镇级市真的要来了

财富   财经   2024-11-01 11:50   北京  
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行政区划方面即将发生重大变化。日前,《中国社会报》刊发了一篇由民政部区划地名司有关负责人文章,提出研究特大镇设市的新路径、新模式,打造县域经济增长点

而在不久前,中央就提出“深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革”。

我们的判断:

1、我国有3.85万个乡镇及街道,但镇与镇之间却是天差地别, GDP超过100亿的镇有100多个,体量堪比市县,这些经济强镇要么位于东部发达地区(接收经济辐射),要么是有特色产业(比如茅台镇)。

2、但作为乡镇,无论经济多么发达,都只是基层行政单位,没有独立的规划审批和管理权,土地供应受到限制,财政分配也受到县级政府的约束,财权小,事权小,地权小,人事权小,这是经济强镇面临的四大困境。

3、因此这一次的指向很明确了,就是要强镇扩权或撤镇设市,把这些经济强镇身上的枷锁去除,给予他们对应匹配的财权事权,从而释放经济活力,或许在具体责权(指的对应的社会管理权力而不是行政级别)上,“镇级市”甚至是“省直管镇”或许都会在未来几年内出现。





药店生意迎来糟心时刻”。

中报季已过,连锁药店上市企业诸如漱玉平民、健之佳、一心堂、大参林、益丰药房、国药一致、老百姓等均交出有史以来最差业绩,各家营收利润均暴跌20%以上,部分甚至利润暴跌80%。

我们的判断:

1、全行业转阴的背后是医保改革医保个人账户收入是药店收入中的大头,2021年医保个账改革后,单位缴纳和统筹基金划入个人账户的比例减少,导致药店人均医保个人账户花费大幅下降,消费者购药也更加谨慎。此外包括门诊统筹政策的实施,使得相当一部分购药需求也从药店回流到基层医疗机构,进一步挤压药店生存空间。

2、医保账户改革的实质,是推动医保基金“按人分配”模式已转向“按病分配”模式。但这将会给药店行业带来深远影响,药店依赖医保支付的销售模式将进入阵痛期,收入紧缩、利润暴跌、关店潮涌起(上半年超8800家)都将是今明年的主旋律。

3、未来的药店行业可能会出现两个新的趋势:一是药店企业转向发展非药和非医保产品,二是开始淡化“连锁率”目标,转向存量运营,部分企业或寻求同业并购。



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马江博说趋势
政经趋势研究学者,北京市领军人才;在中央学府培训数千司局级干部和企业家,研究政策二十年;在这大变局时代,一起看懂趋势,看到财富。
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