二期封顶!三期开动!斗门人,有“稳稳的幸福”…

政务   2024-12-12 19:03   广东  



作为斗门区探索多户联建宅基地制度改革项目,

 莲洲镇“福安·幸福里”村民公寓 

引来中央、省、市媒体重点关注!



项目近日再传出新进展!

首期有望年底交付

二期已封顶

三期启动建设



01
首期年底交付
  项目进度再刷新  



远眺水墨青山,近观水乡鱼塘。在项目现场,两栋11层的公寓楼拔地而起,显得格外醒目。其中一栋已完成外墙面砖铺贴,雏形已现。



公寓规划建设为三栋11层高楼,总建筑面积为7476平方米,分三期建设。项目采用新中式设计风格,简约雅致。户型为一梯两户,每户120平方米,三房两厅,南北通透,首层架空,用于存放农机等生产工具。

                      户型示意图                                                 样板间


同时项目还参照商业住宅小区建设匹配了供电、供水、通讯等配套设施,有效保障村民的居住质量和品质。




林振业

莲洲镇福安村党总支书记、村委会主任



项目正有条不紊推进,其中一期外墙与内部已完成建设,已达到验收条件,预计春节前可完成交付二期目前已封顶,三期也在展开桩基础建设



着眼破解农村“人多地少”、

宅基地供需矛盾突出问题,

实现“农地转用+向天要地”

斗门区建设“福安·幸福里”村民公寓,

在全省率先探索

多户联建宅基地制度改革项目。

“珠海市斗门区探索多户联建保障农民住房需求”

成功入选全省基层推进“百千万工程”

集成式改革案例。



02
“农地转用+向天要地”
  “斗门路径”受关注  


稳慎推进探索创新,斗门开拓出全新路径。近日,全省基层推进“百千万工程”集成式改革案例公布,其中“珠海市斗门区探索多户联建保障农民住房需求”入选。


党的二十届三中全会明确,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革。今年中央一号文件指出,推进乡村全面振兴要集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

近年来,斗门区乘着“百千万工程”的东风,着眼破解农村人多地少、宅基地供需矛盾突出问题,以多户联建方式建设“福安·幸福里”村民公寓,在全省率先探索集约用地、分红质押、积分管理等村民住房保障新机制,有力有效保障了当地村民住有所居,实现农村宅基地制度改革试点创新与增进民生福祉互促并进,探索一条稳慎推进农村宅基地制度改革的“斗门路径”。


《半月谈》重点关注斗门改革案例,在报道中提到,珠海市斗门区着眼突出问题,通过“多户联建”方式建设村民公寓,着力推进农村宅基地制度改革,让农民住房产权归属“不拧巴”。



03
解决人多地少
  利用率提升4倍  


择水而憩,临河而建,莲洲镇的福安村是珠江口地区典型的水上村,“人多地少”,村民建房需求和可分配宅基地供需矛盾突出。“幸福里”项目的推进,是斗门探索宅基地资格权多种保障形式的生动实践。


福安村现有237户1267人,受限“无地可分”,超40余年未分配宅基地,累积“待保障户有所居”“可分户但未分户”农民178户,其中需求迫切农民近30户。

如何让村民住有所居?斗门大胆创新,打破传统的宅基地分配模式,“向天要地”。以福安村为试点,通过覆盖指标,拿出7.17亩城乡建设用地,用“上楼”的方式,建设“幸福里”村民公寓,为全国宅基地改革提供“珠海方案”


村民公寓参照国有建设用地商品房出让的模式,参建农户以均摊方式共同拥有该地块宅基地的使用权,同时可以“一户一证办理宅基地房地一体不动产权登记,从而更好保障农民基本居住权益。

林振业

莲洲镇福安村党总支书记、村委会主任



村民公寓不仅可以办理不动产权证,还能满足60户村民住房需要,土地利用效率是原有宅基地分配模式的4倍。目前项目三期已经全部认购完毕。


不动产权证书示意图

值得一提的是,在降低成本方面,斗门区、莲洲镇组织当地建筑业企业以“公益+微利”方式,支持“百千万工程”和乡村振兴,由村民代表通过邀标的方式比选确定施工单位,以节省招标成本和中间费用,同时对村民公寓建设涉及的城市基础设施配套费、人防费等,以及水、电、有线电视、宽带网等建设收费,参照农户个人建房标准执行,做到能减则减、能免则免,“福安·幸福里”村民公寓项目建设成本,由原先的3300元/平方米降低到2500元/平方米,基本与当地农民自建房成本持平,远低于周边商品房定价。

“幸福里”村民公寓项目效果图




04
破解贷款难题
  圆村民“安居梦”  


针对不少农村流动资金紧缺的难题,斗门还在金融创新上动脑筋。在福安村“幸福里”的建设进程中,斗门联合珠海农商银行创新推出了全国首个支持农民宅基地住房建设的贷款产品“美丽农居贷”项目

该贷款项目由斗门区属国企出资设立上限1000万元的风险担保资金池以农民集体经济股权分红为质押为农民提供最低30%首付、最高贷款额度100万元、最长分期20年的贷款方案,保障了村民公寓建设的资金来源。


村民签署协议 | 资料图


据了解,“幸福里”村民公寓项目2500元/平方米每套总价约30万元即村民最低只需首付9万元,最长可以20年分期,月供仅1200元左右

此外,“美丽农居贷”项目最大的创新,还在于用股权分红质押代替房产抵押,一旦贷款出现逾期,则由国企风险担保资金池先行偿还银行剩余贷款的80%,然后由国企按协议从当事村民每年的村集体经济组织股份分红收益中逐年抵扣偿还担保资金,合理对冲了银行的不良贷款风险。


农房换高楼,
住进“幸福里”,
实现“安居梦”!
一幅美丽乡村、村民安居乐业的画卷
正在斗门徐徐展开~






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|统筹:卢展晴

|文字:梁少冰

|图片:黄琪、赵锐 / 光圈(斗门融媒媒资库)

|编辑、制图:李妍仪、陈颖


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