我是被提名为第 102 任首相的石破茂。
今天，我们成立了由自民党和公明党组成的联合内阁。首先，我谨向所有在能登半岛地震和近期暴雨中丧生和受伤的人们表示诚挚的哀悼和慰问。我还要向此刻正在努力工作的众多人们表示诚挚的感谢和敬意。（本文源自公众号“日本评论”）
作为一名政治家，我长期以来最看重的是民众的“理解和同感”。正如我一直所说的那样，我将勇敢而真诚地向日本人民说出真相。近四十年来我一直相信这就是政治的作用。我将以谦逊、真诚和热情的态度处理政治。
本次内阁的基本方针是“保护”。落实五个“保障”。
首先也是最重要的，政治必须是“遵守规则”。我们必须实现遵循规则的政治。我相信人民，并希望成为一个受人民信任的内阁。我们相信人民，愿意勇敢、真诚地讲真话。
为了取信于民，我们必须立即进行政治改革。为了重新获得人民对政治的信任，需要不断的政治改革，需要这种态度。
如果政治需要钱，就必须向公众仔细解释，当然，适度、透明地披露所收的钱也是必要的。
根据最近颁布的《政治资金管理法》，我们将进行具体讨论，迅速启动第三方组织，审查政治资金规则，并建立确保规则遵守的制度。
30多年前，当我还是一名新生、刚刚当选时，从“新兵事件”开始，掀起了一场对政治不信任的轩然大波。我们虽然年轻，但对政治改革充满热情。30多年过去了，如今，作为自民党总裁，我决心推行令和政治改革。
第二个是“保护日本”。
我们认识到我国周围的安全环境是战后最严峻的。我们将根据国家安全战略，强化威慑，从根本上增强国防能力，守护和平。
我们将通过基于现实国家利益的外交，扩大以日美同盟为基础的友好志同道合的国家圈子，通过我们的外交和国防力量实现国家的和平和地区的稳定。在此过程中，我们将基于自由开放的印太愿景，强调法治并引领进一步确保地区安全与稳定的努力。
我们将稳步推进国防能力的根本加强，但我们所说的国防能力的根本加强，不仅仅指装备。我们认识到，改善目前能力不足的自卫队的待遇和工作环境以及制定新的生活计划是紧迫的问题。就此事，我将成立由我首相担任主席的相关部长级会议，并尽快提出建议。
除了加强这些威慑和反应能力外，我们还将继续努力减轻军事基地的负担。我们还将努力加强经济安全和网络安全。绑架问题是我们内阁最重要的问题。我们将以坚定的决心继续努力，尽快实现所有被绑架者的回归。我们还将尽最大努力确保居住在海外的日本国民的安全。
我们认识到日本经济正处于克服通货紧缩的边缘。为了实现“工资增长和投资拉动的增长经济”，我们将稳步推进岸田政府推行的增长战略。
按照“金融靠经济”的思想，进行以克服通货紧缩优先的经济财政管理。作为第一步，我们将立即指示政府考虑采取经济措施来支持那些遭受高物价之苦的人们。
我们将从传统的削减成本的经济转型为创造高附加值的经济，使日本成为投资强国。创建新服务。汽车、半导体、农业等出口企业将从外部获得大量资金，工业生产率也将得到提高。我们将为此推动投资。
我们将坚定继承并进一步发展岸田内阁为“资产经营立国”而做出的努力。个人消费占GDP（国内生产总值）的一半以上，我记得是54%。我认识到这种支持是关键。为此，我们将继续致力于两件事：可持续提高实际工资和消除对未来的担忧。
三是“保护国民”。
为了保护每一位公民的生命，最新的经济措施将包括应对物价上涨的紧急措施，包括对低收入家庭的补贴。此外，我们的目标是在 2020 年代将最低工资提高到全国平均水平 1,500 日元，同时最大限度地提高生产率并支持价格传导。
医疗、养老、社保等是否真的适合当前时代以应对对未来的担忧，我们将开始审查，以消除人们对未来的担忧。工资上涨，消费增加，包括应对劳动力短缺的措施在内的资本投资增加，形成良性循环，导致工资进一步上涨，不仅惠及一些企业，也惠及我即将到来的当地小企业。
