2019年，来自全县8个乡镇554户1998人易地扶贫搬迁集中安置成立永胜县第151个社区——永北镇梨园社区。从“山头”到“城头”，如何确保人民群众“稳得住、能融入”，永胜县政法机关通过深入调研，把平安社区创建作为易地扶贫搬迁后续扶持的重要举措，让搬迁群众“搬”出平安和谐。
一个中心统平安
“村（社区）综治中心和网格员重点干什么？落实好三句话——发现问题、解决小纠纷、上报大隐患，履职就到位了……”永胜县综治中心结合案例开展村（社区）综治中心和网格员培训，讲清楚需要紧盯的4类高风险重点人、4类风险事和案事件易发高发的时段、易引发案事件的物品及处置方法。2023年以来，梨园社区按照县委政法委“1+2”（1即综治中心，2即网格化服务管理中心和矛盾纠纷多元化解中心）模式要求建立社区综治中心，从人员配备、名称标识、职能定位、周研判内容等对综治中心进行规范化建设，由1名专职人员、1名驻村辅警、8名网格长、14名网格员负责矛盾纠纷排查化解、重点人服务管理和社区群防群治工作，累计排查矛盾纠纷37件，服务群众1836人次。
一场座谈找短板
“梨园社区最不放心的事是什么？最需要政法机关帮助解决的问题是什么？”县委常委、政法委书记李国艳带队到梨园社区调研，听取平安创建帮扶需求，针对社区基础防控薄弱、群众法律素质偏低、长效机制不完善等问题精准制定入户摸排清底数、错时普法提素质、落实“三防”强防控等措施推进社会治安综合治理。
一线遍访明底数
镇、社区两级综治中心牵头，组织民辅警、党员、网格员等“不漏一户一人”入户走访，排查常住648人、经常往返梨园社区与原居住地707人、在外务工136人、重点服务管理对象88人，矛盾纠纷11件，合力化解8件，服务特殊群体1人，收集各类诉求和意见建议21条。对排查出的人员及未化解的矛盾纠纷列入清单动态闭环管理，进一步强化社区实有人口管理，摸清人员底数和风险隐患。
一轮普法提素质
“周五放学到周日收假这段时间从学校回来的娃娃，父母都在务工，没有人管就怕出事……”永胜县委政法委、县司法局结合“利剑护蕾”专项行动，聚焦预防和整治未成年违法犯罪、移风易俗、婚育和家庭等主题，组织司法、检察院、法院、公安、妇联、民政、团委等部门组成沧阳“解语花”家事普法队和彝族、傈僳族等少数民族干部、社会“五老”人员等，用“以案释法”“白话讲法”“双语普法”“有奖互动学法”等方式，周一至周五针对社区群众、周末针对未成年人进行错时专场普法8场次，到县毒品预防教育基地和县看守所开展实地警示教育，进一步提升社区居民尊法学法守法用法的意识。
一体推进强防控
“社区民警和辅警经常来的，不过我们社区全部都是少数民族，有时候讲话听不懂，周末和下班以后又不好麻烦他们……”为解决沟通和错时工作问题，永胜县公安局专门选聘一名梨园社区的傈僳族居民担任驻村辅警，发挥人熟地熟优势，在社区民警带领下强化日常走访和情报信息收集。同时强化社区警务室装备配备和视频监控、防护栏等物防技防设施建设，由33名社区“两委”干部、党员、楼栋长、网格员组建起一支群防群治队伍，通过“民辅警+群防群治巡逻队”，每周五至周日，每天19:00-23:00加强社区广场等重点区域巡逻，确保一旦有事能第一时间介入处置，不发生影响大的案（事）件。
一套制度管长远
为确保动态掌握易地搬迁群众与原居住地矛盾纠纷、人员流动、重点对象等实时信息，梨园社区建立了《重点矛盾纠纷和人员信息推送制度》，与原居住地每月通报情况，重要紧急情况及时通报合力攻坚，确保“风险事”“重点人”动态全掌控，化解有实效、服务不缺位。同时严格落实《永胜县矛盾纠纷闭环处置机制》并加大网格员“以奖代补”政策宣传落实力度，确保风险隐患常态化摸排化解稳控，针对性普法常态化开展。
“通过这次培训，我们更加清楚综治中心做什么了。经过持续一个月的专场普法和警示教育，娃娃更听话了，老百姓有事知道来找我们了，随时有人巡逻，社区秩序更好了！”梨园社区党总支书记、主任杨汉新说。在深入调研基础上持续针对性推进平安创建，为全县重点村（社区）推进综合治理工作提供了样板。
下一步，永胜县将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真总结推广梨园社区平安创建做法，一个乡（镇）一个村（社区）地研究推进，因地制宜制定方案，扎实推进平安创建，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
终审：和云龙 初审：刘金坪 编辑：和占江
供稿：永胜县委政法委
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