从中纪委通报3起“面子工程”,看园林行业的前景

百科   2024-11-12 21:11   北京  

12万亿化债政策刚让一些园林从业者振奋不已,一则中纪委的通报又让人们看清了行业的现状。

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日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报,3起都与园林绿化有关。

一是山西省太原市清徐县违规使用资金维修政府办公楼楼顶、建设广场景观小品。项目实施中,在城市广场建设了多处景观小品,包括一座银色莲花雕塑、一座景观石、一处地雕、多棵仿真椰子树,实际形成支出1305万元。

二是四川省成都市金牛区对外交流中心存在过度装修问题。其中园林绿化工程总花费697.4万元,会议中心装修成本高达5489元/平方米,是建设成本的近2倍。

三是贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市侵占耕地挖湖造景整改存在形式主义,问题反复发生。当地一企业2023年11月至2024年4月不仅在部分已整改的区域内蓄水形成水体景观,还顶风新占用49.81亩耕地建设人工湖、人工草坪等景观。

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通报指出,要坚决杜绝形象工程、面子工程;持续筑牢过紧日子思想,坚持勤俭办一切事业,把宝贵资金用在紧要处和工作急需上,坚决刹住超标准建设装修之风向基层蔓延;坚持举一反三开展自查自纠,分类稳慎推进问题整改整治,做好现有资源盘活利用

再说到12万亿的化债,细分来看,12万亿中,只是增加了6万亿元地方政府债务限额置换隐性债务。而且这6万亿不是像以前“4万亿”的经济刺激,靠基建来拉,而是用更低的法定债务低利率置换隐性债务利率,好处是置换后将大幅节约地方利息支出,五年累计可节约6000亿元左右。

而且化债政策特别强调,要坚决遏制新增隐性债务,全口径监测隐性债务、强化预算约束、更严监管问责等途径,持续保持“零容忍”的高压监管态势,对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起。

尽管利率降了,但12万亿的隐性债务地方政府2028年前要消化掉,压力还是不小的,加上房地产的调整,可想而知在园林绿化上投入。所以中纪委通知强调了继续过紧日子和盘活现有资源。

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当前对房地产的政策是“严控增量、优化存量、提高质量”,房地产是园林企业的“大甲方”,这一政策也可用在园林绿化行业,实际上近两年很多地方都是这么操作的。

在项目上,不仅强调对已有资源的盘活(优化),比如公园的开放共享,对于新建的项目,一开始就要求运营前置,推行F+EPC+O模式。在服务对象上,由TO  G向TO  G和C转换。

中国风景园林学会理事长李如生在最近召开的学会年会上指出,百姓园林是风景园林行业落实以人民为中心的发展思想、响应生态文明和美丽中国国家战略的重要切入点和举措。

百姓园林可以回应人民群众对生态环境的迫切需求,可以带给人民群众不可替代的情绪价值,可以体现中华民族特有的文化气质,可以为城市繁荣和乡村振兴提供重要场景,是城市和乡村发展活力的重要源泉

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