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近年来，东至县香隅镇以创建“无访”村居为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新用好基层党建品牌，把预防、化解矛盾纠纷的关口前移到村（居），高效推动群众矛盾纠纷实质化解、源头化解，持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，着力打造“幸福香隅”的基层治理“新名片”。
聚焦党建引领
促进矛盾纠纷源头化解
“有什么事别着急，坐下来喝杯茶慢慢说。”一张笑脸、一盏热茶、几句暖心话，一张桌子、几张凳子，居民邻里的大小事，都可以在铜顶村“盏茶评理室”商讨解决。
“盏茶评理室”是铜顶村深入践行“枫桥经验”的一次有益探索，也是该村连续7年创建“无访村居”的密码。
香隅镇在基层治理中始终坚持党建引领，积极探索“党建+信访工作”新模式。通过创建“‘荷’气香隅”党建品牌，整合多方队伍力量，建立了三色“和合”志愿服务队、“和合”调解人才库和“和合”法治宣讲队等队伍，为基层治理提供了有力支撑。
与此同时，该镇积极探索矛盾纠纷排查及多元化解机制，深化网格化服务管理，设立“镇党政主要负责同志任总网格长+联系村领导任第一网格长+村党支部书记为村网格长+包片村干部为分片网格员+村组基础网格员”五级网格化管理制度，在全镇18个村（居）建立网格230个，配备网格员230名。
同样发挥“前哨”“探头”作用的，还有一股不断壮大的群防群治力量──“红领乡邻”。近年来，该镇推行“红领乡邻”工作制，以党员、村民组长为“邻长”，利用人熟地熟事熟的邻里优势，及时发现调处化解各类矛盾纠纷苗头隐患。
如今，在村干部、村民组长、网格员、“红领乡邻”等群体的日常排查下，以沟通“零距离”推进包责连片、巡查处置，实现服务“全覆盖”、诉求“快响应”，小矛盾小问题常常能够就地化解，矛盾纠纷总量大大降低。
截至目前，香隅镇拥有20年以上“无访”村（居）1个，10年以上“无访”村（居）2个，5年以上“无访”村（居）3个。
聚焦村务公开
推进权力阳光运行
“我们接下来的重点工作就是搞好全村环境治理，大家有什么想法可以说说。”8月3日晚，在漕东村村委会，村“两委”、村民共聚一堂，以“乡村夜话”形式共同讨论村集体大事，大家各抒己见，现场气氛热烈。
以党建为圆心，近年来，香隅镇不断拓宽群众诉求反馈渠道，创新融合用好板凳会、乡村夜话、村民议事会等活动，切实解决群众急难愁盼问题。今年以来，香隅镇累计开展板凳会、乡村夜话、村民议事会等活动100余次，收集意见建议120余条，村民的满意度不断提升。
“上次在会上反映路灯不亮的问题，不到三天就解决了，效果非常好。”村民郑奶奶说。不久前，花山村召开村民板凳会，17位村民代表齐聚广场前，聊发展、说问题、话共富、展未来，板凳会上共收集群众意见3条，并逐一得到解决。
“干部先干好，群众才会说好。”花山村党总支书记檀国伟用一句简短朴素的话语概括了村“两委”班子的办事准则。
饮用水扩容提升工程如期完工、水泥路通到家门口……秉持“民有所呼、我有所应”的原则，一张纸群众的“需求清单”变成了村“两委”的“工作清单”，一件件实事汇聚成基层治理的蝶变因子，也在无形中化解了百姓矛盾。
同时，通过一场场解读政策、答疑解惑、消除误解、化解纠纷、现场办公、上门服务的“板凳会”，宅基地纠纷、赡养纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里矛盾纠纷等基层群众信访苗头和不稳定因素被摊开来说，用政策依据、村规民约、亲情友情等“心贴心”交流，解开群众心中的“心结疙瘩”，真正实现了“小事不出村，矛盾早化解”。
聚焦乡风文明
激发基层治理内生动力
盛夏时节的香隅镇白岭村，群山环绕，绿树成荫，村规民约、勤俭节约、家风传承以彩绘形式跃然墙上，一座座白墙变成了村民眼中的文明传递墙，既扮靓了乡村，又传递了道德正能量、弘扬了文明新风尚。
近些年，香隅镇通过开展“文明家庭”“好婆婆好媳妇”“美丽庭院”等活动，涌现出一批孝老爱亲、夫妻和睦、团结邻里的先进典型，以德治教化激发乡村治理内生动力，为基层治理奠定了坚实的群众基础。
“没想到参与村里环境卫生整治和志愿服务活动还能获得积分，积分还能抵现金使用，购买商品。”走进铜顶村“信用超市”，超市货架上摆放着电饭锅、烧水壶、纸巾、洗衣粉等日常生活用品，“信用超市”的管理实施办法、积分明细均张贴在醒目位置，村民们可凭借“信用积分”兑换任意等值的商品。
依托党建引领信用村建设，香隅镇将“乡风文明”和“治理有效”有效融合，大力推进积分制、文明乡风评议对基层治理、乡村建设的正向引导作用，积极指导各村（居）通过群众自己提、干部帮助选、干群一起议的方式，制定村规民约，提升村民素质，带动乡风文明，引领社会风尚，让村民从基层治理的“旁观者”变为“当事人”，营造人人参与、共同担当的村庄治理氛围。
END
供稿：香隅镇
编辑：施舒玲
审核：吴 燕
监制：吴华冰
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