【医疗反腐】医疗卫生系统高层领导党委书记,党委副书记院长以及分管副院长可能存在哪些“微腐败”行为?
一、党委书记
人事任免方面
任人唯亲:在医院的人事任免过程中,利用职务之便将亲朋好友或与自己有利益关系的人安排到关键岗位,而不是根据实际的能力和岗位需求进行选拔。例如,在招聘科室负责人或重要行政岗位人员时,优先考虑自己的亲属,通过操纵招聘流程、打招呼等方式使他们顺利入职。
人事考核不公:在员工的绩效评估、职称晋升等人事考核环节,偏袒自己的亲信或与自己利益相关的人。对他们的工作业绩夸大评价,或者对其他真正有能力、业绩突出的员工进行打压,影响公正的考核结果,以此巩固自己的权力圈子或获取回报。
党建活动经费使用不当
虚报冒领:在党建活动经费的报销中,虚报活动项目、参与人数、物资采购数量等内容,套取党建经费用于个人消费或其他非党建用途。例如,将私人消费的发票夹杂在党建活动发票中一起报销,或者虚构党建培训、参观学习等活动,骗取经费。
奢侈浪费:在组织党建活动时,不注重经费的合理使用,选择高档的会议场所、酒店进行党建培训或党员活动,超出正常的经费预算标准,将超支部分通过不正当方式报销。
医疗业务干预中的利益输送
干预医疗资源分配:对医院的医疗资源分配施加不当影响,如病床分配、先进医疗设备的使用权限等。将这些资源优先分配给与自己有利益关联的科室或医生,从而可能影响患者的正常就医权益,并且为相关科室或医生带来经济利益后获取个人好处。
插手药品和医疗器械采购决策:在药品和医疗器械采购的决策过程中,通过暗示、打招呼等方式引导采购方向,使某些供应商的产品能够顺利进入医院,而这些供应商可能与自己存在经济利益关系,如收受供应商的贿赂、回扣或者其他形式的利益输送。
二、党委副书记院长
医院运营管理中的经济问题
工程建设和装修项目腐败:在医院的基础设施建设、病房装修、手术室改造等工程项目中,收受工程承包商的贿赂。例如,在工程招标过程中,泄露标底信息、操纵评标结果,使特定的承包商中标,然后在工程进度款支付、验收等环节为其提供便利,自己从中获取巨额回扣。
财务管理混乱与私利获取:在医院的财务管理方面,通过虚增开支、设立小金库等方式,将医院资金挪用于个人消费或其他非法用途。比如,在办公用品采购、设备维修等项目中,虚开发票金额,将多余的款项存入小金库,用于发放不合理的福利、个人旅游等。
医疗服务定价与收费违规
违规调整收费标准:为了增加医院的收入或者个人私利,未经正规的物价部门审批流程,擅自提高某些医疗服务项目的收费标准。例如,提高手术费、检查费、护理费等收费项目的价格,并且隐瞒相关部门,将多收的费用部分用于个人支配或者其他不正当支出。
分解收费项目:指示相关科室将一个完整的医疗服务项目分解成多个子项目进行收费,使患者的医疗费用增加。如将一次综合的康复治疗项目拆分成多个单独的收费项目,患者需要支付更多的费用,而这些额外的收费可能会被用于不正当的利益分配。
学术科研领域的不正当行为
科研经费滥用:在医院的科研项目管理中,滥用科研经费。将科研经费挪用于非科研用途,如购买与科研无关的设备、用于行政招待等。或者在科研经费的报销中,虚报科研耗材的使用量、虚构科研出差等费用,套取科研经费供自己使用。
学术造假与利益交换:为了提升医院的学术声誉或者个人的学术地位,参与或纵容学术造假行为。例如,在论文发表、科研成果申报等过程中,通过不正当手段获取数据、抄袭他人成果,或者与一些学术期刊、评审机构进行利益交换,确保自己或医院相关人员的论文能够顺利发表、科研成果能够获奖,从而获取荣誉和经济利益。
三、分管副院长
分管业务领域的利益输送
药品采购环节:如果分管药剂科,可能会与药品供应商勾结,收受回扣。在药品的引进、采购量的确定等方面,为供应商提供便利,以换取个人经济利益。例如,在新药引进过程中,不按照严格的药物评估程序,而是根据供应商给予回扣的多少来决定是否引进,导致一些疗效不确切、价格虚高的药品进入医院。
设备采购与管理:对于分管设备科的副院长,在医疗设备的采购、租赁、维修等环节存在腐败风险。收受设备供应商或维修商的贿赂,选择质量不佳但回扣高的设备,或者在设备维修中虚报维修项目和费用。如在采购大型医疗设备如 CT、MRI 时,指定与自己有利益关系的供应商,在设备的安装、调试、售后服务等环节也为其大开绿灯,从中谋取私利。
绩效分配和科室资源倾斜
绩效分配不公:在制定科室绩效分配方案时,偏向自己分管的科室或者与自己关系密切的科室。通过调整绩效分配系数、增加绩效奖金总额等方式,使这些科室的医护人员能够获得更多的收入,而这种分配不公可能是基于个人私利,而非科室的实际工作业绩和贡献。
科室资源倾斜:在医院的资源分配上,如人力资源、设备资源、培训机会等,向自己分管的科室倾斜。例如,将更多的进修名额分配给分管科室,或者为分管科室优先配置新的医疗设备,从而使这些科室在医院中占据优势地位,自己也可能因此获得科室的感恩回报或其他利益。