IFRC
2024年7月17日，在北京举办的博鳌亚洲论坛全球健康论坛第三届大会上，由红十字会与红新月会国际联合会（IFRC）支持的分论坛“实现全民健康——以人为本的社区健康服务，提升影响力、复原力与可持续性”成功举办。
本次分论坛吸引了国内外专家学者和各界嘉宾参与。当前许多国家面临卫生工作者短缺的问题，如何才能填补这一缺口？社区卫生工作者在理解和响应社区卫生需求方面具有独特的优势。新冠大流行凸显了社区在应对公共卫生危机和确保人们获得常规卫生保健服务方面的重要性。与会者围绕如何通过社区的卫生项目和社区工作者增强社区复原力、填补卫生服务缺口、以及将其纳入国家卫生系统等方面进行了深入探讨。
论坛由IFRC东亚地区代表处主任奥嘉（Olga Dzhumaeva）主持。中国红十字会会长陈竺发表了主旨演讲。讨论环节由哈佛医学院和哈佛大学陈曾熙公共卫生学院副教授 Phuong Pham 主持，博鳌亚洲论坛理事、斯洛文尼亚前总统、马德里俱乐部主席达尼洛·图尔克（Danilo Türk），IFRC健康与护理部全球主任佩特·库利（Petra Khoury），国家寄生虫病研究所全球卫生中心副主任王多全，中国红十字基金会理事长贝晓超，阿里健康资深副总裁马立参与讨论。
在分论坛中，与会者特别关注了全球范围内基层卫生工作者的关键角色，以及全球医疗卫生系统面临的机遇与挑战。据统计，全球大约有一半的人口无法获得基本卫生服务，预计到2030年，全球卫生工作者的缺口将高达1000万人。此外，卫生危机和人道主义挑战也日益严峻。针对这些问题，与会者从如何解决劳动力短缺、如何利用科技推进社区健康服务、提升基层与边远地区的卫生服务体系、融资渠道等多角度展开讨论。
谈及卫生系统管理的问题，博鳌亚洲论坛理事、斯洛文尼亚前总统、马德里俱乐部主席达尼洛·图尔克表示，必须要加大对医疗健康服务的投资，决策者也需要考虑如何制定一个一体化的卫生体系。卫生体系的打造不是一朝一夕能够实现的，需要我们有长远的眼光，并且采取稳步的措施，逐步改善整个体系，这需要资金支持。未来我们需要考虑政治经济环境，从实际出发做决策。
国家寄生虫病研究所全球卫生中心副主任王多全强调了社区志愿者在疾病防控中的重要作用。他分享了中国与坦桑尼亚合作抗疟的案例并强调，针对社区卫生工作者，通过持续培训以及大量及时有效的沟通工作，他们不仅掌握了疟疾诊断、治疗和预防的实战技能，还成为连接社区居民的桥梁。同时他指出，在项目实施的过程中，“最后一公里”往往是很大的挑战，可能更需要在基于社区的策略和实施层面做一些创新和探索。
基层卫生系统是IFRC战略的重中之重。IFRC健康与护理部全球主任佩特·库利表示，IFRC已经从各个层面采取行动。在国家层面，IFRC与各国医疗卫生机构紧密合作，在国家层面提出多项卫生倡议，已经有很多医疗卫生协会以及医疗机构加入到了我们的基层卫生工作者倡议中；在区域层面，IFRC与非洲疾控中心开展合作，提升基层卫生工作者的数量，我们计划在未来五年帮助非洲充实200万名社区卫生工作者，打造具有韧性和影响力的社区；在全球层面与各国医疗卫生机构和国际组织合作，弥合“最后一公里”的缺口。
中国红十字基金会理事长贝晓超分享了中国红十字基金会在提高基层卫生可及性方面的经验。他表示，全民健康的基础是确保足够的医疗基础设施，并强调人的能力培养与信息技术的应用。基金会注重对医生的专业培训和志愿者服务能力的提升，同时积极与国内外高科技公司合作，希望将科技应用在社区健康服务工作中。
在一些欠发达地区，如何推进健康服务，让社区卫生工作者发挥作用值得我们深入思考并尽快落实到行动。阿里健康资深副总裁马立介绍了希望探索用技术的力量把医疗服务能力渗透到居民的生活中，同时指出，仅有技术的驱动是不够的，还需要与医疗场景、医疗监管、医务工作者的激励机制融合，才能真正发挥出作用。
哈佛医学院和哈佛大学陈曾熙公共卫生学院副教授 Phuong Pham 表示，疫情为我们带来了很多深刻的教训。对于所有国家政府来说，其医疗体系能够快速分配资源做出反应非常重要。
IFRC东亚地区代表处主任奥嘉表示，社区卫生是整个医疗卫生体系的重要一环，基层医疗卫生在全民健康中扮演着至关重要的角色。将当地的医疗卫生项目纳入到全球医疗卫生系统中，将基层医疗工作者纳入到国家医疗卫生系统中，能够帮助我们推动高质量的医疗服务。技术的发展和创新同样是有潜力的解决方案。但目前面临的挑战是，如何公平地投资确保所有社区都能够利用技术带来的优势，以弥合技术鸿沟。这些目标的实现需要各方的紧密合作，通过动员不同合作伙伴和利益相关方，利用政策支持、人才力量、技术与资金实现共同目标。
作为全世界最大的人道主义网络，IFRC的网络遍布世界上191个国家。每天，IFRC网络内的各国红会通过19万个地方分支机构的1600万名志愿者提供重要的社区服务，在提供社区卫生服务方面具有独特优势。
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