2024年看山计划第8题解析
请根据给定资料2，谈谈建立基层立法联系点制度，在S市发挥了哪些积极作用？（20分）
要求：（1）内容全面，概括准确，条理清晰；（2）不超过300字。
【指点】
审题：
针对“作用”的问法，尽量要写小帽子。“发挥的作用”就是做法达到的效果，“在s市”给我们划定了效果所在的范围或层次，在这里要尽量把小帽子上升到市级层面的效果。问法中有“哪些”，答案一般只并列分点即可。
看材料：
第1段不好把握，是作为背景段不提取关键词，或是作为答案的开头铺垫，还是单独成点呢。我认为这段内容有实际含义，当背景或单独成点应该都有分值。我更倾向于单独成点，因为题目问法是“哪些”，且这段中打破神秘、家门口、每个人等表示都在提示此制度的根本目的或作用。
第2、3段都是垃圾分类案例，且作用都是对民意的征集吸收。可合并成一点。
第4段被“还要注重”这一表述分成了2个层次。前半部分谈兼顾不同利益群体心声，后半部分落脚到法治教育上，显然是不同含义。可拓展思考，为什么出题人会把2个要点融入1个段落里，因为按照事件叙述的逻辑，这两部分内容出自同一个人的看法，所以出现材料节奏与答案节奏不一致。
第5段开头就点出核心点“专业意见”，材料内容不少，但能提取的关键词不多。材料6的内容就对这部分关键词有了很好的补充，不仅包含了材料5中的律师，还有更多热心的专业人士，可合并成点。
这题中出现了材料段落的拆分成点及合并成点，要好好体会其特点，是很好的练习材料节奏的样本。
整理答案：
最容易失误的地方在于小帽子怎么拟定。比如第2点“征集民意”、第4点“做好解释工作”、第5点“听取专业意见”等都不能作为小帽子，这是做法而非作用（也可理解为虽然是作用，但没有上升到市级层面），因此要选取、提炼更匹配题目问法的小帽子。
提醒：1、这题在字数允许的情况下可以点出具体案例，因为案例都是S市的条例法规，并不算小事。2、传递声音和关注心声建议作为两点，传递只是渠道作用，而关注是主动了解、挖掘、试图解决一些问题。有质的区别。3、第4段最后一句如何理解。从文章语境来看，更像是用数据来证明前面做法的成果，那就是人们法治理念提升后立法参与度得到了提升。从内容来看，也可以单独成点，显示出此制度扩大了参与度，从而推动了基层社区建设。4、现在来看第5、6段单独成点可能更合适一些。做法具有独立性，最终强调的效果也有区别。5、前三段合并成第1点也有合理性，同一个小区、同一个故事脉络，结合起来看这三段的整体性也挺强。
【中指答案】
1、扩大基层民主：开拓了一条政府与群众的交流沟通渠道，让更多人都能参与到优化立法、社会治理等工作。2、反映基层民意：承担条理制定的意见收集工作，把基层百姓的建议原滋原味提上去，让条理制定更加合乎民生要求。3、平衡各方诉求。针对特定法律涉及的不同群体，多方征求意见，确保各方诉求得以发声，让立法兼顾各方利益。4、推进普法教育。注重向群众做好法律解释工作，通过群众通俗易懂语言，普及法律知识，加强法治教育。5、促进立法科学规范。积极征求各专业人士意见，组建群众智囊团、专家顾问团，收集更加专业、更能反映群众诉求的意见。让社会管理更加规范。
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