【利剑护蕾】丽江:多维发力构建“1+6+N”新格局,全方位加强未成年人保护

政务   2024-10-24 22:32   云南  

近年来,丽江市委政法委深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神,紧紧围绕全省“利剑护蕾”专项行动的相关部署要求,坚持高位推动,强化工作统筹,积极构建“1+6+N”的闭环式未成年人保护工作机制,推动全市未成年人保护工作迈上新台阶。


建强“法治阵地”

与法同行,精准守护

丽江市委政法委聚焦主责主业、立足法治定位,牵头组织开展普法强基、“利剑护蕾·引航成长”“六个一”普法宣传等系列活动,积极构建广播电台有声音、三微一端有画面、线下普法有场所的未成年人法治教育新格局,不断拓展未成年人普法工作维度。

电台“说”法,“声”入人心。丽江市委政法委牵头,联合市公安局、市法院、市检察院等部门,推出《利剑护蕾·净土防护》系列广播节目8期,通过鲜活的案例和通俗易懂的法律解释,向社会公众广泛传播预未工作的相关政策和法律法规,以“声”临其境的形式实现未成年人普法宣传全覆盖。

直播“带”法,掀起热潮。丽江政法融媒体中心联合云南政法融媒体中心、古城区检察院、玉龙县检察院推出“开学法治第一课,青春起航不迷途”主题普法直播,选取身边典型案件现场释法明理;市法院推出“防范校园欺凌”系列短剧,故事情节简洁明快、丰富有趣、通俗易懂,在青少年中引起强烈反响;古城区推出“和合西安普法小课堂”,围绕校园霸凌、青少年性教育、防电信诈骗、预防未成年人犯罪等社会焦点,开展线上专项普法直播,单场直播观看人数达1.5万人,获赞50余万。

线下普法,“有形”更“有效”。公安机关、司法行政部门组织普法干警走进辖区中小学、幼儿园开展普法宣讲,通过以案释法、播放普法视频、互动问答等形式向广大师生、家长开展精准普法;检察机关依托“月亮姆”未成年人检察工作室、未成年人观护教育基地,开展“小小检察官”职业体验实践活动、“丽检说法·微课堂”等系列普法活动;宁蒗县依托“毛建忠双语普法工作室”和小凉山校园法治文化教育示范基地,为在校学生“零距离”提供法律服务。


织密“安全六网”

综合施策,筑牢防线

丽江市委政法委协同教体、妇联、团委等部门,全方位织密家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人安全“防护网”,撑起“保护伞”,用心、用情、用力呵护花蕾健康成长。

家庭保护深入推进。法院、检察机关结合办案中发现的未成年人父母监护缺位和管教方式不当等问题,制发“督促监护令”、家庭教育令并开展跟踪落实,督促落实家庭监督监护责任,促进家庭家教、家风建设;市妇联全域化构建家庭教育指导服务体系,组织开展家风家教、心理健康和安全知识宣传170余场次,覆盖群众3万余名。

校园保护取得实效。教体系统严格落实校园安全管理责任,加强师德师风的建设,积极开展家校合作,持续关注学生的成长环境及心理健康;公安机关不断夯实“护学岗”制度,全方位、全时段守护校园安全;检察机关推动“一号检察建议”和法治副校长制度深度融合,建立侵害未成年人案件强制报告、教职员工入职查询、校园安全管理等工作机制,探索“检校共建”新模式;团市委扩大助力“双减”工作服务半径,与各基层学校建立常态化课后服务工作机制,开展“团团陪伴 助力双减”特色教学进校园公益活动,切实为全市青少年儿童“减负增能”。

社会保护持续加强。公安机关联合文旅、市场监管等部门,持续开展校园及周边安全专项整治,严肃查处非法接纳未成年人经营行为,全方位构筑未成年人“保护网”;司法行政机关探索建立了青少年社区矫正教育“服务站+社区矫正+教育帮扶基地”工作新模式,建设完成了青少年法治宣传教育基地和青少年综合法律服务中心,开展“暖育青苗·法护青春”“青少年模拟法庭”“沉浸式思政课”等活动,持续增强护佑力度;玉龙县建立丽江首个未成年人“观护教育基地”,为“迷途青少年”搭建教育矫治、技能培训、心理疏导一体化平台。

