缅甸
民地武与政府军冲突持续，若开军接近占领若开邦全境，仰光省茂比镇空军基地遇袭，克伦邦妙瓦底霍乱疫情引起死亡，德林达依省丹那沙林－莫当边境贸易路段陷入战事，仰光公交2024发生70多起事故致36死，掸邦东部大其力市缴获毒品逮捕3名嫌疑人，局部武装冲突、公共卫生安全、供应链中断和社会治安风险高企持续预警
截至2025年1月1日，缅甸国内各民地武组织与军方的武装冲突仍在继续。2024年12月20日，“若开军”（AA）宣称已占领若开邦安村镇的军方西部地区司令部。12月16日，AA发言人称该组织14日占领若开邦洞鸽镇，正在继续进攻安村镇和古亚镇并将很快控制该邦。据悉，AA已控制该邦17个镇的14个以及邻近钦邦的百力瓦镇。目前，若开军与缅甸军方战斗主要集中在皎漂县的安村镇以及丹兑县的古亚和洞鸽镇。截至2024年12月20日，“缅甸民族民主同盟军/果敢同盟军”（MNDAA）和“德昂民族解放军”（TNLA）已攻占掸邦北部和曼德勒省21个城镇，包括军方东北军区司令部所在地腊戌市。12月18日，掸邦南部劳索镇皎古地区爆发激烈战事，之后连接掸邦南部和北部的皎古村入口桥梁遭空军轰炸。据悉，该区域为“德奴人民解放军”（DPLA）控区，自11月30日起交火至今，被炸桥梁为连接劳索－巴图－因多－皎古－瑙丘－南兰－腊戌－皎梅公路的重要部分。另外，缅甸曼德勒省、克伦邦、孟邦、克钦邦、钦邦、勃固省和马圭省多地发生交火。2024年12月15日，克钦独立军（KIA）攻占一靠近中国边境、位于葡萄县昆格兰普镇（Khaunglanhpu）的军事基地，至此已控制该邦11处过境点，包括韦茂镇和八莫镇的2个口岸。12月11日，“缅甸勇敢战士”（BWM）及其盟友袭击位于勃固省的南部军事司令部和Kaytumati镇同古（Taungoo）空军基地。12月6日晚，BMW与“Shadow SAF城市游击队”使用火箭弹袭击仰光省茂比镇的空军基地。12月2日，马圭省当局发布公共警报称敏巫县本标镇主要道路沿线存在安全风险。目前，缅甸军方在全国61个乡镇实行戒严令，包括每日18时至次日6时宵禁和限行措施等，并对北掸邦木姐镇及民地武组织控制区的货物运输实施限制，包括克钦邦等，导致当地物价上涨。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年12月25日消息，缅甸国管委下属卫生部发布信息通告，克伦邦妙瓦底市水沟谷村（新城）发生严重腹痛腹泻疾病，现确认为霍乱弧菌。12月17日至23日，水沟谷村以腹痛腹泻疾病症状入院治疗的患者共有104人，截至12月23日仍在院治19人。12月19日，有1名患者死亡。当局表示，已加强地区疫情防控工作。另外，2024年12月24日消息，民地武组织“哥都礼军”（KTLA）一负责人称，与缅甸军方部队在德林达依省丹那沙林－莫当边境贸易路段持续爆发战事。12月23日消息，仰光私营运输监督委员会（YRTC）联合秘书吴廉金曼称，截至12月15日仰光市内运营的YBS公交车已发生70多起交通事故，造成36人死亡、136人受伤，违规的YBS公交车追责举报案件有50000多起。另外，2024年12月14日，缅甸警方在掸邦大其力市一所房屋中查获141公斤冰毒、23公斤氯胺酮（K粉）和12.8万颗摇头丸，在另一所房屋查获2公斤“开心水”和9公斤摇头丸粉。据悉，警方逮捕了3名犯罪嫌疑人。
点评
ICOVER平台专家分析，当前缅甸原定大选前景不明，经济民生挑战仍待化解，央地武装冲突不断。2024年7月31日，缅甸国管委（SAC）召开国防和安全委员会宣布再次延长全国紧急状态6个月至2025年2月1日，缅甸联邦选举委员会（UEC）原定年底举行的多党制民主大选再次被推迟。2021年2月，缅甸政局发生重大突变，当政圈层洗牌换人。缅甸临时总统敏瑞宣布全国进入为期一年的紧急状态，并将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。此后，缅甸国防军总司令部成立国家管理委员会（SAC），敏昂莱出任委员会主席。国防和安全委员会根据2008年宪法相关条款，已于2021年以来先后六次宣布延长全国紧急状态，敏昂莱一直任国管委主席和国家总理。2021年以来持续的全国紧急状态，对缅甸经济发展与民众生活影响较大，世界银行2023年针对缅甸区域性经济评估后悲观认为，缅甸“复苏脆弱”，处于“政局不稳、社会动乱、电力短缺、货币贬值和通货膨胀”状态。当前，缅甸整体安全形势依然严峻。缅甸军政府重新执政以来，缅甸政治、经济与社会等不确定性上升；政党斗争、军方与缅北民地武间冲突扩大，低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。