文章来源 | 北京市检三分院
11月14日上午,北京市人民检察院第三分院召开“检护民生”专项行动新闻发布会,通报该院“检护民生”专项行动工作开展情况和该院及辖区六院“检护民生”典型案例。
自今年2月最高检部署开展“检护民生”专项行动以来,市检三分院及辖区各院在市检察院坚强领导下,坚持党组靠前指挥,建立重点案事例台账,层层压实责任,紧盯民生关切,依法全面充分履行检察职能,着力解决人民群众急难愁盼,共受理各类“检护民生”案件9715件,已办结7343件。
一、立足区域特点,自觉以高质效履职为大局服务、为人民司法、为法治担当
■ 一是结合服务保障北京城市副中心建设,强化检察为民。把握首都城市战略定位和履行首都职责需求,落实市检察院《关于充分履行检察职能服务保障北京城市副中心高质量发展的工作意见》,召开三分院及辖区院服务保障区域高质量发展座谈会,高质效办理涉城市副中心建设刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察案件936件。如通州院办理的涉某场馆项目工地建材失窃案,检察机关在依法打击犯罪、追赃挽损同时,就施工工地精细化管理提出建议,积极为北京城市副中心建设贡献检察力量。
■ 二是紧扣服务保障CBD建设,维护民生利益。如朝阳院把握服务国家金融管理需求,创建非法金融活动“烽火台”大数据监测预警平台,定向整合10家单位共18类数据资源,对全区高风险企业开展风险排查,推动案件办理,以新质法律监督能力提升,助力化解金融风险。三分院办理的杨某某与某公司、某大宗商品交易所侵权责任纠纷监督案,入选北京市检察机关助力防范化解金融风险典型案例。
■ 三是落实“长城保护公益行动”要求,推进长城文物和文化遗产保护。怀柔院针对磨石口关长城马道架设电线杆的历史遗留问题,向属地政府制发检察建议,推进专项治理;密云院履行行政公益诉讼职能,督促属地政府拆除私搭攀爬长城的石梯、木梯多处,拆除电线杆、棚屋等多处,努力让古长城恢复风貌。
■ 四是瞄准区域生态涵养功能,以“检察蓝”守护“生态绿”。辖区各院依法履职、综合履职,完善与区园林绿化局、水务局等部门的协作机制,加大数据共享力度,畅通案件线索渠道,以有效检察履职守护首都绿水青山。密云院发布《生态检察白皮书》,对于轻刑生态环保类案件,探索“违法行为合理处置+惩罚性生态损害赔偿+社会溯源综合治理”的检察履职新模式,积极服务保障生态涵养区建设。
二、聚焦弱势群体和民生热点,努力以检察履职力度彰显民生保护“温度”
■ 一是强化融合履职,做实对残疾人、老年人、妇女、儿童等特定群体权益保护。完善分院与辖区院“1+6”一体履职工作机制,强化与残联、妇联、老龄协会及人社局等民生保障部门的协同配合,创新开展妇女儿童权益保护及老年人权益保护两个“小专项”,完善案件线索移送机制,共办理涉妇女儿童权益保护、涉老年人权益保护案件994件,持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民。
■ 二是紧盯食品药品领域,守护“舌尖上的安全”。各院在依法打击各类伪劣商品及销售有毒有害食品犯罪时,积极移送相关公益诉讼线索,坚持严惩刑事犯罪与源头治理并重,全方位守护食品药品安全。如朝阳院办理销售“假驴肉”“假安宫牛黄丸”等案件31件54人;顺义院针对公共卫生从业人员使用伪造健康证明向区卫健委制发检察建议,督促对公共卫生从业人员健康问题开展有力监管。
■ 三是多维度保障劳动者权益,让群众既“安薪”更安心。各院积极参与全市根治欠薪冬季、夏季专项行动,与工会等协同推进“一函两书”制度,通过高质效办案切实保障劳动者合法权益。如三分院强化与行政机关等协作配合,办理6件拒不支付劳动报酬行刑衔接案件,共为295名农民工追回欠薪236万元。
三、做优检察新产品,积极拓展“检护民生”广度深度
■ 一是以数字检察助力解决人民群众急难愁盼。各院依托“12345市民服务热线”机制,深挖“检护民生”线索富矿,打通民生检察需求与检察监督线索来源渠道,通过强化“检护民生”大数据法律监督模型的建用,牵引带动“检护民生”专项行动取得更多实效。
■ 二是以检察建议促进社会综合治理。各院办理“检护民生”案件时,针对案件中存在的普遍性、倾向性问题制发社会治理类检察建议,自觉服务市域社会治理。如通州院在市院指导下,就用户通过个人账号发布招聘快递员短视频并引流至线下损害劳动者权益问题,向某互联网公司制发检察建议,积极探索破解新业态劳动者就业保护难题。
■ 三是以讲好“检护民生”故事传播法治正能量。各院结合已有普法品牌,创新以案释法、检察官说法等普法宣传形式,聚焦反诈、婚姻、继承等民生关切,共制作“三微”产品66个,大力弘扬社会主义核心价值观,引领社会法治意识。如三分院积极回应群众急难愁盼问题,打造“民法典检说”普法品牌,已累计制作24期,努力让民法典走到群众身边、走进群众心里。
部分北京市人大代表到场观摩,多家新闻媒体参加新闻发布会并围绕发布会主题及关注问题现场提问。