任何法案和预算没有反对党合作都无法获得通过。
上台仅一个月多的日本首相石破茂，星期一第二次挑战相位顺利过关，不过，由于执政联盟在众议院的议席没过半，石破茂施政得看反对党脸色，他将是一位“弱势的”首相。
日本众议院星期一(11月11日)召开特别国会推选首相，在第一轮投票中，所有候选人得票皆未过半数(233票)，于是，支持票最多的石破茂与得票第二多的立宪民主党党首野田佳彦进入第二轮决选，最终石破茂获得221票，野田佳彦获得160票，无效票有84票，石破当选首相。
石破茂第二次组织内阁，他保留大部分成员，只更换了法务部、国土交通部以及农林水产部三个部门的部长。
日本各大媒体预见，石破茂执政之路满布荆棘。现今众议院里，执政联盟议员人数不过半，众议院各个委员会的在野党议员增加，这意味着执政的自民党必须看反对党脸色，任何法案和预算没有反对党合作都无法获得通过。
在10月27日的选举中议席翻倍的国民民主党是石破茂拉拢对象，不过国民民主党已经提出取消年收入达103万日元(约9200新元)就得缴税的门槛，否则不会在2025年预算案予以合作。再者，立宪民主党表明，准备继续追究自民党金钱丑闻。据报道，如果自民党无法予以配合，那么朝野对抗局面将会加剧。
石破茂说:“谦虚聆听在野党的意见重要，我希望的是能以透明的方式为政策做决定。
石破茂料面对更高防务经费压力在外交上，日美关系是另一个引人关注领域。
现有国际秩序受到动摇，日本在外交上处于被动。美国大选后政权易手，这也是石破茂的一大难题。在安全问题上，估计石破茂面对的经费压力比上一任首相岸田更大。岸田已把军费提高到与北约大部分国家一样，那就是占国内生产总额的2%，石破茂接下来或必须想办法提高更多。
美国、日本和中国应该合作，避免东亚地区陷入纷争，希望三方走向以建立信任为核心的安全机制，而不是用威慑来威胁对方，这将有助于日本减少军事费用。
据朝日新闻分析，日本也非常担心美国调涨关税，日美启动贸易谈判的可能性是存在的。美国当选总统特朗普会以“美国优先”对日本产品征收10%至20%的关税，以保护美国制造业。
日本官员担心，自民党以少数党地位执政，无法成功引导国会在外交和安全政策上展开辩论。
在星期一的参议院首相提名选举中，石破茂获得了142票的多数票当选。但是，自民党内也担心，明年关键的参院选举，又会再次吃败仗。自民党内已在给石破茂施压，日前召开的众参两院议员反思众议院选举失败的会议上，不少议员指出，“如果再失去参议院多数席位，自民党就彻底完蛋。”
