齐风泱泱,鲁韵汤汤;赤子初心,筑梦担当!作为忠诚履行党中央决策部署的农业政策性银行,农发行山东淄博市分行自1996年12月成立以来,始终认真贯彻党中央决策部署,在总行、省行党委的坚强领导下,秉承“支农为国,立行为民”的崇高使命,聚焦重点领域和薄弱环节,持续加大对淄博市乡村振兴的支持力度。截至今年9月末,该行贷款余额405.6亿元,年内新增贷款52.6亿元,对公贷款增量居全市金融机构首位,为淄博城市发展、经济增长和人民群众生产生活作出重要贡献。
兴水利,架路网,保障惠民安居
▲该行支持的桓台县大寨沟生态治理蓄水项目
该行坚持与当地经济发展同频共振,充分发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用,立足区域实际、科学谋划实施,积极推动乡村全面振兴,为淄博市高质量发展和人民群众安居乐业提供坚实保障。
保障江河安澜。淄博市人均水资源可利用量232立方米,仅为全国人均水平的九分之一,是全国110座严重缺水城市之一。特别是1989年特大干旱造成内河河道断流、水库塘坝干枯、4000多眼机井报废,淄博市内最大的水源地——大武水源地地下水位骤降,全市近20万人吃水告急,部分企业停产,国家特大型企业齐鲁石化公司也面临停产危险,水资源短缺成为制约经济社会可持续发展的关键因素。时至今日,淄博市水资源短缺问题虽已得到缓解,但由于部分河道和水利设施损毁严重,安全用水、集中供水问题依然困扰着周边村庄居民。民之所急,我之所向。为提高河道防洪排涝、抗旱抗灾、污染治理及涵养水源能力,该行主动担当、积极作为,对接政府有关部门,组织专门团队上门服务,累计支持水利项目20个,投放贷款65.6亿元,支持加固病险水库18座,增加蓄水110.8万立方米,新增和改善灌溉面积32.4万亩,清淤2290万立方米,疏浚治理境内黄河河道47公里以及小清河、淄河、孝妇河、沂河河道共计731.6公里。
铺设“四好”公路。由于城区面积较大,淄博市农村公路分布广、路线长、管理难度大,受年久失修、道路老化、夜间照明不足等因素影响,道路安全性亟待提高。道路通,百业兴,随着农村产业不断发展,农村公路车流量日益增长,“四好”农村路改造提升已迫在眉睫。该行主动靠前服务,在获知融资需求后,抓紧业务拓展契机,深入学习研究文件政策,开展专题调研,“量体裁衣”设计融资方案,市县两级行协调推进,共同研究解决发展难点、堵点,实现项目快速推进。目前,该行累计支持农村路网项目10个,投放42.2亿元贷款,支持修建县级、乡级、村级公路共23条,全线总长度185.6公里。
▲该行支持的周村区和平社区城中村改造项目
推动百姓安居。城中村改造是解决群众急难愁盼问题的重大民生工程,是改善农村人居环境、消除安全风险隐患、促进产业转型升级的重要举措。党中央出台“三大工程”政策后,该行坚持早安排、早行动、早落地,立即组建服务政企专班,党委班子成员多次走访拜会市委、市政府和有关部门,全力搭建“银政企”服务平台。在此基础上,该行持续提升办贷效率,制定时间表、明确路线图、落实责任人,抽调全市骨干人才组成“项目攻坚组”,限时办结专项借款调查、审查、投放等环节,做到按时跟踪流程、按日专项研判、按周攻坚会商协调,全力保障项目推动,顺利投放全市首笔城中村专项借款。截至目前,该行已累计获批137.8亿元专项借款,已投放8.7亿元,共涉及20个项目,惠及村(居)民1.3万户,建设安置房1.8万套,助力城中村“旧貌换新颜”。
强赋能,启新程,促进产业提升
作为传统工业城市,为加快新旧动能转换,淄博市委、市政府采取多项措施“筑巢引凤”,该行积极响应号召,坚持“政策有所指、服务有所向”,依托产业园区打造优势产业集群,为全市产业转型升级持续注入政策性金融“活水”。
▲该行支持的博山智能制造产业园建设(三期)项目
推进园区建设。随着畜禽产业化进程推进,养殖业对兽药产品的要求越来越高。为弥补医药产业中动物药品研发和生产的空白,淄博市委、市政府决定重点建设兽药研发、生产、销售、服务4大平台,以“海南育奇”为“龙头”,招引兽药行业高端创新企业入驻。该行在获悉项目融资需求后,主动与政府、企业沟通对接,指派专人负责,提供专业化融资融智服务。同时,该行积极与上级行沟通协作,高效完成11亿元城乡一体化贷款审批,现已投放5.8亿元贷款,为项目建设提供优质高效的政策性资金支持。据悉,项目建成后可辐射周边多个农村村落,以工补农、以城带乡,实现城乡要素双向自由流动,建立农民持续增收机制,从而缩小城乡发展差距。截至目前,该行累计支持产业园类项目14个,投放61.2亿元贷款,有效支持淄博高端医药创新制造产业园、桓台无机高分子产业园等重点园区建设。
