融的重要平台,并逐步发展为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,使有事好商量、众人的事情由众人商量的理念得到充分彰显,发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的优势更加明显。
新疆政协成立以来,始终尊重和保障委员民主权利,积极丰富协商形式、增加协商密度,逐渐形成了以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议、专题协商会为重点,以月度协商座谈会、对口协商会、专家协商会、提案办理协商会等为常态,以疆企·主席面对面协商座谈会、宗教界人士座谈会等为特色的协商议政格局,使各族各界委员在比较宽松的环境中,相互尊重、平等协商,开诚布公、有序协商,体谅包容、真诚协商,商以求同、协以成事。实践充分证明,人民政协具有灵活多样的协商形式、较为完备的工作制度、独具特色的协商文化、不断丰富的履职实践,在推进协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着重要作用。
新时代新征程,新疆政协要深入贯彻落实健全协商民主机制的任务要求,发扬求同存异、体谅包容的优良传统,贯彻民主协商、平等议事的工作原则,加强专门协商机构制度化、规范化、程序化建设,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,积极培育协商文化,拓宽对话交流、恳谈沟通、民意反映渠道,促进不同思想观点的充分表达和深入交流,做到平等协商而不强加于人、有序协商而不各说各话,真诚协商而不偏激偏执,形成既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的协商氛围。
热爱伟大祖国,始终高举爱国主义和社会主义旗帜
爱国主义是中华民族精神的核心,是激励中国人民维护民族独立和民族尊严、在历史洪流中奋勇向前的强大精神动力,是引领中国人民和中华民族战胜前进道路上一切艰难险阻的壮丽旗帜。爱国主义精神深深植根于中华民族心中,维系着中华大地上各个民族的团结统一,激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而自强不息、不懈奋斗。社会主义是中国人民的历史选择,是走向现代化的必由之路。在当代中国,爱国主义和社会主义是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的最大政治共识。人民政协注重在尊重多样中寻求共识,在同铸辉煌中增进共识,在共迎挑战中深化共识,沿着爱国主义和社会主义旗帜指引的方向奋力前行。
新疆政协成立以来,始终高举爱国主义、社会主义伟大旗帜,始终同党风雨同舟、同心同行,与各族群众同呼吸、共命运。特别是在维护祖国统一、反对民族分裂、促进社会稳定、增进民族团结等重大原则性问题上,立场坚定、态度鲜明,主动发声、勇于亮剑。实践充分证明,只有中国特色社会主义才能将全国各族人民团结凝聚起来,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而共同奋斗;只有爱国主义才能将海内外中华儿女团结凝聚起来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。
新时代新征程,新疆政协要把爱国主义教育作为永恒主题,坚持爱国主义和社会主义相统一,坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观,生动传播爱国主义精神,引导社会各界牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,矢志不渝听党话、跟党走,筑牢祖国统一、民族团结、社会稳定的铜墙铁壁。
重视学习、崇尚学习,紧跟时代前进步伐
重视学习、崇尚学习是人民政协的优良传统,是一以贯之的重要任务。全国政协成立初期的学习活动占全部活动的比重超过了三分之一。目前,全国政协和地方各级政协都设立了学习委员会,要求委员加强学习,包括政治学习、业务学习、科学技术知识学习等。
新疆政协成立以来,始终坚持把学习作为各级政协组织和各族各界委员的政治责任、加强思想政治引领的有效途径,以学习引领履职实践,积极改造学习、持续深化学习,创设“新疆政协·雨露讲坛”等学习平台,建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,构建起了“四位一体”的学习制度体系,特别是2021年以来在全区政协系统开展了委员读书活动,各级政协委员参与范围之广、影响之深、效果之好超出预期,推动政协成为一所没有围墙、没有假期的大学校。实践充分证明,学习是事关政协事业长远发展的基础性工程,是事关专门协商机构建设的战略性工程,是事关委员队伍建设的文化工程;人民政协从学习中走到今天,也必然在学习中走向未来。
新时代新征程,新疆政协要继续弘扬崇尚学习、加强学习的优良传统,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,落实“第一议题”制度,常态化开展委员读书、理论学习和政治培训,找准学懂弄通做实的结合点,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,更好把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领,转化为高水平履职尽责的工作实践,使书香味成为新疆政协最沁人的味道、书卷气成为各级政协委员最鲜明的气质。
坚持围绕中心、服务大局,聚焦党和国家中心任务履职尽责
围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则。无论是新中国成立初期百废待兴之时,还是改革开放大潮风起云涌的年代,人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,紧紧围绕不同历史时期党和国家的中心任务建言献策、凝心聚力,作出了重要贡献。
新疆政协成立以来,始终把围绕中心、服务大局作为职责所系、优势所长、价值所在,坚持党的中心工作推进到哪里、各族群众利益关切到哪里、政协的力量就汇聚到哪里、政协的作用就发挥到哪里,扎实做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作。实践充分证明,人民政协只有紧扣中心大局、紧贴中心大局、紧跟中心大局,想党和国家之所想、急党和国家之所急,才能找准自身定位、明确履职方向、把握着力重点、发挥优势作用。
新时代新征程,新疆政协要胸怀“两个大局”、心系“民之关切”,找准政协在服务中心大局中的坐标定位,聚焦完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和新疆在国家全局中的“五大战略定位”,坚持铸牢中华民族共同体意识工作主线,紧紧围绕推进新疆反恐维稳法治化常态化、深入开展文化润疆、促进民族团结、积极引导宗教与社会主义社会相适应、构建具有新疆特色的现代产业体系、解决南疆突出问题等事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,优化重点协商方案生成机制,科学制定年度协商计划、考察调研计划、重点民主监督计划等,深入推进协商议政,增强建言献策的前瞻性、针对性、可操作性,协力打造亚欧黄金通道和中国向西开放桥头堡、构建新发展格局的战略支点、全国能源资源的战略保障基地、全国优质农牧产品的重要供给基地、维护国家地缘安全的战略屏障,助力新疆在中国式现代化道路上不落伍、不掉队。
站在新的历史起点上,人民政协舞台更加广阔、责任更加重大、使命更加光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,发扬优良传统,牢记政治责任,再谱时代新篇,为在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆凝聚智慧力量、作出更大贡献。
(作者:努尔兰·阿不都满金)
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文章刊载于《学习时报》2024年12月16日第1版
本期编辑:翟月荧