《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，以促进数据开发利用、赋能经济社会发展为主线，着力培育数据标注新业态，布局数字科技新赛道，构筑产业国际竞争新优势。
《实施意见》提出到2027年，数据标注产业专业化、智能化及科技创新能力显著提升，产业规模大幅跃升，年均复合增长率超过20%，培育一批具有影响力的科技型数据标注企业，打造一批产学研用联动的创新载体，建设一批成效明显、特色鲜明的数据标注基地，形成相对完善的数据标注产业生态，构建创新要素聚集、产业链上下游联动、区域协同发展的新格局。
《实施意见》包括总体要求、主要任务、保障措施三个部分。总体要求包括指导思想、发展原则和发展目标。
主要任务围绕深化需求牵引、增强创新驱动、繁荣产业生态、优化产业支撑四个方面提出相关政策举措。保障措施重点是建立健全工作机制、加强部门协同、强化政策实施与监督等。
在深化需求牵引方面，《实施意见》提出释放公共数据标注需求，依法依规有序推动公共数据标注与开发利用，在现代农业、智能制造、信息服务等重点领域发掘公共数据标注需求。
在增强创新驱动方面，完善数据标注标准，支持软硬一体、自主可控的数据标注领域技术和关键设备研发。
在优化支撑体系上，加大财税金融支持力度，推动数据标注服务纳入政府采购范畴。
同时推动数据标注职业体系建设，加强产业人才支撑。
下一步，国家发展改革委、国家数据局、财政部、人力资源社会保障部将强化数据标注产业顶层规划，协调解决产业发展过程中存在的重大问题。加强政策解读和案例征集等宣传推广，营造数据标注产业发展的良好氛围。
国家发展改革委等部门关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见
发改数据〔2024〕1822号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、数据管理部门、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）：
国家发展改革委
国 家 数 据 局
财 政 部
人力资源社会保障部
2024年12月26日
来源：国家数据局
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