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摘 要
自2022年以来,加拿大难民申请人数的快速增长,2022年达到创纪录的91,700人,2023年达到143,580人。今年前五个月,已有77,725名申请者。系统中约有186,000个待处理的申请。
加拿大移民部长近来倍受争议。几天前,部长的选区办公室遭到严重破坏,窗户被砸碎并喷上粉红色油漆。不过,马克·米勒(Marc Miller)并未因此退缩。
据《星报》记者Nicholas Keung报道,上周五在多伦多主持一场特殊入籍仪式上,米勒开玩笑地说道:“有人想改变主意吗?你们还有时间。不过,我敢肯定,看着你们脸上的笑容,没有人会改变主意。这是一个美好的时刻。”
米勒亲自欢迎了来自60个国家的368名新公民,他们在世界上最著名的马戏团之一的大帐篷下宣誓效忠加拿大。当天还庆祝了太阳马戏团成立40周年。
活动中,看到努力成为加拿大人的自豪移民以及他们眼中的光芒,让米勒意识到加拿大公民身份的价值,以及今天国家面临的挑战。
近日,米勒在担任移民部长一周年的前夕接受了《星报》的采访,分享了过去一年中这项工作的好、坏与丑陋之处,以及预计在2025年10月下一次联邦大选之前他的待办事项。
“加拿大人现在对错误或系统缺乏严谨和纪律的容忍度较低,”这位自由党部长表示。“我们并非对社交媒体免疫,人们看到欧洲的大规模非法移民,以及政治系统通常是右翼政府利用或将其当成武器。”
难民申请人数近19万,已批近8万
米勒表示,自2022年国际旅行恢复正常以来,加拿大难民申请人数的快速增长是他最关切的问题。
寻求保护的人数远远超过了2019年疫情之前的64,030人,2022年达到创纪录的91,700人,2023年达到143,580人。今年前五个月,已有77,725名申请者。系统中约有186,000个待处理的申请。
全球流离失所人口增长使得多数发达国家都面临寻求庇护者人数增加,但部长认为,当公众看到难民在街头睡觉和待在无家可归者收容所时,加拿大人认为难民涌入是边界失控的原因。
他说,鉴于许多难民申请者是以访客、学生和工人的身份临时居住,加强签证处理系统很重要。
“我们看到流入的人不符合最初来加的原因,这说明系统本身受到了破坏,”米勒说。“我们正在研究并将采取一些措施,希望能尽快宣布,进一步加强系统的完整性,包括国际学生领域。”
最近的联邦预算案剔除了简化难民裁决程序的提议,他对此感到沮丧。这意味着推动这些改革解决难民委员会的积压将需要更长时间。
米勒的优先事项清单上还有两项事务:修复外籍工人计划以打击欺诈行为,并通过立法修正案,帮助原住民在加美两地无缝旅行。
LMIA 欺诈是大问题
米勒表示,他正在与就业部长兰迪·博瓦索诺(Randy Boissonnault)合作,修改劳动力市场影响评估程序(LMIA),确保只有那些真正面临劳动力短缺的雇主才有资格引进外籍工人。
“LMIA欺诈是一个大问题,”他说。“工人不应该为此付费……确实市场上有在贩卖,这不对。执法是一个方面,但确保我们首先取消这种动机是关键,特别是在劳动力市场紧缩的情况下。”
米勒在被调任为移民部长时,正赶到借贷利率上升和住房及生活成本不断飙升导致的可负担性危机,公众对移民和移民的态度也在变化。
今年早些时候,他宣布新规,控制国际学生和临时居民的上限,以及限制获得工作许可的措施,为此遭到高等教育部门和雇主们的反对。他对目前看到的趋势数字感到满意,并提醒加拿大人,看到新政的影响需要时间。
米勒表示,他很难适当地解释所有加拿大人面临的可负担性挑战。“我们不能把所有与可负担性相关的问题都归咎于移民,同时,过去几年我们看到的大规模临时移民确实对经济产生了影响。我们不能在国际学生项目的幌子下拥有一个不受控制的入境后门,这确实需要得到控制。”
米勒称移民系统“缺乏纪律”为“坏”,而“丑陋”的是把新移民当作替罪羊的心态。
一项又一项民意调查显示,加拿大人对移民的支持正在下降,米勒表示他理解人们对不完善系统的挫败感。然而,也有理由抱有希望。
“会有人感到不满和挫折,但没有一个主要政党在竞选中反对移民,”他指出。“我认为这很重要。同时,我认为我们不能忽视在下次选举中可能会出现反对移民的政党。”
大赦计划有变
在采访中,米勒坦率地承认,移民部将继续改进客户体验和数字化工作,特别是在常规化计划(regularization plan)方面。常规化计划旨在为在加拿大非法居住的移民提供合法身份,帮助他们更好地融入社会。即为地下经济中辛勤工作的数十万无证移民给予永久居留权,对此,他不太确定。
他表示,最好的情况下,可能会为建筑和医疗保健行业的工人制定一个小规模计划。
“我承认,在当前政治氛围中这确实是一个挑战,特别是考虑到加拿大人的态度,”他解释道。“尽管我们雄心勃勃,但在接下来的15个月内,我们必须现实地看待我们能够实现的目标。”
现年51岁的米勒自2015年以来一直担任国会议员,代表蒙特利尔的一个选区。他说,担任移民部长是一项“艰难”的工作,但他享受这项工作的挑战,并表示计划在下次选举中参选。
来源:加国无忧 51.CA
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