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为进一步贯彻农业农村部“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动及公安部“昆仑2024”专项行动部署,2024年7月至10月,北京市通州区农业、公安两部门在全区范围内开展打击整治非法捕捞专项执法行动。在渔业违法行为高发期,通过强化通武廊跨区域执法联动和多部门执法协作等举措,对全区自然开放水域,特别是实施禁渔制度的19条河流,以及警情和举报高发点位开展了重点排查,以早谋划、早动员、早行动的周密部署,全方位、多措施严厉打击各类涉渔违法犯罪行为。期间,通州区与天津市武清区、河北省廊坊市开展“通武廊”联合执法行动4次,与公安、水务等部门开展跨部门联合执法行动56次,累计出动执法人员2826人,巡查河道1.6万余公里,立案查处非法捕捞案件63件,行政处罚65人,联合公安机关立案查处涉非法捕捞水产品罪追诉刑事责任17人。
一、24小时备勤,实现节假日全时执法
针对非法捕捞人员为避开执法监管,利用非工作时段从事非法捕捞的行为,通过完善值备班制度、后勤保障人员全员参与一线执法等措施增强执法力量,实施“白+黑”全时段执法;针对违法行为多发水域开展日间检查、夜间“回头巡查”;利用与公安、水务等部门形成的“水务巡查+农业执法+公安打击”的跨部门执法协作模式,在“中秋”“国庆”等节假日期间,集中开展联合执法,全时段打击非法捕捞行为。
二、水陆并进,执法与普法同步开展
利用执法快艇对重点水域开展水上巡航,通过携带专业工具和装备,对重点水域进行地毯式巡航检查,对藏匿在水中的地笼、违规渔网全面清缴。陆上巡查检查的同时,执法人员对岸边群众开展普法教育,通过宣讲禁渔期制度、《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规,以案释法等方式增强群众渔业资源保护意识,形成全民参与的良好护渔氛围。
三、跨区域联动,“通武廊”实现破圈突围
针对潮白河、牛牧屯引河等界河违法案件查处难度大、违法行为人跨区域流动等实际困难,在执法实践中积极探索创新,与天津市武清区、河北省廊坊市农业部门签订《通武廊农业综合执法合作框架协议》,建立了联席会议、信息共享、执法联动、协同办案、案件会商、跨区域普法宣传等工作机制,定期开展“通武廊”协同执法行动,强化执法联动,增强执法联动效应,逐步形成了执法合力,在协同打击电、毒、炸鱼以及清缴整治违规渔具等工作上取得了实质性成效。
四、打护并举,损害赔偿工作落地落实
坚持环境有价、损害担责的原则,对违反渔业法,在禁渔区、禁渔期内利用禁用方法或禁用渔具进行捕捞造成生态环境损害的,第一时间开展生态环境损害调查、鉴定评估、赔偿磋商和损害修复工作,体现环境资源生态功能价值,督促赔偿义务人对受损的生态环境进行修复。今年,共查处生态环境损害赔偿案件6件,追偿生态损害赔偿金2.8万元,放流鲢鱼鳙鱼苗种2800余公斤,为水生生物多样性保护提供了有力保障。
素材来源:中国渔政
11月1日14时至2日02时,黄海中部和南部海域、南海北部海域、北部湾出现了5~7级、阵风8级的东北风或偏北风,东海北部海域出现了7~8级、阵风9级的旋转风,东海南部海域、台湾以东洋面出现了6~8级、阵风9级的偏南风或西南风。渤海海峡出现了能见度不足1公里的大雾。
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