2021年9月7日，“民族团结政府”（NUG）向缅甸军方宣战，标志着缅甸军方与多方组织长达数十年的冲突升级。克钦邦、掸邦、克伦邦等少数民族地方武装控制地区战事冲突也时有发生。商业首都仰光、曼德勒等主要城市频遭反军政府武装袭击，2022年上半年“武装冲突地点和事件数据项目”（ACLED）统计数据显示，在仰光地区，反政府武装“人民防卫军”（PDF）袭击高发地点包括：莱达雅区（Hlaingthaya）、北大光区（North Dagon）、南大光区（South Dagon）、North Okkalappa镇及Shwepyitha镇。2022年12月以来，缅甸仰光跨江渡轮、茵盛镇区军营、明加拉栋空军基地、克伦邦妙瓦底变电站、孟邦直通镇货运列车等发生多次爆炸。2023年9月1日，缅甸国管委（SAC）重新任命克钦邦、克耶邦、克伦邦、钦邦和曼德勒省的安全与边境事务部长。10月27日，缅北民地武组织联盟宣布在掸邦北部发起“1027行动”，多地爆发战事。10月28日及11月9日，中国外交部及中国驻缅使领馆连发通知，提醒中国公民暂勿前往缅北，已在当地特别是果敢老街、勐古等冲突“烈地带的中国公民尽快转移或回国。目前，缅甸主要风险包括：局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地，尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地的冲突集中高发地，以及仰光、曼德勒等中心城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件的跟踪报道，常抓不懈做好疫情防控，做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间，避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，用好缅当地和周边联防联保力量，做好绑架袭击应急预案，确保安全。同时，应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
伊拉克
首都和纳西里耶部族冲突致4伤，巴格达武装袭击致1死，苏莱曼尼亚市枪击事件致2伤，外长称叙利亚政变恐助极端组织IS复燃，军方北部加强反恐已消灭150余名IS分子，什叶派政治组织CF否认当局拟延长美军驻伊时间以应对叙政变，库尔德自治区陷财政困境公务员罢工抗议欠薪超2个月，尼尼微省发生4级地震，苏莱曼尼亚省卡车司机集会抗议运费过高，首都机场附近美军基地遇袭，族群冲突、社会治安、恐怖主义、工会运动、公共服务设施中断和自然灾害风险高企持续预警
2024年12月25日，伊拉克首都巴格达沙拉城区和济加尔省纳西里耶市分别发生部族武装冲突，导致4人受伤；巴格达南部赛义迪亚地区发生武装袭击，导致1人死亡。同日，伊拉克巴格达安全部队在阿登街发现一枚手榴弹和一把手枪。12月22日，伊拉克库区苏莱曼尼亚省会苏莱曼尼亚市发生枪击事件，造成2人受伤，其中1人是安全部队成员。12月20日及25日，伊拉克军方在北部基尔库克省先后逮捕7名并打死5名极端组织IS武装分子。之前的12月19日，伊外长福阿德·侯赛因表示，由于叙利亚政府军在内战中失利，IS武装缴获了大量武器，目前正重组以扩大地区控制。12月24日，伊拉克当局表示，联邦部队与库尔德地区力量通过联合情报和空袭行动，消灭150名IS恐怖分子并摧毁重要的潜伏网络。另外，2024年12月25日，由什叶派政治力量组成的“伊拉克协调框架”（CF）否认政府有意延长美军在伊的驻留时间，并暗示如果撤军时间表未能遵守，武装行动可能会恢复。一名CF议员表示，叙利亚现状及其领导层不会对伊拉克内部事务构成影响。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年12月25日消息，伊拉克库尔德斯坦自治区财政部代表团近日前往首都巴格达，商议解决地区员工薪资问题，但未能得到中央政府协助。伊总理表示，库尔德斯坦未履行预算法条款，薪资拨款将严格按照预算比例支付。2024年10月以来，库区拖欠公务员薪资，导致卫生、交通、电力和教育部门大规模罢工，居民生活受严重影响。12月25日，活动人士在首都巴格达集会，谴责频繁的电力和能源短缺。12月24日，伊拉克医疗和卫生专业毕业生在巴格达举行抗议，谴责就业机会缺乏。同日，尼尼微省发生4级地震，震源在省会摩苏尔市以南的马赫穆尔区西北部。