不能。
必须维持比较悬殊的差距，才能维护公务员选拔制度的公平性与权威性。
以前没有公务员考试的时候，一个单位的临时工，是可以转正的。比如8090年代，中专生高中生毕业，应聘到某单位当临时工，干了几年，跟领导搞好关系，是能取得正式的编制的。所以那个时候体制内，无论什么单位，过个几年发展往往都是人满为患，因为领导可以有权力随意进人，各种关系户都会进去。你会看到现在有些单位，一些年纪大的人，他们很多亲戚都在同一个单位，往往就是这么来的。
而实行公务员事业单位逢进必考后，就把单位领导的招人权限给收回组织部（国家）手里了，领导不能随便打招呼进人了，这就大大提高了公考制度的公平，给了毫无关系的普通人以进阶之路。
假如现在搞编外编内同工同酬，那就等于变相架空了公考制度，只不过是名义不同而已。一个编外的收入跟编内一样了，那大家还费劲考公干嘛？直接找领导跑关系不就好了？反正钱一样，何必头悬梁锥刺股去费劲八哈考呢？
又，编内编外收入一样了，你就会看到，公务员招考的人数会越来越少，会把大量工作都用来招编外，等于给了领导生杀予夺的大权，国家的用人管理，会重新回到原来的接班制度，普通人还有机会吗？
你看看现在的编外员工，哪个身上是没点背景加持的？领导的亲戚可以去应聘当政府家属区门卫，你爸妈能够吗？
到时候实现了同工同酬，是不是还要实现同工同权，是不是还要实现同工同晋升机制？这不就是想推翻《公务员法》吗？除了一些天龙人，我想不出普通人是什么样的脑回路会提出这种想法。
