频遭“逐客令”，法国驻军非洲越来越难

职场 2025-01-13 17:00 北京

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法国作为前殖民宗主国，对众多非洲国家的内政外交有着重要影响力。然而，随着这些国家日益追求外交多元化，法国与非洲的关系步入了一个不稳定的新阶段，法国在这片大陆上的军事存在面临着前所未有的挑战。

“过去一年来，法国的非洲战略又挨了几记重拳。”美联社、英国广播公司等外媒近日纷纷报道称，2024年秋天，乍得政府率先宣布终止与法国的军事合作协议，并要求法军在年底前撤离。紧接着，塞内加尔新任总统巴西鲁·迪奥马耶·法耶在接受法国《世界报》采访时明确表示：“法国士兵很快就会从塞内加尔的土地上消失。”他补充称，“法国人从奴隶制时期就来到我们这里……当然，这并不是说两国不能通过其他方式继续合作。”不久之后，科特迪瓦总统阿拉萨内·瓦塔拉也在2025年新年致辞中透露，位于该国经济首都阿比让的一处法国军事基地即将交还给科特迪瓦。

一连串“逐客令”发布之际，法国仍在试图重振自身在非洲大陆逐渐式微的影响力。去年11月，法国总统马克龙在给塞内加尔政府的信函中承认，法军曾在二战期间杀害了数百名非洲士兵。

风险咨询公司Verisk Maplecroft的高级分析师穆卡希德·杜尔马兹指出：“军队的撤离，标志着法国在萨赫勒地区‘殖民后军事统治’的结束。”他认为，塞内加尔、乍得等国的决定反映了该地区与法国关系更广泛的结构性转变，以及法国在非洲政治和军事影响力快速衰退的趋势。

自众多非洲国家摆脱殖民统治并宣告独立以来，法国一直在推行所谓的“法非共荣”政策，涵盖了经济、政治及军事等多个方面，并长期维持着驻军。根据法国国防部的数据，2024年上半年，法国仍在科特迪瓦驻军600人，在塞内加尔驻军350人，在加蓬驻军350人，在吉布提驻军约1500人，在乍得驻军1000人。

名义上，法国军队的任务包括训练当地士兵和支持维和行动。但批评者认为，这些驻军实际上是法国在前殖民地维持影响力并扶植亲法势力的重要工具，越来越多的非洲国家视之为障碍。虽然法军一直在协助打击极端主义，但非洲民众对法国的态度愈发负面。

法国24新闻台网站指出，近年来，主张“重新定义与西方关系”的非洲政客纷纷上台执政，他们质疑与法国的传统关系是否真正惠及本国人民，并转而寻求与其他大国建立更为紧密的合作。即便是一些仍对法国友好的政府，也感受到了来自公众的压力——非洲民众普遍认为，历史应当向前发展，不应再允许前宗主国继续部署军队。

值得注意的是，在乍得、塞内加尔及科特迪瓦之前，尼日尔、马里和布基纳法索已相继驱逐了法国军队。去年年初，乍得总统穆罕默德·代比访问俄罗斯期间，两国承诺加强各领域合作；而在乍得周边，俄罗斯军事人员的身影也不时出现。

欧洲外交关系中心的高级政策研究员威尔·布朗分析称，如果没有其他国家提供的安全保障，乍得政府不会轻易做出驱逐法军的决定。除了俄罗斯外，阿联酋等中东国家近年来同样增加了对非洲的支持力度，土耳其也将非洲视为其外交攻势的关键区域之一。

根据非政府组织“武装冲突地点和事件数据项目”的统计，2024年上半年，中部非洲有3064名平民死于武装冲突，较2023年下半年增长了25%。英国《经济学人》杂志分析师安塔努·尚卡尔认为，虽然无法直接将暴力事件的增加归因于法军撤离，但考虑到俄罗斯军事承包商的资金支持有限，俄罗斯未必能够填补非洲的“安全真空”。

去年11月，法国总统非洲问题特使让·马里·博克尔向马克龙提交了一份关于法国在非洲军事存在的秘密报告。几位不愿具名的法国官员对美联社透露，未来，法国计划大幅削减在非洲的驻军规模，仅保留位于吉布提的军事基地。同时，法国将强化与非洲英语国家如尼日利亚的合作，并根据各国的具体需求提供有针对性的支持，例如情报共享和无人机操作培训。

这些官员强调，裁撤驻军不意味着减少军事合作。2024年初，法国成立了类似美军非洲司令部的新机构，由擅长宣传和信息传播的帕斯卡尔·伊阿尼担任指挥官。对此，威尔·布朗评论道：“法国可以像其他国家一样在非洲开展军事合作，但设立永久性军事基地或许不是最明智的选择，因为这可能成为其他国家攻讦法国的‘政治弹药’，甚至引发舆论战。”

综合编译：韦盖利

责任编辑：张昊天

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