近年来，我国遭受了许多自然灾害的袭击。每年各地都会发生自然灾害，如特大台风的反复登陆、线状雨带的形成等。日本是世界上灾害最频繁的国家之一。在这种情况下，我们将致力于建立防灾机构并确保公共保护体系的有效性，以直面公众的关切。
今年能登半岛地震和暴雨灾害后，我们将稳步推进恢复重建工作。我们将竭尽全力为东日本大地震灾区的重建和振兴做出努力。
第四是“保护地方”。
地区是增长的主要动力。日本在农业、渔业、林业方面拥有许多有利的条件。我认为日本有发展农林业的许多有利条件。作为负责地区振兴的第一大臣，我的家乡是人口最少的鸟取县，我将坚定地致力于成为日本经济增长的催化剂，包括旅游业和服务业。这是我担任地方振兴部长官时经常说的话，我想说的是“产 官 学 金 劳 言”。这适用于工业界、政府，而不仅仅是大学。高中、初中、学术。金指的是金融机构。劳工是指所有工人。言指 当地的新闻机构。
政府部门并不是负责区域振兴的唯一机构。各地区利益相关者应集思广益，根据地区特点发展。这是根本，政府也会支持。我们将设立“新地区经济和生活环境创生本部”，任命部长，并制定未来10年的重点基本计划。我们将大力推进“区域振兴2.0”。
第五个目标是“保护年轻人和女性的机会”。
我们必须创建一个年轻人和妇女的幸福和人权受到保护的社会。我们必须创造一个人人都能接受最佳教育的社会。为此，我们将尽力改革教育。
公共和私营部门将努力确保妇女权利得到尊重，并确保妇女在所有组织中参与社会各方面的决策。我们可以做些什么，鼓励更多女性参与社会活动，领导全国讨论，进行体制改革工作。
我已经做了很长时间的准备。作为一名做了充分准备的政治家，我现在有机会尽自己最大的努力为每一位公民服务。我们将不懈努力，实现“五保”五大支柱，创造未来、守护未来。
自从我当选以来的38年里，我走遍了许多地区，听取了许多人的意见。现在政治需要什么，我相信，这意味着再次与每一位公民面对面。我们还将与日本人民进行对话，让每个人都感到安全。我们必须创造这样的日本。我想创造一个让每个人都感到安全、让每个人都能再次微笑的日本。
我相信这个内阁将是一个“理解和同感的内阁”「納得と共感内閣」。政治为民。首先，我们将继续推进与日本人民产生共鸣、让日本人民信服的政治。
最后，我想谈谈接下来的政治日程。
众议院将于10月9日解散，10月15日宣布公开选举，10月27日举行大选。由于选举期限很短，估计会给所有参与者带来负担。对于给您带来的任何不便，我们深表歉意，并提前感谢您的持续支持。
最后，我想请求日本国民的理解与合作。
非常感谢。
问答环节
内阁新闻官
下面我们来回答大家的提问。如果您被点名，请前往附近的麦克风架，说出您的姓名和公司名称，每个人询问一个问题。我们还有其他日期举办此活动，因此请您配合推进。首先我们请秘书问大家一个问题。朝日电视台，千千岩 先生，有请。
记者
我是秘书处和朝日电视台的千千岩 。
总理，祝贺您的就任。我想问一下你最后提到的关于解散的事情。首相先生，您从总统选举一开始就表明，解散自民党不应该只是为了方便，而且您会花时间听取在野党的意见，但正如您刚才所说。那是一个非常短的时期。为什么会发生这种改变呢？如果真是这样的话，我想，如果他们一开始就说组织会立即解散的话，那就更好了，虽然也有一些候选人马上就这么说了。你觉得呢？我对此很担心，因为石破先生总是说好听的话。不过，也有人说，他当上首相后改变了主意，朝令夕改吧。对此有何回应？最后想问一下解散的原因是什么？谢谢。
石破首相