发展清洁能源。当前,光伏产业不仅成为清洁能源领域的核心支柱,更在推动产业升级和结构调整、促进区域生态文明建设方面发挥着重要作用。该行始终坚守服务地方经济、支持绿色发展的理念,密切关注光伏产业的发展动态与市场需求。在获悉淄博市光伏项目建设急需资金后,该行积极对接、深入研讨,精心策划实施。在光伏项目的规划过程中,紧密结合国家相关政策要求,统筹谋划发展路径,将项目发展规划与城市乡村发展规划、电源电网规划相互衔接,为项目提供全方位、个性化的融资融智支持,该行成功投放1.3亿元贷款,用于支持淄博高新区分布式光伏发电项目。项目建成后,预计年均发电量达4亿千瓦时,相当于23.2万吨碳减排量。截至目前,该行累计支持光伏类项目2个,投放3.5亿元贷款,推动经济社会绿色低碳转型。
▲该行支持的淄川区建陶整治区域生态修复及建陶产业示范园项目
加强生态环保。淄川作为全国第2大建陶产区,素有“江北瓷都”美誉。但随着建陶企业数量的增加,粉尘、大气、水环境、固体废弃物等污染问题愈发严重,资源集约和循环利用亟待破题。为此,淄川区规划了建陶整治区域生态修复及建陶产业示范园项目,通过对旧建陶整治区域的生态修复和新建陶产业创新示范园的建设,重点发展高市场需求、高技术含量、高附加值的建陶行业,推动产业结构优化升级,实现经济环境协调发展。该行深入分析研判,主动担当作为,组织员工加班加点收集项目资料、撰写评估报告,用最短的时间完成了项目的调查、组卷、上报工作。截至目前,该行累计投放13亿元贷款,支持拆迁企业18家,拆除废弃厂房76.5万平方米,新规划湿地面积约58亩,植被绿化66.7万平方米,新建标准化厂房30.3万平方米;累计支持生态环保类项目两个,投放13.6亿元贷款,加快推进自然生态领域治理体系和治理能力现代化。
保耕地,兴科技,推动藏粮于地
民以食为天,农稳社稷,粮安天下。该行不断拓展食品领域金融服务的深度、广度,积极支持多元化食物供给体系,助力建设更高水平“鲁中粮仓”。
▲该行支持的沂源县占补平衡土地整治项目
支持农地建设。淄博市南部地形以山地、丘陵为主,田间道路坑洼,沟壑纵横,地块零散,加之水、路不通,农业生产条件落后,当地百姓头上的“穷帽子”长期难以摘掉。由于地形较为陡峭,当地人把去地里干活称为“上坡”。如何让土地焕发新的生机活力,始终是压在当地政府心头的“一块巨石”。为尽快改变土地贫瘠闲置现状,市政府制定了土地整治规划,拟通过大规模开展农用地整理,增加有效耕地数量。但由于闲置荒地较多,且分布在不同乡镇,整合较为困难。在了解到当地政府推动土地整理的意向后,该行主动作为,多次实地调研,向地方党政汇报调研成果。同时,该行积极与项目实施主体对接,及时拿出融资方案,严格落实“占一补一、占优补优”原则。首笔土地类项目用于支持淄川区占补平衡,预计增加耕地面积约10000亩,极大提高土地利用效率,间接提高农业综合生产能力。截至目前,该行累计投放52.4亿元贷款,支持新增耕地4万余亩,有效推进农业现代化建设。
攀升农业科技。作为国内首个高端肉牛新种质,“高青黑牛”目前已经成功入选全国名特优农产品名录、全国“土特产”推介名录、第2批“好品山东”区域公用品牌,成为当地经济发展的新引擎。但在产业发展过程中,“高青黑牛”也逐渐暴露出种质退化、养殖规模化标准化程度低、深加工能力不足等问题,提高种质、建立种源可控的“高青黑牛”全产业链集群迫在眉睫。为推进产业加快实现跨越式高质量发展,助力打造黄河流域乡村振兴齐鲁样板示范县,高青县委、县政府制定一系列举措发展黑牛全产业链模式。在得知地方政府拟打造以“高青黑牛”为重点的良种繁育基地的规划后,该行主动跟进项目建设规划,积极开展政策宣介和项目对接,主动及时提供融智服务,建立全流程辅导机制,量身定制开展金融支持。截至目前,该行已投放3亿元贷款,支持千纳米级国家级生物实验室建设,推动肉牛养殖业向高品质、高效益方向转型;累计投放26.9亿元贷款,支持智慧农业大棚项目6500个、“智能菇房”380个、育苗大棚13个。
▲该行支持的山东惠川贸易有限公司粮油购销流动资金贷款
畅通流通体系。山东惠川贸易有限公司作为地方国有独资企业,主要从事农副产品销售、谷物销售、粮食销售等业务,公司依托自身技术、人才、渠道等优势,通过政府议价的方式最大限度降低生产企业原材料采购价格,采用集中采购模式购进大宗物资,用于保障当地重点涉农企业的原料供给。该行组织人员多次前往公司开展现场调研,深入了解公司的运作经营模式。在得知公司存在流动资金缺口后,第一时间制定专属信贷服务方案,帮助企业用好用足政策性金融政策。在贷款审批推进过程中,该行发扬“滚石上山、爬坡过坎”的精神,多部门协作,齐心协力、联合办公,顺利实现贷款的审批投放,投放5亿元贷款,支持采购玉米淀粉、玉米浆等原材料。据悉,该笔资金及时填补了粮油购销企业资金缺口,有力保障了区域重点企业的原材料供应,通过供应链金融成功带动当地支柱企业的生产经营,间接维护了种粮农民利益。
黄河东流,奔腾不息;齐国故都,焕发生机。该行将不忘初心、牢记使命,以信贷支农新成效彰显政策性银行责任担当,全力服务乡村振兴和农业强国建设,一路栉风沐雨,一路砥砺前行!
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作 者:张春健 刘俊麟 韩天祥 王叶青
监 制:党云帆
编 辑:王 琴