哥伦比亚
卡车司机工会桑坦德省堵路抗议政府未践诺，纳里尼奥省交通事故13死29伤，瓜希拉省4.6级地震，持续干旱致首都当局宣布轮流限水，考卡山谷省贾梦迪市遭疑似EMC武装炸弹袭击1死14伤，活动人士卡利市堵路示威，移民局雇员各大国际机场罢工致延误，首都发生一起爆炸致2伤，工会运动、供应链中断、自然灾害、社会治安和公共服务设施中断风险高企持续预警
当地时间2025年1月6日及7日，哥伦比亚多个卡车司机工会组织成员在桑坦德省举行堵路示威和罢工导致多条道路交通受阻，抗议政府未能兑现早前2024年9月有关柴油价格和通行费问题对卡车司机许下的承诺。1月3日，哥伦比亚西南部纳里尼奥省唐瓜市辖区发生一起交通事故，一载有42名乘客的巴士坠悬，造成13死29伤。1月2日，一架小型飞机因不明故障在哥伦比亚麦德林的奥拉亚埃雷拉机场紧急降落，机场航站楼一度关闭。另外，2024年12月31日，哥伦比亚北部瓜希拉省发生4.6级地震，震中距离迪布拉市17公里，震源深度51公里，周边塞萨尔市等地区有震感。12月22日，受持续干旱影响，哥伦比亚首都波哥大的供水出现短缺，政府宣布12月23日至2025年1月6日在该市不同地区实施轮流限水措施。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2024年12月13日，哥伦比亚桑坦德省省会布卡拉曼加市的酒吧和俱乐部经营者群体举行抗议，要求地方当局允许其周末营业至凌晨4时，一度与当地警方和安保人员发生对峙。12月7日，哥伦比亚考卡山谷省贾梦迪市（Jamundi）一警方检查站附近遭炸弹袭击，造成1死14伤，当局认为反政府武装“中央参谋部”（EMC）是幕后黑手。据悉，EMC武装近期在贾梦迪市及其周边较为活跃，2024年11月曾两度袭击该市公共设施并致13人受伤。12月5日，哥伦比亚活动人士在考卡山谷省省会卡利市南部的一所高校附近堵路示威并焚烧至少一辆摩托车，造成相关地区交通中断。另外，12月3日，哥伦比亚移民局的工作人员在首都波哥大机场（BOG）等国际机场发起罢工，要求政府加薪和减少工作时间。11月30日，哥伦比亚首都波哥大的某十字路口发生爆炸，造成2人受伤。据悉，爆炸物是从附近一座桥上被扔到路口，伤者包括投掷爆炸物者本人。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年3月，哥伦比亚举行新一届议会选举，没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位，执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少，左翼政党首次取得亮眼成绩。5月，国内开启新一轮总统大选。6月23日，左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗正式当选新一任、史上首位左翼总统，任期四年。目前，哥伦比亚国内面临贫困、通胀、社会不平等、国内安全等诸多问题，非法武装力量猖獗。此前“民族解放军”（ELN）以及毒品团伙“海湾帮”（CdG）曾针对大选加强“武装威胁”并对上述组织控制区域的商业活动和交通运输造成较大影响。2022年至少25名警察在CdG袭击中丧生，系自2017年以来针对该国安全部队袭击最为暴力的一年。另外，前“哥伦比亚革命武装力量”（FARC）虽与政府达成和平协议后解散武装转为“大众革命替代力量”（FARC）党进入政界，但仍有残余力量在北桑坦德省东北部卡塔通博（Catatumbo）地区活动，多以警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施为目标。此外，因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困，诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。2024年2月25日，中国驻哥伦比亚使领馆发布消息称，近来，哥伦比亚部分地区恶性治安案件时有发生，首都波哥大市区发生数起枪击和抢劫案，造成人员伤亡。中国驻哥伦比亚使馆提醒中国公民和机构加强安全防范，尽量结伴出行，避免前往安全条件不佳、偏远地区，勿随身携带大量现金和贵重物品，关注住所和办公场所安全。驾车出行时，下车后务必锁好车辆，不在车内存放任何财物。12月18日，大使馆再发安全提醒称，岁末年初将至哥多地治安不靖，中国公民遭盗抢事件时有发生，当事人蒙受重大经济损失。使馆提醒全体旅哥中国公民杜绝麻痹大意和侥幸心理，切实加强安全防范和应急准备，牢记危地不往、危业不投，确保人身和财产安全。