聚法治之力 解民生难题
——德州市2024年度法治为民
办实事项目展示（七）
编者按：
为深入学习贯彻习近平法治思想，进一步践行法治为民宗旨，积极回应人民群众新要求新期待，德州市委依法治市办聚焦法治建设领域社会关注和群众关心的“急难愁盼”问题，组织推选出一批以法治手段解决民生领域突出问题的实事项目进行展播。
今天推出第七期——市交通运输局：坚持法治引领 多措并举推动出租车行业高质量发展。
市交通运输局
坚持法治引领 多措并举推动出租车行业
高质量发展
一、工作开展意义
出租车行业是城市的“形象窗口”和“流动名片”，作为城市综合交通运输体系的重要组成部分，服务质量直接关系到市民的出行体验和城市形象。近年来，随着我国居民私家车保有量不断提升、共享出行方式的兴起以及网约车等新兴业态的出现，在部分城市选择出租车出行的人群数量呈下降态势，出租车司机收入降低。同时，因个别出租企业管理服务水平不高、个别出租汽车驾驶员文明素质低等原因，容易出现拒载、不使用文明用语等影响消费者权益的服务问题。为维护行业稳定健康发展，德州市坚持依法依规原则大力推进出租车行业改革，实现“三提升、一促进”（提升出租车行业规范化水平，提升驾驶员文明服务质量，提升行业监管水平，促进出租车新老业态融合），消除行业“顽瘴痼疾”，促进全行业高质量发展。
二、推进措施
（一）坚持高位推进，广泛借鉴经验。抽调业务骨干成立出租车高质量发展专班，重点做好调查摸底、改革设计、措施落实等工作。到柳州市学习出租车行业改革全国典型经验，并在柳州同交通干部管理学院专家进行交流、探讨。同时，多次邀请部、厅专家，律师，柳州市交通运输局来德就主城区依法依规推进出租车行业改革工作进行指导，提升业务能力、提升行业管理水平。
市局领导带队赴北海市调研学习巡游出租车管理经验
（二）坚持依法依规，夯实法治基础。结合我市实际，在符合相关法律法规规定的基础上，明确出租车实际出资人（即车主）享有车辆所有权、无偿有期限使用车辆经营权，并实行公司化经营模式，以法治手段破解以往车辆经营权权属不清、利益纠纷不断的问题，为推进出租车行业改革实现高质量发展提供法治保障。
（三）坚持聚焦关切，服务保障发展。围绕调研发现的主城区出租车行业存在的座套清洗难等9类问题逐一核实，逐一研究对策，逐一进行解决，受到驾驶员的一致肯定。积极组建无投诉车队、爱心车队、雷锋车队，并在服务质量信誉考核、表彰、评比等方面予以政策倾斜，充分典型引领带动作用，提升驾驶员整体服务水平。坚持服务与管理并重，对驾驶员实行计价器刷卡管理，积极对接网约车平台公司，在现有模式下，大力推进巡网融合项目，促进新老业态融合，提升驾驶员收入水平。
组建爱心车队，提升行业文明服务水平
三、实际成效
工作开展以来，德州市聚焦出租车行业发展现状，理顺服务监管链条，消除改革转型痛点，出租车行业管理水平稳步提升，获市政府主要领导批示。2024年10月11日，山东省出租汽车行业管理暨网约车司机群体党建工作培训班在德州举办，部、厅相关专家进行授课，我市在会上就出租汽车行业管理相关情况作典型发言。
（一）群众满意度进一步提升。坚持投诉热点就是工作重点，设置2583216专门投诉咨询电话，第一时间处置群众投诉，累计办理有效投诉举报1056余件，同比下降10%，群众满意度100%。通过加强对火车站出租车运行秩序的管理，坚持全天候24小时、人员三班倒监管，共劝阻出租车违规行为1000余起，基本实现了节假日期间高铁东站运营车辆零投诉。
（二）市场合规率进一步提升。开展全市出租车企业“两类人员”考试，合格率100%。累计通过云端MAS发送规范巡游出租车运营短信3万余条，发送督促网约车车主合规化运营短信2万余条，发放《出租车服务监督卡》4万余张，开展主城区出租行业文明服务专项提升行动，截至目前，查处出租车违法违规行为40余起，出租行业整体服务质量显著提升。
（三）行业获得感进一步提升。通过牵头主城区13家汽车销售厂商举办新能源巡游出租汽车推介会，制定出台《关于推动德州新能源巡游出租车发展的实施方案》，对新能源出租汽车进行奖补，加大新能源出租车的推广力度。全市新能源巡游出租汽车数量同比增长150%，用车成本下降80%左右。推行主城区巡游车公司和网约车公司“德州出租”巡网融合项目，每日巡游车网络接单量可提升15%左右，增加收入40元左右。
举办新能源出租汽车推介会，大力推广新能源车辆
供稿：市委依法治市办秘书科