新内阁已经就职。这就是宪法第69条规定，当对内阁的不信任动议获得通过或信任动议被拒绝时，如果不解散内阁，则必须集体辞职。这次，既没有通过不信任动议，也没有拒绝信任动议，但新内阁已经就职。既然如此，我认为询问民众对新内阁的信念是符合宪法精神的，但同时我们应该在选举期间进行讨论，然后询问民众对新内阁的信心。我说过，我们应该提供让人们做出决定的内容。今后国会将进行各种讨论。虽然我代表提问的形式、问题的回答，或者随后的委员会会议等形式，我尚不清楚。之前的立场声明是我自己想说的话。我愿意尽我所能，尽心尽力地回答问题。如果在众议院全体会议之外有这样的机会，我希望以能引起日本国民共鸣的方式来这样做，尽管这可能还不够。
我们正在努力确保人们能够尽快坚定对于新政府的信心，并为他们提供做出决定所需的材料。我们将继续努力。非常感谢。
我相信我刚才提到的原因就是这个原因。现在新内阁已经就职，请日本国民对新内阁抱有信心。我未来将像今天一样，继续征询关于内阁的意见。我认为，向作为我们主权公民的日本人民询问他们是否对这个内阁有信心，或者是否有其他选择是我们必须履行的义务。
内阁新闻官
接下来请教秘书处的另一位，朝日新闻社的石井先生。
记者
我是《朝日新闻》的石井。谢谢。
首相早些时候表示，他想要一个“理解和同感的内阁”。不过，我想问一下关于派系行贿丑闻，很多人对此并不相信。关于是否有必要澄清派系贿赂事件的事实，首相迄今为止只提到了问责，但没有具体提及是否会重新调查以澄清事实。请借此机会告知我们是否会重新调查以澄清实际情况。
还有一件事，在不澄清实际的情况下，重新推举受到黑金事件影响的议员，请您谈谈您如何获得选民理解。
石破首相
我在总裁选举期间也说过这样的话。正如我上任以来多次说过的，我知道如果发现新的事实，就有必要进行调查。我不认为我们目前正面临这样的情况。如有必要，我们会这样做，但目前我们不知道有任何此类情况。
但正如你所指出的，我们也意识到，尽管我们说了这些，但我们并没有完全得到日本人民信任或理解。对我来说，如果有关此类事情的新事实曝光，我必须找出答案。而即使这样的事情没有发生，日本民众也不会答应。这是个别党员的原因，但当我走遍全国时，我发现自己想知道自民党到底是什么，并且有一种强烈的不信任感。事实是，这些贿赂金都正确地记录在政治资金平衡报告中，它从哪里来、从哪里出去、如何使用，都一清二楚，所以我想提供一个解释。日本人民能够理解，包括如何防止类似的事情再次发生。
关于推举的问题，我们党将根据我们在选区的支持率有多少来决定是否推举该议员。如果有必要的话，我不会要求那些人做出解释，而是我会让其给出一个让人民能够理解的解释，就是这样。
内阁新闻官
现在，我们将接受秘书处以外人士的提问。已经举手的那位，我提示你请移至最近的麦克风。日经新闻，秋山先生。
记者
我是日经新闻的秋山。
总理，祝贺您的就任。我想问一下经济方面的情况。9 月 30 日日经指数开盘较前一日大幅下跌 1,910 点。今天回弹了732点，但股市波动很大。有人指出，造成这种情况的原因之一是难以判断石破政府的经济政策将走向何方。此前，前首相岸田曾明确表示对已经开始走向金融正常化的日本央行植田的货币政策有信心，而石破首相也表达了对这一走向金融正常化的信心。让我们知道您对此的想法：您是否同意并相信这一点，或者您认为现在加息还为时过早，应该谨慎行事？
石破首相
我认为政府必须避免对股价的每日走势发表评论。对于股市走势，政府希望冷静判断。此外，虽然政府不应就货币政策的具体方法发表任何评论，但我们认为政府应将具体方法留给日本央行，并与日本央行沟通。
正如我一开始所说的那样，我们的政府将延续岸田政府所奉行的经济政策。我们将确保摆脱通货紧缩经济，并继续制定成为资产管理国家的政策。我们将通过吸引国内外投资，使我国成为我国经济政策的主要支柱。