目前，哥伦比亚主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻哥伦比亚各地，尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往哥伦比亚高风险农村地区、罢工示威及治安事件等高发地、哥靠近厄瓜多尔边境的南部地区以及哥与委内瑞拉边境地区等反政府武装与犯罪集团活跃区域，密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道，注意安全防备及预防本土传播的各类疫情。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，提前储备充足的燃料及基本物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
罗马尼亚
罗最高法院终审乔治斯库在总统选举案中败诉，乔治斯库支持者首都集会谴责最高院裁决，多个亲欧政党联手或推单一候选人参加新总统选举，反对派首都示威谴责宪法法院延长现任总统任期，康斯坦察县执法人员集会谴责降薪，总理宣布5月开启新的首轮总统选举，亲欧联盟组建新政府社民党党首连任总理，标准普尔本月将审查罗马尼亚主权评级，欧盟统计局数据称罗马尼亚年通胀率最高，罗2024年财政赤字率达8.6%，局部政治稳定性、集会示威、社会综合治安与主权信用风险持续预警
2025年1月17日，罗马尼亚最高法院驳回总统候选人乔治斯库（Călin Georgescu）针对布加勒斯特上诉法院裁决提出的上诉，乔治斯库早前要求恢复先前总统选举的议程并承认结果的有效性。罗马尼亚中央选举局（BEC）在宪法法院决定取消总统选举后，确认最高法院的决定为终审判决。近日，乔治斯库（Călin Georgescu）在接受采访时暗示，北约可能利用该国境内的米哈伊尔·科克格尔尼恰努军事基地对俄罗斯发动“攻势”。上述言论引起广泛争议，其真实性也遭质疑。根据罗马尼亚法律，散布危及国家安全的虚假信息可被判处1至5年监禁。另外，1月12日，数万人参加了由民族主义政党罗马尼亚人团结联盟（AUR）组织的抗议集会，反对宪法法院对先前总统选举的裁决。1月10日，罗马尼亚右翼独立总统候选人乔治斯库（Călin Georgescu）支持者在首都布加勒斯特集会，谴责乔治斯库得票率领先的2024年总统选举结果被取消。2024年11月24日，该国举行总统选举，获胜者将接替原定12月21日结束任期的现任总统克劳斯·约翰尼斯（Klaus Iohannis）。右翼亲俄派候选人乔治斯库爆冷领先。之后，该国多地出现政治性集会，质疑选举舞弊。12月6日，罗马尼亚宪法法院宣布，因疑似外国势力干涉投票，首轮选举结果无效，并取消第二轮投票。12月9日，多个亲欧政党宣布联盟，或推选单一候选人参与新一轮选举。同时，因选举推迟，宪法法院延长了现任总统约翰尼斯的任期。12月21日至22日，反对派活动人士在“社会民主党”（PSD）、“国家自由党”（PNL）等主要政党的首都总部附近示威，谴责宪法法院决定无限期延长约翰尼斯任期的决定。另外，1月8日，联合执法人员群体在罗马尼亚康斯坦察县警察监察局外集会抗议，谴责降薪。1月8日，克卢日县克卢日纳波卡政府加强了当地的安保措施，以迎接在该市举行的欧洲杯U-BT篮球比赛赛事。据悉，参赛的两支队伍是克卢日纳波卡球队和来自以色列的耶路撒冷夏普尔篮球队（Hapoel Jerusalem），后者此前的赛事中曾有活动人士集会谴责中东冲突。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2025年1月16日，罗马尼亚总理马塞尔·乔拉库（Marcel Ciolacu）宣布，5月4日将为第一轮总统选举日期，第二轮选举于5月18日举行。总理乔拉库称，政府将对试图通过社交媒体操纵选举的人实施更严厉的制裁，拟议措施包括对违反选举规则的单位处以巨额罚款，最高可达年营业额的5%。乔拉库现年57岁，是社会民主党领导人，自2023年6月13日起担任政府总理。分析指，新政府谈判阶段结束，当前由社会民主党（PSD）、国家自由党（PNL）、罗马尼亚匈牙利族民主联盟（UDMR）以及少数族裔代表组成的亲欧联盟决定组建政府。2024年12月1日，罗马尼亚举行议会选举。计票结果显示，社会民主党在议会中拥有约22%的席位，为议会第一大党。另外，国际评级机构标准普尔宣布将于2025年1月24日对罗马尼亚评级进行首次审查，分析指，相关审查是在罗马尼亚政治前景恶化以及经济状况恶化之后进行的。目前，标准普尔对罗马尼亚评级为BBB-，是向投资者推荐的类别中的最低水平，前景稳定。