20241009中指看报:落实改革举措要把握好时度效

文摘   2024-10-09 08:30   湖北  

中指提示:1、主题上:“改革”主题是今年重点中的重点,很有可能会在申论中突出体现。2、结构上:五段论式框架,开头+3个分论点+结尾,开头主要采用金句引入+简单过渡,三个分论点基本采用了论证+对策的方式进行填充,以论证为主,是比较标准的五段论式框架。3、内容上:本文结合最新的改革热点话题和总书记讲话,从时度效的角度分别阐述,内容又结合了宏观全局和务实落地的对策,很适合模仿学习,一些金句比喻要学会积累运用。结尾不同于以前的文章,采用三者关系来形成闭环。


落实改革举措要把握好时度效

王军旗《 人民日报 》( 2024年09月18日  第 09 版)

  党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署(最新热点,2024年7月15日,当天审议审议《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》稿),提出了300多项重大改革举措(数字可积累。开头以最新时政热点引入改革话题)。习近平总书记强调:“要以钉钉子精神抓改革落实,既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效,尽力而为、量力而行,不能脱离实际。”(总书记金句引出对策,积极主动+扎实稳健,尽力而为+量力而行)进一步全面深化改革是一个复杂的系统工程,将带来广泛而深刻的社会变革。在抓落实时只有把握好时度效,才能使改革达到预期目的(回扣到本文主题,“时度效”)

  “时”主要是指时间、时机(解释“时”的含义)。落实改革举措要有时间表、路线图,抓住有利时机对于抓好改革落实具有重要意义(道理论证,强调抓好时机的重要性)。我们常说要用好宝贵时间窗口,一些改革举措的推出也有着宝贵时间窗口,在时间窗口内推出往往能取得事半功倍的效果,错过了时间窗口就难以达到预期目的(正反对比论证,正面好效果,负面作用差)。“时”和“势”又是紧密相关的,好的时机、宝贵时间窗口通常意味着已经形成了有利的态势(道理论证3,时机对于形势的作用)。古人说“虽有智慧,不如乘势”说的是“势”的重要性(金句论证,引用古人金句,结合“时”和“势”)。在抓落实时善于抓住时机,就要因势而动、乘势而上、顺势而为(对策第一层,把握时势。三势的句式可以联想到三变,即:准确识变、科学应变、主动求变)。比如,对于一项改革,人民群众的呼声已经很高,各方面条件也比较成熟,这时候就要抓住时机尽快推出。如果这个时候还是犹豫不决,错失良机,就可能使矛盾和问题由小拖大、由大拖炸(举例论证结合正反对比举例,讲述什么是把握时机)。把握“时”的要求,关键是要审时度势、因时制宜(对策第二层,审时度势),结合实际情况,对于看得准的、共识度高的改革,要雷厉风行抓紧推进;对各方面认识还不一致、条件不太具备的,可以通过试点先行等办法积累经验,循序渐进、稳扎稳打推动改革落实(两个对策分别应对不同的情况,可以联想开头总书记的金句,前者是积极主动,后者是扎实稳健)

  把握“度”的要求,就要注意“分寸”,掌握“火候”(“度”的含义,字面含义就是“分寸”)。落实改革举措,力度太小难以真正解决问题,力度过大又有可能引发其他负面效应,关键是要适度(正反对比说明)。我国改革开放已经走过40多个年头,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头(背景描述,40年来的成绩和目前现状)。这就需要瞄准深层次的堵点难点、积存多年的顽瘴痼疾,加大改革的力度,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾(宏观性对策1,针对体制机制问题)。同时,要正确处理改革发展稳定关系,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来(宏观政策2,稳中求进)。习近平总书记在谈到实现“双碳”目标时指出:“实现‘双碳’目标,必须立足国情,坚持稳中求进、逐步实现,不能脱离实际、急于求成,搞运动式‘降碳’、踩‘急刹车’。不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。既要有一个绿色清洁的环境,也要保证我们的生产生活正常进行。”(落到双碳领域,讲解什么叫把握度)搞运动式“降碳”、踩“急刹车”,就是没有把握“度”的要求(几个比喻,积累)

  检验改革,要看实绩实效(“效”是指把握最终成效)。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就,关键就在于以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查(钉钉子精神在实干主题中经常提到),从而取得实绩实效(事实论证,从以往成绩论证抓落实的重要性)。党的二十届三中全会《决定》提出“更加注重改革实效”的重要要求,凸显了改革的问题导向、目标导向和结果导向(三个导向,引用《决定》中的要求)。抓好改革落实,不能把说了当做了、把做了当做成了,不能以会议落实会议、以文件落实文件,不能搞避重就轻、避实就虚的形式主义(三个小排比是形式主义中常见的问题,积累,既可以作为对策,也可以作为问题)。要在更好推动改革落地见效上多想办法、多下功夫,从改革方案设计到改革组织实施,都要奔着有利于抓落实、有利于解决问题去,推动各项改革相继落地、渐次开花,取得扎扎实实的成效。(事实论证+金句引用+反面避免对策+正面阐述对策)

  时度效往往相互制约、相互影响,不可分割、不能偏废(三者的关系,三者互相关联,都很重要)。把握时度效对党员干部抓改革落实的能力和水平提出了更高要求(落到党员干部)。党员干部要不断提高能力和水平,善于把时度效有机统一起来,在抓好改革落实中推动改革不断取得新突破、见到新成效(对党员干部呼吁收尾)


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