尽管我们无法对货币政策发表评论，但我们对当前立场抱有很大希望，以克服未来的通货紧缩。此外，我们将继续关注事态发展，希望通过密切配合，保持货币宽松的基本趋势。所以，货币宽松就是这样，虽然我不批评利率，但我想密切关注利率。我们希望尽一切努力确保从储蓄到投资的流程变得更加可靠。
内阁新闻官
静冈新闻，武田先生。
记者
我是静冈新闻社的武田。
我想向您询问有关中央新干线的情况。6月，岸田首相要求JR东海2037年开通中央新干线所有线路，这在我们的基本方针中也有明确的规定。另一方面，石破首相表示，既然磁悬浮列车采用了政府投融资，就应该进行讨论，以便不仅在东海地区，而且在全国范围内都能享受到磁悬浮列车，但是您能否告诉我您对他是否会继续执行岸田首目前的政策，或者是否有任何决定进行进一步修改的想法？
石破首相
我将继续遵循岸田政府的政策。我们将为中央新干线的早日开通准备条件，包括静冈建设区的早日开工。正如你刚才所指出的，磁悬浮列车的开通不仅要在其经过的地区，而且要在整个日本产生连锁反应。我们相信，我们必须确保磁浮线的开通将为整个日本的发展做出贡献。未来我会继续做很多研究，包括磁悬浮列车带来进一步的经济效益问题，比如说东海道新干线将会有额外的运输能力。包括如何利用这个，不仅仅是改善磁浮经过的区域的问题，而是我们希望能够早日基于经济效果实现磁浮的开通，我是这样认为的。
内阁公关官
有请富士的濑岛先生。
记者
我是富士电视台的濑岛。谢谢。
我想问一下外交政策。岸田政府通过首脑外交加强了与美国、韩国等国的双边关系，但您认为石破首相本人应该如何开展首脑外交呢？例如，请告诉我们您打算如何加深与美国新总统的关系。另一方面，美国方面也有人对修改地位协定的讨论持谨慎态度，这一地位协定的讨论如何进行，比如设置有识者会议等等，自民党对此进行指导等，您对此有何想法？
石破首相
双边关系，特别是与美国的关系极其重要。韩国大概也是这样吧。澳大利亚的情况大概也是这样。东盟（东南亚国家联盟）国家也是如此。不过听你这么说，我觉得美国还是很重要的。我认为这对美国和韩国都很重要，但我认为，当我们进行峰会外交时，我们需要明确我这次会议的目的是什么。增进信任、加深友谊固然重要，但这些会谈的目的是事先确定的，基于此每个国家都有不同的国家利益，我们如何进行认真的讨论，能够取得什么样的成果？我长期从事国防工作，与各国国防部长、总理、总统交谈过。我认为考虑这次会议的目的极其重要。
美国即将举行总统选举，新一届政府将于明年初就职。讨论其他国家的总统选举不是我们的责任，也不宜随意预测，但我们可以创造一种可以以任何形式与双方对话的局面，这就是我的想法。我们打算付出很大的努力来实现这个目标。
你提到美国可能有担忧。二十多年来我一直在思考地位协定。有传言说这样做会引起日美同盟的担忧，但我完全不这么认为。我相信，修改这份地位协定将有助于加强日美同盟。此外，作为修正的方法，例如，由于日本的陆上自卫队和航空自卫队在日本的土地有限，没有足够的培训环境，因此可以在美国建立自卫队的训练基地。我早就说过，我们要在美国建立一个训练场，以便为此创造足够的环境，并加强日美同盟，我认为这在军事上是有意义的。如果我们这样做了，地位协定自然就变得必要了，我们会仔细理解它的逻辑含义、它的外交含义以及它对加强安全的好处，我愿意通过提供证据来推进讨论。如有必要，我愿意在党内寻求讨论。
内阁新闻官
第二排北海道新闻的吉田先生，有请。
记者
我是北海道新闻的吉田。谢谢总理。