标准普尔计划于2025年1月、4月和10月对罗马尼亚进行评级，惠誉则计划2025年2月和8月对罗评级，穆迪则计划在2025年3月和9月对罗评级。2025年1月17日，欧盟统计局公布数据，2024年12月欧盟年通胀率2.7%，高于11月的2.5%，上年同期为3.4%。罗马尼亚是年通胀率最高的国家（5.5%），其次是匈牙利（4.8%）和克罗地亚（4.5%）。年通胀率最低的国家是爱尔兰（1.0%）、意大利（1.4%）、卢森堡、芬兰和瑞典（均为1.6%）。另外，2025年1月9日，罗马尼亚财政部长巴尔纳（Tanczos Barna）宣布，该国2024年预算赤字率预计占GDP的8.6%。他指出，2025年国家财政形势将依旧严峻，而政府目标是将财政预算赤字控制在7%以内。此外，针对“小火车法令”（Ordonanța-trenuleț）中关于调整养老金和公共部门工资的措施，巴尔纳承诺，一旦财政资金充足，政府将恢复其至调整前水平。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，罗马尼亚政局总体稳定，整体治安状况良好，恶性案件少，但偷窃案件时有发生。2019年11月，罗举行总统选举，时任国家自由党（PNL）主席约翰尼斯胜选连任。2020年12月，罗举行议会选举，5党进入议会，国家自由党、拯救罗马尼亚自由统一团结联盟党、匈牙利族民主联盟党（UDMR）联合组阁，国家自由党时任副主席弗洛林·克楚（Florin CÎŢU）出任总理。2021年9月，政府解散。11月，国家自由党、社会民主党（PSD）、匈牙利族民主联盟党重新组阁，国家自由党时任副主席、前政府国防部长尼古拉·丘克（Nicolae CIUCĂ）出任总理。2022年4月，丘克当选国家自由党主席。2023年6月，根据国家自由党、社民党达成的轮任总理协议，社民党主席马切尔·乔拉库（Marcel CIOLACU）接任总理，新政府由社民党和国家自由党联合组成。2024年11月，罗马尼亚举行了总统选举。其中，一名极右翼亲俄派独立候选人在第一轮总统选举中爆冷夺魁，引发多地抗议示威。在经历重新计票和确认结果后，首轮总统选举结果最终因疑似涉及俄罗斯助选活动被宪法法院宣布无效。在新的总统选举举行前，该国政治性集会恐将持续一段时间。12月1日，该国举行议会选举，社民党获得约22%席位成为第一大党。12月23日，由社民党、国家自由党、匈牙利族民主联盟党以及少数族裔代表组成的亲欧联盟决定组建政府，乔拉库连任总理。另外，罗马尼亚是传统农业国，自然气候条件优越，是欧洲较为重要的农业生产国。受新冠疫情影响，2020年该国经济下滑，之后有所恢复。2023年，罗马尼亚的农业产值达166亿欧元，同比增长14%，增幅在欧盟位居第二，仅次于葡萄牙，占欧盟农业产值的6%。据欧委会数据，罗2024-2025年度前两个月为欧盟谷物（小麦和大麦）第一大出口国。2024年10月7日，CFA（特许金融分析师）罗马尼亚协会发布《2025财年宏观经济展望》报告预计，2024年罗经济增长1.5%至1.7%，因下行风险2025年增长1%或陷入衰退。报告指，迫于财政赤字压力，罗增值税可能从2025年1月1日起调增2至3个百分点。报告称，罗将因增加税收而遭受通胀冲击，在2025年达到6%。截至2024年12月，标准普尔对罗马尼亚评级为BBB-，是向投资者推荐的类别中的最低水平，前景稳定。惠誉对罗马尼亚给予相同评级，但评级展望从稳定调整为负面。穆迪则给予罗马尼亚类似评级(Baa3)，展望稳定。2025年1月1日起，罗马尼亚正式成为申根区成员国，意味着该国进一步融入欧盟商品、服务、资本和人员自由流动的共同市场体系。目前，罗马尼亚主要风险包括：局部政治稳定性风险、示威冲突风险、公共卫生安全风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻罗马尼亚各地，尤其是首都等全国中心城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，谨慎前往示威热点地区，避免谈论政治、社会敏感话题，减少在游行地点及周边逗留的时间，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备及预防本土传播疫情，做好应急预案。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受影响。同时，应严格遵循罗马尼亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
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