12月23日，苏莱曼尼亚省卡车司机举行集会，抗议运输费用过高和伊朗卡车的市场主导地位，呼吁官方采取措施改善他们的经济和职业状况。另外，2024年12月7日，伊拉克首都巴格达国际机场（BGW）附近的美驻伊军事基地遭到至少1枚火箭弹袭击。12月6日，巴格达比斯马雅（Bismayah）发电站发生一起爆炸事件。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年10月13日，伊拉克国民议会选举拉希德为新一任总统。随后拉希德提名苏达尼为候任总理并负责组阁。10月27日，议会通过了苏达尼提交的内阁成员名单，苏达尼及其21名部长宣誓就职，意味着伊拉克持续一年多的政治僵局结束。自2021年10月议会选举以来，该国一直未能成功组阁。什叶派政党“萨德尔运动”一度成为议会最大党并拥有组阁权，但未能成功组建联合政府。该党领袖萨德尔于2022年6月下令议员集体辞职以推动僵持的政局，之后因反对苏达尼候任总理发起多次大规模抗议活动，其支持者两闯议会导致议会与最高司法机构停摆近两个月。当前，伊拉克安全形势依然复杂严峻，恐怖袭击多发，武装冲突频繁，战争遗留危险品或爆炸物遍布全国各地，新冠病毒感染风险较大。2017年12月，伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利，但目前伊境内仍有残余极端分子伺机发动袭击。自2019年10月1日以来，伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威，抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题，其规模为近年罕见，据估计已造成至少600人死亡、21000人受伤。另外，巴士拉省等南部省份易因资源、经济、宿怨等纠纷发生部落暴力冲突事件。2023年1月3日，外交部领事司和中国驻伊拉克大使馆提醒中国公民近期谨慎前往卡尔巴拉、瓦西特、纳杰夫、迪瓦尼亚、穆萨纳、济加尔、米桑、巴士拉、埃尔比勒、杜胡克、苏莱曼尼亚、巴比伦等12省，暂勿前往伊拉克其他地区。7月20日和12月25日，中使馆发通知称，伊拉克安全形势依旧复杂严峻，恐怖袭击多发，重申谨慎前往12省、暂勿前往其他地区。目前，伊拉克主要风险包括：恐怖活动风险、社会治安风险、武装冲突风险、示威冲突风险、国际关系风险、公共卫生安全风险、政治稳定性风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻伊拉克各地，尤其是首都巴格达、卡尔巴拉、纳西里耶、迪瓦尼耶、基尔库克、摩苏尔、巴士拉、巴古拜、纳杰夫等主要城市，以及北部库尔德自治区等地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区，密切关注当地媒体对示威抗议和安全事件的最新报道，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的疫情，避免谈论社会、政治敏感话题，避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、美军设施、外交使团、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时，应严格遵循伊拉克军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
澳大利亚
维州国家公园林火当地发布最高级别预警，过去两个月西澳州上报15例猴痘病例，交通工会悉尼罢工抗议薪酬谈判失败，珀斯集会反对核电站建造计划，海事工人工会港口停工至2025年1月，澳航工程师协会多机场罢工抗议薪酬谈判失败，总理谴责近期反犹太主义事件将加强犹太社区安全，自然灾害、公共卫生安全、工会运动、集会示威、供应链中断和公共服务设施中断风险持续预警
2025年1月1日获悉，因近期气温居高不下，澳大利亚维多利亚州马弗晶（Mafeking）市附近的Grampians国家公园近日发生山火，烧毁至少7600多公顷土地。目前野火正向当地东北方向蔓延，政府已对相关地区发布最高级别紧急预警。另外，2024年12月24日，澳大利亚卫生官员表示，10月1日至12月20日西澳大利亚州报告了15例猴痘（mpox）病例，较该州2023年全年3例病例大幅增加。所有病例都被确诊或怀疑为II支感染，与在东非和中非地区传播的Ib支系无关。卫生官员呼吁较高风险人群接种疫苗。另外，2024年12月21日，“铁路、电车和公交工会”（RTBU）在悉尼举行劳工行动并暂停了350条线路，抗议与州政府的薪资和工作条件谈判失败。