我想再问一下关于我刚才提到的政治资金收支报告中，未包括的国会议员的正式承认问题。关于众议院选举，在时间极其有限的情况下，总理提到了议员本人和总裁的责任，是否可以通过采访都道府县协会来回应？
另外，由于这是秘书处的第一个问题，我没有完全理解，但公众的印象是石破首相是那种即使不顺耳也总是喜欢听实话的人，有这种印象。关于最近解散众议院的问题，我想大多数人的觉得这与你在总裁选举时所说的不同，请问你是否有改变？
石破首相
我认为时间非常紧迫。因此，我们需要查明这些人以什么形式透露出出现这种情况，是否用于政治资金之外的其他目的，以及如何防止这种情况再次发生。是否是这，。因此，我想请这些人提前提交他们对这些问题的想法。尽管有严格的时间限制，但作为代表，我有责任要求每个人提交他们对此事的想法，这次参加选举，我相信我有责任做出解释。
内阁公共关系官员
有请来自 Dwango 的七尾先生。
记者
祝贺您就任总理。我是七尾，请多关照。
我完全清楚，今天就任首相的石破首相的立场，与自民党总裁选举中作为总裁候选人时的石破先生相比，已经发生了变化。过去曾发生过类似的事情。一方面，关于提前大选的时间，这是国民最重要的问题之一，这已经被多次提及，但我确实感到困惑。这是因为，目前我们还不能完全理解石破政府将为日本或人民打造一个什么样的政府。与安倍、菅义伟、岸田政府时期的全国选举一样，重要的媒体、新闻俱乐部、互联网和电视都会参与与在野党的辩论，对选民的判断至关重要，您是否会出席，如果您不参加，请告诉我们原因。就是这样。
石破首相
如果您告知我们需要什么地点以及多长时间，我们将尽力做出回应，我很清楚网络媒体的影响力。
由于这是一个突然的问题，选举期间的日程安排相当紧张，所以在我担任总裁之前，我从担任总理之前就一直在做这件事，我会尽可能多地接受采访，来积极回应，我不会逃避。如果可能的话，我们会这样做。
内阁新闻官
接下来有请。京都新闻社，冈田先生，有请。
记者
我是京都新闻社的冈田。谢谢。
我想问一下关于地区振兴的问题。刚才总理提到了设立“新地区经济和生活环境创造本部”、任命主管部长等内容，但我认为有些内容有些抽象，所以请具体说明一下。如果你愿意的话。安倍政府倡导地区振兴已有10年，但少子老龄化和人口向东京集中的现象不断加剧，地区疲惫不堪。您能更具体地解释一下吗？
您还表示，正计划推进中央部委和机构向地方地区的搬迁，请问您能介绍一下具体是如何进行的，包括时间安排吗？
石破首相
10年前，我作为第一大臣负责地区振兴工作。我当时说的是，这不是政府部门才可以做的事情，而是“产官学金劳言”。地区有各种工业，有政府办公室、市政厅、市政厅、市政厅。行业、政府。教育不仅限于大学，还包括高中和初中。金融机构、工人、工会。我也认为，最合适的解决方案应该由所有媒体和每个人共同努力找出如何改善这个地区的办法。最初，补助金定为1000亿日元，但实际担任第一大臣后，我意识到这根本不够。因此，我们希望再次恢复地方和中央政府之间的团结感，国家政府在将尽可能地支持，做对这个小镇、城市最好的事情。我想回归本源，重振地区活力。
关于政府部门和机构向地方的迁移，我认为京都是最有名的城市，但有县、市、大学和私营部门，很多人想知道为什么文化机构事务适合在京都发展，在努力地寻找这样做的理由。但说实话，我不认为政府高兴。当时，我担任地方振兴大臣，现任石川县知事的驰浩先生担任文部科学大臣。虽然各省厅并不太乐意去，但我想再次深入讨论各省厅应该走向何方才最符合日本的利益。
日本是世界上唯一一个所有政府机构都集中在东京的地方，我认为这种情况需要改变。日本不是因为官僚逻辑而存在的，我会带着强烈的意识来处理这个问题。
内阁新闻官
有请 TBS 的中岛先生。
记者
我是TBS的中岛。
