近日，“2024深圳走好新时代网上群众路线创新实践”大调研走进深圳市住房公积金管理中心（以下简称公积金中心），深圳市人大代表胡春华、黄翔，市政协委员陈蔼贫，以及南方都市报社党委副书记、奥一网董事长陈文定，与公积金中心围绕“数智谋出彩，实事惠民生——数字化驱动‘住房公积金+房屋交易’双业务高质量发展”主题进行了深入交流和探讨。
率先建成房屋交易跨部门
多领域“一网通办”平台
公积金中心牵头打通三个部门的业务系统，利用统一身份认证、电子签名、电子证照等新技术，将原“现场办理、多次跑动”的业务模式转变为“在线申办、零次跑动”新模式。在该模式下，市民无需跑柜台递交申请、待审批通过后再回现场办结业务，仅在手机上跟着操作指引自主办理，点一点、扫一扫、签一签，就可以办理房屋交易、缴纳税费和不动产转移登记业务，最快1个工作日内办理完成，跑动次数减少100%，纸质材料减少100%，办理时限缩短约75%。同时，“一网通办”平台率先实现不动产交易、缴纳税费、不动产登记业务与水电气等民生服务联动办理，真正实现跨部门、跨领域的业务一次性办理，极大提升了政务服务质效，有效助力营商环境优化。
目前，市民可在“i深圳”APP和广东政务服务网双渠道体验“一网通办”服务。
全国首创
“房屋交易+住房公积金提取”
联办模式
在“一网通办”平台的基础上，公积金中心积极推进住房公积金业务系统与房屋交易业务系统的互联互通，梳理双业务规则、优化办事流程、加快数据共享集成，促进房屋交易和住房公积金业务协同开展，在全国创新推出“房屋交易+住房公积金提取”联办模式。在该模式下，市民通过“一网通办”平台办理房屋交易业务时，可同步办理住房公积金购房提取业务。
“房屋交易+住房公积金提取”联办模式变“多次办”为“多件事一次办”。此前，职工通过传统模式线上办理住房公积金购房提取业务时，需手动录入购房合同、不动产权证、购房类型、房产套数等多项信息，将其提交后台等待审核。在“住房公积金+房屋交易”联办模式下，系统能够自动从后台数据库中提取业务办理所需的房产数据，智能生成申请表单，申请人无需填写、无需提交任何材料，只需轻点一下确认按钮，系统便自动验证授权人的住房公积金和房产信息。
同时，变“被动申请”为“主动服务”，主动向符合购房提取条件的授权人推送提取链接，确保职工能够及时提取住房公积金，促进住房消费，助力房地产市场平稳健康发展。
全国率先推出
二手房跨行“带押过户”资金免费托管服务
为更好满足市民刚性和改善性住房需求，进一步提升房屋交易便利化程度，公积金中心于2024年在全国率先推出二手房跨行“带押过户”资金免费托管服务。通过打通各签约银行之间带押转移壁垒，实现商品房买卖双方在非同一银行办理贷款的情况下，卖方无需提前“赎楼”即可完成房产过户。
在传统的二手房交易过程中，交易房产如尚有贷款未结清，则处于抵押状态无法过户，市民通常会寻求第三方垫付“过桥”资金，结清原贷款，注销抵押后进行过户。该种方式会产生“赎楼”费用，且办理时间较长。二手房跨行“带押过户”资金托管服务推出后，卖方不必先结清贷款，由买方贷款银行直接发放新贷款用于归还卖方原贷款，全程由公积金中心对交易资金进行安全、免费托管。对于买方贷款银行而言，由公积金中心对交易资金进行托管，可对资金安全和银行抵押权设立给予保障；对于卖方贷款银行而言，公积金中心确认买方银行放款后，该款项将优先用于结清原贷款，在卖方贷款清偿后，再将剩余资金划至卖方收款账户，可有效降低交易风险。
创新推出房屋交易业务“云代办”服务
2024年10月，公积金中心在房屋交易业务已实现“全程网办”的基础上，进一步创新推出房屋交易“云代办”服务。市民委托他人办理房屋交易业务的，代办人可线上提交授权委托申请，并全程线上完成买卖合同录入、委卖合同签订及网签合同备案等所有房屋交易业务，无需再前往线下网点。在传统模式下，委托他人办理房屋交易业务的，代办人需携带经公证的授权委托书、委托人和代办人的身份证明等纸质材料，至少跑一次线下网点提交授权委托申请。公积金中心推出“云代办”服务后，这一流程得到了极大简化。
深圳市民王女士因工作出差，不便处理房屋交易相关事宜，通过试点公证处委托张女士全程代办。委托公证完成后，张女士登录深圳市房地产信息平台（以下简称信息平台）进行“云代办”申请，提交申请后仅1小时就完成了信息平台“代理人鉴证”授权，即可办理后续的房屋交易手续，节省大量的线下跑腿时间。
“云代办”服务通过互联互通的方式查证授权委托申请：公积金中心在信息平台收到授权委托申请后便将相关信息推送至对应公证处，公证处通过公证文书编号等信息进行线上核验，并将结果发回公积金中心。这种核验方式不仅显著提升了审核效率，并且能有效防范虚假委托等风险，确保房屋交易的真实性和安全性。
构建数字化发展新模式
提高管理服务效能
在创新实现“双业务”融合、积极构建购房“一件事一次办”服务新模式的同时，公积金中心持续深化“放管服”改革，积极构建办事效率更高、营商环境更优和办事群众获得感更强的政务服务，不断优化流程，持续推动政务服务模式转型升级。
针对缴存单位，将住房公积金缴存登记纳入全市“开办企业一窗通”服务平台，最大程度压缩企业开办时间。目前，所有单位类住房公积金服务事项均可通过电子印章、人脸识别、账号密码、数字证书等多种登录认证方式全流程线上办理。针对缴存职工，积极贯彻落实住房和城乡建设部工作部署，构建“全程网办、一网通办”“代收代办、多地联办”“跨省通办”“亮码可办”等业务办理新模式，最大程度为办事群众提供便利。同时，搭建起集微信公众号、支付宝、“粤省事”“广东住房公积金”微信小程序、“i深圳”APP等多渠道于一体的自助服务体系，实现业务“指尖”办理，线上办理率已达98%。
执笔：奥一网基层治理研究员 蒋清君
摄影：奥一新闻记者 刘正方
封面图源：IC photo
编辑：林诗妍 卢若情
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