网络保护有力有效。丽江政法融媒体中心联合云南政法融媒体中心、丽江市人民检察院、玉龙县人民检察院策划推出以“守护孩子用网安全,这份‘网络保护攻略’请收好!”主题普法直播,内容围绕《未成年人网络保护条例》选取多个典型案例,从法律的角度解读有关未成年人网络保护热点,为未成年人提供清朗网络空间;市委网信办通过线上为主、线上线下结合的形势,统筹协调市内网络媒体及网络大V加强对“利剑护蕾”专项行动工作的宣传报道。

政府保护精准落实。民政系统聚焦留守儿童、困境儿童重点群体,落实农村留守儿童定期联系和结对帮扶机制,明确村(社区)未成年人保护专员职责任务,持续开展关心关爱、救助救助活动,完成645名干部职工对496名留守儿童和537名困境儿童的全覆盖结对帮扶;妇联“爱心爸妈”结对数1082对,结对儿童数1058对,组织开展爱心妈妈志愿服务活动456次;团市委携手市青少年宫打造丽江市12355青少年服务台、开办“小芳阿姨聊天室”,为留守儿童等特殊青少年群体开展咨询服务,筑牢心理健康防线。

司法保护不断夯实。检察机关成立了集未检办案、心理疏导、法治宣传等为一体的“一站式”未成年人保护中心,切实为未成年人提供专业的服务救助;法院系统强化未成年人审判机制和组织建设,市县均成立了少年法庭;司法行政系统推进公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”建设,开通未成年人法律援助绿色通道,为未成年人健康成长撑起“法治晴空”。


依托“N方力量”

合力共促,“花蕾”绽放

丽江市委政法委充分发挥牵头作用,在“统”上持续加力、在“联”上下功夫,整合优势资源力量,多方参与齐抓共管,实现未成年人全方位、全覆盖、全身心保护。

发挥专家队伍优势。市法院以专业化为目标,专项培养未成年人审判工作法官队伍,通过采取独立建制、挂靠审判庭及设立专门合议庭等方式,保持队伍稳定性;丽江市妇联全域化构建家庭教育指导服务体系,成立市、县(区)级家庭教育讲师团、家庭教育指导服务中心,开展教育指导服务活动;永胜县抽调领域内业务能力强、专业水平高的女性组成沧阳“解语花”家事普法队,通过“普法+调解”“普法+未成年人保护”,巧解家事纠纷;玉龙县委政法委和云南师范大学法学与社会学院签署为期3年的《校园法治强基建设合作协议》,并由云南师范大学杞梅副教授担任“蒲公英——红领巾普法”总队长。云南师范大学法学与社会学学院教学师资力量、蒲公英法治宣讲志愿团为玉龙县提供智力支持,助力“蒲公英——红领巾普法”队伍建设。

发挥社会组织温暖。检察机关探索建立“检察+企业+社工+N”的精准帮教模式,协调卫健、团委、社工组建未成年人心理辅导志愿服务队,协同开展行为矫治、心理干预、跟踪帮教、临界预防工作;团市委组建13人专兼职结合的12355青少年服务台工作队伍,常态化开展心理健康教育、咨询与辅导;玉龙县创新“小手牵小手、小手牵大手”普法模式,实现普法活动日常化与持续化。

发挥青年志愿者活力。永胜县号召返乡大学生志愿者、社工站人员等组建“护蕾”志愿服务队,面向留守儿童开展公益暑期集中托管服务;玉龙县组织21名大学生志愿者在丽江市青少年宫提供托管服务;宁蒗县组织动员31名大学生志愿者为留守儿童开展安全教育活动,服务少年儿童600余次;华坪县100余名大学生志愿者组建“童伴”志愿服务队伍,服务时长2000余小时。



往期回顾
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终审:和云龙  初审:刘金坪  编辑:和占江

来源:丽江市利剑护蕾专项行动办公室

投稿邮箱:ljzfbjb@163.com

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