阿卜杜勒·哈菲兹·萨维|文
大家都还记得在特朗普首个美国总统任期开始一年后那段时间(2017-2020年)内的全球经济氛围——当时,美国对以中国为首的一些国家升级了贸易保护措施,从而使我们面临一场公开的贸易战。
中美双方的官方贸易数据显示,在2017年,美国从中国的进口额为5050亿美元。但到2020年底,这一数字已下降至4320亿美元,中国在中美贸易上实现的贸易顺差继2017年的3750亿美元之后,下降至2020年的3070亿美元。
可能有人认为这种下降是新冠疫情以及由此导致的对外贸易流动限制所造成的,但是2019年的数据显示,美国对华进口量下降了约890亿美元。在2018年,美国从中国的进口额为5380亿美元,而在一年后下降至4490亿美元。
尽管这种现象与特朗普的总统任期及其征收关税的决定相关,但就拜登任期内中美之间的贸易往来数据来看,这种情况似乎已经成为美国的一项政策,而不仅仅是来自特朗普本人的存在或者决定。
2023年美国从中国的商品进口是2017-2023年期间的最低水平,为4230亿美元,中美贸易顺差则降至2790亿美元,为同期历史最低水平。
2024年1月至9月期间,美国从中国进口额达3220亿美元,中美贸易顺差达2170亿美元,这就意味着到2024年底,两国贸易额将达到接近去年的水平,或者略低于去年的水平。
此外,拜登总统任期内对华经济往来禁令出现了与技术禁令相关的新发展,而这对中国提出了新的挑战,特别是鉴于拜登成功地将欧盟和日本拉到了美国一边以便在技术上遏制中国。
Why the US-China trade war could last another five years
有什么新内容?
今年9月,特朗普在总统竞选期间表示,他将对欧盟和中国采取更加严格的贸易政策,并对那些准备放弃“绿色货币”(指美元)的国家征收100%的关税。
经分析特朗普声明的内容发现,如果他要兑现他关于对中国和欧盟采取严格贸易政策的承诺,那么他就会给自己和美国带来一系列的挑战,其中最重要的是寻求弥补美国商品进口的替代方案。
特朗普预期采取的政策可能会导致美国经济的明显改善,因为它将刺激当地的制造业、生产和就业机会,特别是鉴于自2021年以来美国经济一直在改善,这一点可以从美国国内生产总值的发展中清楚地看到:从2021年的23.5 万亿美元上升至2023 年底的27.3万亿美元。
再看看特朗普之前的政策——倾向于减税和致力于美国投资回报,而这将推动更多的投资流入美国。
在中国方面,一旦特朗普的贸易保护主义政策得到落实,我们就将面临更多挑战,特别是在本土经济存在企业债务危机、增速下降等内部问题的情况下。
美国在未来一段时期内的贸易保护政策以及减少对华商品贸易,将会对中国的对外贸易以及生产和经济活动产生负面影响,因为与美国之间的贸易往来对中国非常重要。
2023年,中国商品出口额高达3.38万亿美元,同年,美国从中国进口的商品达4260亿美元,占到中国商品出口总额的12.6%。
但是如果特朗普倾向于将其对中国和欧盟的保护主义贸易政策结合起来,这可能会为中欧之间的贸易和投资协议的回归创造更大的机会——该协议在取得重要步骤后又于2021年暂停,与此同时,这种情况也可能会推动欧盟与中国之间开展更多的技术合作,而这将有助于中方应对其受到的技术禁令。
全球反响
根据世界银行数据库提供的数据,2023年的商品贸易将达到全球国内生产总值的45%——这一年的商品贸易额为47.4万亿美元,而全球国内生产总值为105.4万亿美元。
鉴于商品贸易在特朗普政策中预期产生的冲突三角内的相对重要性——尤其是贸易保护,我们发现美国的商品贸易占其国内生产总值的比例约为19%,相当于5.1万亿美元。
而在中国方面,我们发现商品贸易占其国内生产总值的33.4%,相当于5.9万亿美元。至于欧盟,其商品贸易占其国内生产总值的77.6%,相当于14.2万亿美元。
从这些数据中,我们可以清楚地看出商品贸易对欧盟和中国的重要性——其比值高于美国。但问题并不局限于这些狭隘的范围内,因为对外商品贸易量和价值的任何缩减,都意味着全球经济活动的进一步收缩,而这是由于生产和服务领域内的商品贸易存在前向和后向关联。
保护政策不会仅仅损害一方的贸易,如果特朗普在下一个总统任期内继续扩大这种保护政策,那么他将面临国际关系领域内的“同等对待”,在这样的情况下,对美国的商品出口将会面临类似的关税挑战,而这将阻碍美国的商品贸易流动。
紧张关系加剧
俄罗斯对乌克兰的战争给全球经济带来了更多负担,就像以色列对加沙和黎巴嫩实施的种族灭绝战争一样。世界正等待和平努力成功结束这些战争,并将经济和财政资源用于发展项目。
但是贸易保护主义政策的存在,再加上预计特朗普将采取更多此类措施,这似乎会给全球经济造成更多其他负担,尤其是在过去十多年来因缺乏政治和安全稳定而持续承受苦难的中东地区。
自2022年第一季度以来,全球经济遭受了严重的通胀浪潮,其中,美国和欧盟受到的影响最为严重。但自2024年9月美国联邦委员会采取降息0.5%的决定,以及美国和欧盟的通胀率下降以来,全球经济向好表现的预期有所增强。
在特朗普新的总统任期面前,现在很难谈论美国与中国经济关系的未来,而不提及“金砖国家”集团的预期反应,因为该集团将会发现,美国所采取的措施并不会单单影响中国,而是同样会包含其他国家,例如印度和巴西,因为它们所生产的部分商品也会被出口至美国。
此外,该组织还通过其连续召开的峰会,呼吁寻找美元的替代品以结算金融交易,并扩大以当地货币进行贸易交换的基础,而不以美元为中介。这个问题对特朗普来说至关重要,而他早在今年9月发表的竞选声明中就清楚地阐明了这一点。
阿卜杜勒·哈菲兹·萨维
来源:Aljazeera