工会表示，如果未能与州政府达成协议，将进一步取消交通服务。12月17日，反核活动人士在珀斯集会示威，反对联盟党（Coalition）提出的在西澳大利亚州科利市的核电站建造计划。另外，2024年12月16日，“澳大利亚海事联盟（MUA）”的港口工人在10个港口举行为期一天的罢工，抗议工会与全球主要海运货代公司Qube Ports间的谈判纠纷。12月23日，工会再次举行港口停工，并计划活动延续至2025年1月12日，受影响港口包阿德莱德、布里斯班、达尔文、格列士敦、墨尔本和肯布拉港。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年12月13日、14日及20日，澳洲航空公司工程师协会（QEA）在阿德莱德机场（ADL）、布里斯班机场（BNE）、霍巴特机场（HBA）、墨尔本机场（MEL）、珀斯机场（PER）和悉尼机场（SYD）举行罢工，抗议薪资谈判失败。12月15日、20日及21日，活动人士在布里斯班、卡通巴、墨尔本和悉尼等地举行亲巴勒斯坦集会。12月13日，活动人士在墨尔本公平工作委员会办公室外集会示威，要求恢复一名据称被解雇的工会成员的职务。12月10日，“电气行业工会”在首都堪培拉的议会大厦前集会示威，支持“建筑、林业及渔业工人协会”（CFMEU）就强制行政管理在高等法院提出的申诉。另外，2024年12月8日，澳大利亚总理谴责近期发生的反犹太主义事件，并宣布将加强犹太社区安全，包括犹太教堂和学校等。12月6日，墨尔本市Ripponlea社区一座犹太教堂遭遇纵火，导致1人受伤。当局宣布这一事件可能是恐怖袭击，并确认了3名嫌疑人。12月11日与11月21日，悉尼Woollahra的犹太社区多辆汽车被烧、多栋房屋被喷涂反以色列信息。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，澳大利亚政局基本稳定，总体社会治安状况良好，暴力犯罪偶尔发生，大多涉及本土居民，枪支管控较为严格。2022年5月21日，澳大利亚举行3年一次的议会选举，工党战胜已连续执政9年的“自由党-国家党联盟”，赢得议会多数席位，党魁安东尼·阿尔巴尼斯成为第31任总理。2023年以来，阿尔巴尼斯多次表达访华想法，称将在“适当的时候”确定访华日程，并表示澳大利亚继续主张消除两国间的任何贸易障碍。另外，自2015年以来，澳大利亚遭受恐袭威胁级别长期维持在“很有可能”等级（Probable，5级预警体系中的第3级）。2022年11月28日，澳安全情报局（ASIO）宣布将澳恐袭威胁下调至第2级“有可能”（Possible）。2024年8月5日，澳大利亚政府将恐袭威胁等级从“有可能”再次提升至“很有可能”，即未来12个月内策划恐袭的可能性大于50%，不排除小规模“独狼”恐怖袭击和各类犯罪活动偶发的可能。据称，8年来澳领土上发生了11起恐怖袭击，挫败21起重大恐袭阴谋。自2023年10月7日哈以冲突升级以来至2024年9月，澳大利亚反犹事件激增，共报告超过2000起，在新南威尔士州和维多利亚州上升趋势尤其明显。另外，澳大利亚通常于每年9月至次年5月进入林火季，期间北领地、昆士兰州、新南威尔士州以及维多利亚州和南澳大利亚州部分地区发生森林火灾的风险增加。目前，澳大利亚主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、排外风险、社会治安风险、工会组织运动风险、经贸摩擦风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻澳大利亚，尤其是首都堪培拉、悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯等中心城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全通知。岁末年初，在近期敏感时期与未来数周，应提前做好行程规划，谨慎或避免前往示威敏感地区等，减少与陌生人员接触，减少在大型文体娱乐活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循澳大利亚军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
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【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司
