宁波市应急管理局关于印发《宁波市推动烟花爆竹行业规范经营专项工作方案》的通知
各区（县、市）、市直开发园区应急管理局：
为进一步规范全市烟花爆竹零售经营和安全管理等工作，市应急管理局研究制订了《宁波市推动烟花爆竹行业规范经营专项工作方案》，现印发给你们。请各地及时将本方案传达给属地批发企业、零售单位，并抓好贯彻落实。
联系人：朱建峰，电话：89382110。
附件：宁波市推动烟花爆竹行业规范经营专项工作方案
宁波市应急管理局
2024年12月19日
附件
宁波市推动烟花爆竹行业规范经营专项工作方案
为进一步强化全市烟花爆竹行业监督管理，规范烟花爆竹零售经营行为，根据《烟花爆竹安全管理条例》《浙江省烟花爆竹安全管理办法》等文件要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
通过规范经营专项工作，推动全市烟花爆竹零售市场价格公开透明、产品合法合规，实现举报投诉渠道畅通、广大群众积极参与，有力打击一批烟花爆竹违法违规销售行为，消除一批烟花爆竹零售单位安全事故隐患，有效规范烟花爆竹零售经营市场秩序，提升烟花爆竹零售单位安全管理水平。
二、工作内容
（一）实施明码标价。烟花爆竹零售经营实施明码标价，烟花爆竹批发企业要在“宁波应急管理综合平台-烟花爆竹管理模块”填报企业所批发的所有品类烟花爆竹品名、型号、等级、最小销售单元等产品基础信息及批发价格信息；烟花爆竹零售店必须在“浙里办-宁波应急-烟花爆竹管理模块”填报本店所经营的全品类烟花爆竹基础信息及零售单价信息，并导出价格明细表及“烟花爆竹安全码”链接，张贴在经营场所明显位置。广大群众在购买烟花爆竹时，可通过扫描“烟花爆竹安全码”，实时查询该店销售的各种类产品基本信息、价格及同类产品全市平均单价等信息。零售店要根据本店销售烟花爆竹的品类及价格变化，及时在平台增删、更改相关信息，信息修改需提前一日进行，次日上午9点生效。
（二）加大举报奖励。烟花爆竹零售店必须在经营场所明显位置张贴常见零售经营违法违规行为公告，并附有举报投诉电话及“烟花爆竹安全码”链接。广大群众可以通过扫描“烟花爆竹安全码”线上留言或拨打12350电话，对未悬挂烟花爆竹经营（零售）许可证、未张贴产品价格明细表、未张贴“烟花爆竹安全码”、经营产品与价格表产品目录不一致、产品价格明细表与实际售价不相符、经营场所存在住宿、厨房生活设施等违法违规行为进行举报报诉。设立“烟花爆竹违法违规行为举报投诉奖励基金”共20万元，对经核实属实的举报投诉信息，将给予举报人200元奖励，一事一地一奖，对举报同一事项不重复奖励；对提供非法销售、运输、储存烟花爆竹关键线索并成功查获的，将以案件大小、查获烟花爆竹数量等情况，给予额外奖励。奖励基金奖完为止。
（三）全面打非治违。各地要将烟花爆竹打非治违工作融入基层应消体系，充分发挥应消站、专业队、网格员等基层力量，有力打击烟花爆竹违法违规经营、储存行为。要加强正规零售店检查巡查，重点检查明码标价、举报投诉措施不落实、经营非法产品、存在明显安全隐患等问题。要加大“打非”力度，发挥基层“前哨”作用，强化对辖区内城乡结合部、废弃民房、闲置厂房等重点场所及重点人员的排查，及时发现非法存储烟花爆竹线索，提交相关部门处置。要加强网络销售烟花爆竹监督管理，通过微信、抖音等多互联网渠道开展在线监测，及时发现违规发布烟花爆竹信息或违法销售烟花爆竹行为，收集证据提交相关部门处置。
三、工作安排
（一）动员部署阶段（12月25日前）。市应急管理局组织全市烟花爆竹批发、零售经营企业，召开烟花爆竹经营行业安全管理工作会议，对专项工作进行动员部署，对平台操作规范进行培训。市公安局、市应急管理局就推进行业规范经营、打击违法违规行为专项工作，召开新闻发布会，引导广大群众积极参与。
（二）企业整治阶段（12月26日-12月31日）。全市烟花爆竹批发企业、零售单位完成烟花爆竹产品基础信息、价格录入；零售单位完成价格明细表、举报投诉信息张贴，实现购买价格可查询、群众投诉有渠道。
（三）检查巡查阶段（2025年1月1日-2月12日）。乡（镇、街道）应消站、专业队等基层力量对照检查要求（附件）开展烟花爆竹零售单位日常检查巡查，每周至少完成两轮全覆盖，其中1月28日-2月4日春节假期期间，每日完成一轮全覆盖。区（县、市）本级要在2025年1月15日前完成一轮烟花爆竹零售单位全覆盖执法检查，市级将以不低于总数5%的比例进行抽查。
（四）总结提升阶段（2025年2月13日-2月20日）。各区（县、市）梳理突出问题，总结经验做法，完成专项工作总结，并报市局危化处（联系人：戈妍，联系方式：0574-89183263）。
四、工作要求
（一）提高认识，强化责任担当。烟花爆竹规范经营专项工作涉及民生问题、涉及群众关注的热点问题，是规范烟花爆竹市场经营秩序、解决群众贴身问题的岁末年初工作重点。各地要高度重视，深刻认识规范经营专项工作的重要意义，切实提高站位、强化担当，加大宣传和执法的人、财、物投入，推动各项重点任务落实。
（二）加强宣传，推动广泛参与。各地要积极对接各类媒体和新媒体平台广泛宣传报道规范经营专项工作的重要意义和重点内容，提升群众对扫“烟花爆竹安全码”获取烟花爆竹价格清单、全市平均价格、举报投诉功能等政策的知晓率，方便择优选购、促进公平竞争。要加大对举报投诉违法案例的曝光及投诉渠道、奖励等信息的宣传，提升广大群众参与打击“非法”销售、储存烟花爆竹的意愿。
（三）强化统筹，严格检查执法。各地要强化工作统筹，将规范经营专项检查工作与省、市烟花爆竹执法检查任务结合起来；要强化举报核查，对举报投诉反应问题要第一时间现场核实，判定违法违规行为属实的，要及时固定证据、依法查处。要高压“打非”，对发现的烟花爆竹非法经营、非法运输、非法储存行为要从重从严查处，重大案件要做好行刑衔接。
（四）常态监管，建立长效机制。各地要以此次专项工作为契机，坚持治标与治本相结合，坚持重点检查与常态监管相结合，将规范经营各项要求纳入烟花爆竹零售单位日常检查内容，纳入基层应急消防体系日常巡查巡检内容，建立健全长效监管机制，进一步规范烟花爆竹单位经营行为，压实主体责任。
附件：1烟花爆竹零售店安全管理专项工作检查表
