解约！百亿新大学，不建了

文摘 2025-01-27 10:16 湖北

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又一所筹建中的新大学，被按下暂停键！

日前，有网友在问政四川上留言询问成都海事交通学院的筹建进展，青白江区欧管委回复：经核查，成都海事交通职业学院项目正在进行解约，后续不再修建。

据悉，2023年1月，学院项目成功纳入《四川省高等学校设置“十四五”规划》。同年6月，成都海事交通职业学院项目签约落户青白江区，计划总投资100亿元，将建设成为国际化、现代化、标准化、产教融合、特色鲜明的职业院校。建成后，第一年在籍在校学生预计达到5000人或以上。

去年4月，青白江区区长信箱回复网友相关询问时还表示，海事职业学院项目已签约，正进行规划设计方案编制。目前，项目停止筹建的具体原因，官方并未对外公布。

如火如荼的新大学筹建，已迎来转折点？

新大学，筹建不易

近年来，受政策指导、区域高等教育布局、经济发展、土地规划等多重因素的影响，各地襁褓中的“新大学”，筹建之路并不好走。

2024年4月，有网友询问赣州工业信息职业学院的建设情况，对此，江西省赣州市南康区官方指出南康区主动将民办高职学院（赣州工业信息职业学院）的设置规划提请省、市层面统筹调剂给其他县（市、区），承接赣南师范大学科技学院整体搬迁及转设工作。

除江西外，广东省内多所筹建中的新大学，也遭遇搁浅。

此前，韶关市教育局与广东松山职业技术学院签署广东韶关健康职业学院项目划转协议，广东松山职业技术学院接力建设广东韶关健康职业学院项目，改为广东松山职业技术学院莲花校区；深圳市教育局于2023年年底回复网友问询时明确，深圳吉大昆士兰大学、深圳墨尔本生命健康学院、华南理工·罗格斯创新学院三个合作办学项目均已终止。

2023年7月，广东江门市人民政府发布《江门市教育发展“十四五”规划》，涉及多所高校校区建设，而通过与2021年发布的官方文件对比发现，此前提到“筹建广东华侨职业学院”，同样或难有新进展。此前，曾被列入建设计划的珠海大学、普宁大学、湛江大学、汕头健康护理职业学院、揭阳卫生健康职业学院等，迎来未知的变数。

在承接了众多北京高校设立校区、研究院的雄安新区，曾规划以新机制、新模式建设本土的高水平大学——“雄安大学”。2019年，《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》中指出，组建雄安大学，建设世界一流大学和世界一流学科。然而自2020年开始，轰动一时的“雄安大学”渐渐淡出官方视线。

不缺大学，只缺好大学

高等教育的发展并非一朝一夕或一蹴而就。多所新大学虽建成尚远，但各地并未停下提升高教实力的脚步。

中共中央、国务院此前印发《中国教育现代化2035》中提出，2035年教育的主要发展目标之一是高等教育竞争力明显提升。同时，文件中强调，要分类建设一批世界一流高等学校，建立完善的高等学校分类发展政策体系，引导高等学校科学定位、特色发展。由此可见，提升内涵和质量，成为优化高等教育布局的必由之路。

在“双一流”建设有力推进下，河南省、广东省、山西省、山东省、黑龙江省等众多省市转向以提质取代增量，明确：原则上不再增设新的普通高等学校。

“疯狂”建大学的广东，在《关于开展广东省高等学校设置“十四五”规划编制工作的通知》中明确，强化资源配置，合理控制高校增量，坚决避免盲目设置、重复投入、同质发展。如今，多所新院校的叫停、延期，则是对优化省内高校存量的一次落实。

在高考大省河南，“不缺大学，只缺好大学”成为众多河南学子的共识，河南通过资源整合，助力“新大学”的崛起，提升区域内高等教育资源竞争力。例如呼声很高的张仲景国医大学将以另一种方式复建，河南省教育厅在2024年底公示，拟按程序申报以南阳理工学院张仲景国医国药学院和南阳医学高等专科学校部分资源为基础设立河南国医学院。

生源危机，逐步来临

近年来，在新大学如雨后春笋般出现的同时，也伴随着一种担忧的声音：“人口负增长，我们还需要这么多新大学吗？”而这样的担心不无道理。

在我国台湾地区，招生正成为各大高校的“心病”。据台湾教育主管部门此前公布的数据显示，2022学年有19所大专院校新生注册率未达60%，较上一学年的7所大幅增加，创下招生缺额的历史新高。

在全球生育率最低的韩国，高校面临的倒闭困境更为严峻。在高考报名人数已经低于大学招生人数的现实下，近5年，韩国地方大学已有20多个专业全部消失。2023年的招生中，报考人数为0的专业激增至26个。

“要深刻认识人口和社会结构变化对教育布局结构和资源配置调整的紧迫要求”，教育部长怀进鹏在2023年全国教育工作会议上，也为高校的未来定下了基调。

新建大学解决的可能是很多城市在科研与高教资源从无到有、从小到大的问题。但“少子化”带来的高校竞争，将使高校更加意识到内涵式发展的重要性。

正如中国教育科学研究院研究员储朝晖所说，对于不少学校而言，生源危机将逐步来临，部分高校未来将面临被撤销的命运。一个学校如果在办学方面没有特色，没有优势，与同一层次学校雷同，可能就会被淘汰。

来源：软科
选稿编校：黄丽萍喻琼

责任政审：张瑾

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