我想问你一个有关日美驻军地位协定的问题。根据日美安保安排，美国有义务保卫日本，日本则向美国提供设施和地区。石破首相此前曾提到将自卫队训练基地设在美国的必要性，但这是否意味着日本有保卫美国的义务呢？我想听听您的理解。
石破首相
完全没有联系。这是一个完全不同的问题。日美安保体系，其中美国有保护日本的义务，日本有为美国提供基地的义务，而且他们提供的义务内容完全不同，这是是世界上唯一的，提供的义务内容完全不同联盟，这也被称为“不对称双边关系”。
对我们来说，或者至少对我来说，由于陆上自卫队和航空自卫队无法进行全面的训练，我想在美国找到一个合适的地点进行训练。这并不意味着美国有义务接受日本自卫队，也不意味着日本有任何保卫美国的义务。
我认为这个问题是出于集体自卫权的考虑而提出的，但它与集体自卫权的问题无关，所以也许我应该简单地说，为了加强美国的联盟，如果真是这样，自然会涉及到地位协定的修改，因此日美两国必须履行的义务不会发生变化。
内阁新闻官
读卖新闻的海谷先生。
记者
我叫读卖新闻的海谷。谢谢。
我想问一下你们在总裁选举期间的声明和承诺。关于日美驻军地位协定，首相在冲绳县的演讲中明确表示，正如刚才所询问的那样，应该开始修改。此外，在接受《读卖新闻》采访时表示，应加快建立亚洲版的北约（北大西洋公约组织）。如果我们真的想实现这些问题，我相信我们应该尽快开始着手，但我听说今天没有向相关部长发出具体指示。请告诉我们这样做的原因，您是否实际上是在搁置它，或者您是否认为时机还不成熟。
此外，对于众议院解散前推迟预算委员会会议一事，党内党外也多次抱怨总裁选举期间发表的言论没有得到遵守。首相此前强调，内阁的基本政策是“守成”内阁，但您是否认为就任首相后，就不可避免地要对竞选总裁时期的一系列言论进行一定的探讨，也请让我们知道您的意见。
石破首相
关于地位协定和亚洲版的集体安全，我本人很早就提出了这个问题。我想大概已经过去二十多年了。这个问题已在自民党国家安全调查委员会多次提出。我不认为这会因为我成为首相而突然实现。然而，党内和政府里有很多人知道我对这个问题的认识。虽然我们目前还没有发布具体指示，但有人意识到这一点，并相信这肯定有助于维护该地区的和平与稳定。条约和宪法解释方面，从日美部队地位协定签订以来，这种讨论已经持续了30年，我不认为这样的事情会在一夜之间发生改变。不过，我不认为我们应该因此而放弃，我们会继续稳步地解决这些问题。
我想指出的是，这可能与我在总裁选举时所说的有所出入。我想指出的是，我们需要平衡，向人们提供判断所需的信息与早日问信于民。我刚才提到了具体日期，但在这些限制内，我将根据我解释的诚意以及我是否能够进行实质性讨论来做出决定，我们将继续提供我们可以提供的任何信息，甚至在解国会之后，正如你之前指出的，会有各种网上讨论之类的东西。因此，我将尽我最大的努力真诚地阐述我的观点，并尽我最大的努力提供可供参考的信息，以便人们在投票时做出决定。
内阁新闻官
对于给您带来的不便，但下一个日程已经确定，所以我们想就这样结束吧。如果您今天通过电子邮件向负责人发送问题，将以书面形式回复目前申请提问的各位。对不起，将进行下一日程，之后将召开内阁会议，您稍后给我发电子邮件，请多谅解。
谢谢大家的理解与配合。新闻发布会到此结束。
版权声明：本次稿件由 日本评论编辑部 编辑、翻译
原稿源：自首相官邸石破内閣総理大臣記者会見：
https://www.kantei.go.jp/jp/102_ishiba/statement/2024/1001kaiken.html
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