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基层是改革发展稳定的第一线，是各种矛盾和问题的集聚地。任何一项群众性工作，脱离了基层，脱离了群众，口号再多，规划再多，也会成为无源之水、无本之木，都是做不好的。《始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量》（2013年10月31日），习近平《论坚持人民当家作主》，中央文献出版社2021年版，第35页加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。《加强和创新社会治理关键在体制创新》（2014年3月5日），习近平《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第95页县域治理最大的特点是既“接天线”又“接地气”。对上，要贯彻党的路线方针政策，落实中央和省市的工作部署；对下，要领导乡镇、社区，促进发展、服务民生。基础不牢，地动山摇。县一级工作做好了，党和国家全局工作就有了坚实基础。《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》（2014年3月18日），《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社2015年版，第52页社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道，要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。在福建调研时的讲话（2014年11月1日、2日），《人民日报》2014年11月3日基层是党的执政之基、力量之源。“治小者不可以怠，怠则废。”“天下大事必作于细。”只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。《开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展》（2016年2月4日），《十八大以来重要文献选编》（下)，中央文献出版社2018 年版，第178 页坚持以街镇、居村为重点，推进基层社会治理创新政策落地，特别是你们全面取消了街道招商引资职能，使基层有了更多精力和能力做好服务管理和保障民生工作。我过去常讲，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡社区。《在参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时的讲话》（2016年3月5日）
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来源：中共中央党史和文献研究院编《习近平关于基层治理论述摘编》
编辑：舒振余
一审：郑 龙
二审：王静怡
三审：黄 婷
