恩施州咸丰县：筑牢政府与群众的连心桥
咸丰县12345热线始终把群众需求放在首位，充分发挥热线联系群众的纽带作用，不断创新工作思路，树牢以人民为中心的重要思想，妥善处理群众的每一个来电诉求，不断提升人民幸福感、获得感。
一、建立规范体系，夯实工作基础。制定咸丰县12345政务服务便民热线运行管理办法，完善工作制度，建立“统一受理、归口办理、限时办结、实时监督、考核评价、过错问责”运行机制，形成了受理—转办—办理—回复—回访五个环节的“闭环式”工作流程。建立12345与110高效对接联动机制，制定咸丰县12345政务服务便民热线与110报警服务台对接联动实施方案，明确16大类96细类事项对应转办规则流程，实现与110高效对接、密切响应、联合办理。
二、创新热线方式，方便群众诉求。开展预约服务和专席服务，推行非工作日政务服务事项办理12345热线“一号预约”服务，增设住房、医疗、教育专席，针对当前热点问题在线为群众提供预约和专项咨询服务。扩展诉求渠道，优化“咸丰政务服务”微信公众号“热线服务”功能，实现集视频、语音、图片、文字等多种形式为一体的诉求表达方式。
三、强化监督考核，提高工作效能。建立跟踪督办机制，采取直接办理或根据“属地管理、按职承办、全程督办”的原则分类转办、跟踪督办。强化数据分析，充分利用12345热线基础数据对群众诉求进行深入分析，以分析报告的形式将社情民意呈报县领导并印发至12345各成员单位，为政府科学决策提供依据。
四、完善体制机制，推动诉求落地。实行“首接责任制”，根据工单事项涉及的具体业务范围，推行首接责任制，杜绝职能部门推诿扯皮问题。定期召开部门联席会议，12345热线办提请县政府办召开推诿扯皮工单联席会，提高工单处理的效率和质量。建立线索移交机制，在12345热线诉求办理过程中，将多次出现超期办理、无故退单、问题久拖不决、回应敷衍了事的问题线索，移交县纪委监委督办。
恩施州利川市：依托资源优势 抢抓发展机遇 探索县域数字经济发展新路径
近年来，利川市抢抓数字经济发展机遇，依托凉爽气候、良好区位、丰沛绿能等天然优势，科学勾勒“一二三四”发展战略，建成全国首个县域全栈国产化智算中心，孵化出全省首个文旅行业大模型，探索出一条县域数字经济发展的特色之路。
一、坚实一个目标。利川市委、市政府高度重视数字经济，将发展数字经济作为县域弯道超车的关键，多次召开专题会议研究，以建成“全国县域数字经济发展示范区”为总目标，探索形成“1237”工作思路（即以“统筹推进数字产业化、产业数字化、数据价值化、数字化治理”为主线，加快“数据中心、智算中心”两个中心建设，促进“数字算力及存储、智能终端、新型显示”三大产业聚集，构建“算力底座体系、算法生态体系、数据价值体系、智能制造产业体系、应用场景体系、人才引育体系、资金保障体系”七大体系）。
二、夯实两条路径。一是借力龙头破局。与科大讯飞、华为、中国电子等一批头部企业建立战略合作关系，孵化出全省首个文旅行业大模型，在第七届数字中国峰会上，代表湖北省参展项目进行宣传推广。与杭州萧山区、武汉经开区、重庆两江新区等一批国家级开发区强化对口合作，建设“产业飞地”，推动实现生态集聚。二是立足禀赋创新。聚焦利川气候和能源优势，建成全国首个县域全栈国产化智算中心，远期规划算力规模1000P，目前一期50P算力已全部填充，预计到2026年建成400P以上。建成全州最大政务大数据中心机房，设42U机柜150柜，最多可容纳1300台服务器，汇聚城市运行、管理、安全、服务、治理等各类数据，为实现政务数据共享交换奠定基础。
三、抓实三个重点。一是以基建为擎。加快5G网络基础设施建设，全市主城区、乡镇集镇、3A以上景区、行政村5G通达率达到100%。开展城市数字公共基础设施建设，完成“一标三实”数据关联上图和城市部件数据上图，实现底源数据汇聚。完成大数据中心扩容，从X86改造升级成信创技术体系，适应国密标准要求。二是以应用为王。结合应用体系化标准化建设，实现“城市智眼”低空遥感监测系统、出租房管理系统、社区警务平台等应用与数公基平台对接。开发智能病理诊断系统，推动病理服务全流程数字化、智慧化。推进数字乡村平台建设，赋能乡村数字化治理。三是以生态为核。利川经济开发区于2023年入选湖北省首批数字经济标杆园区，市属国有企业振业公司加入湖北算力与大数据产业联盟。与科大讯飞共建人工智能研学基地2024年底对外运营。同时，借助算力中心与数据中心双中心配套资源优势，利川市还将进一步构建低空经济、数字内容生产和创新技术人才培养的生态圈。
四、落实四项保障。一是制定顶层规划。结合利川实际，编制《利川市“十四五”数字经济产业发展规划》《利川市数字经济发展三年行动计划(2023—2025年)》，精心谋划各阶段发展蓝图与重点任务框架，做到全市“一盘棋”。二是搭建发展平台。聚焦数字信息产业倾力打造全州首个数字经济产业楼，为企业落地搭建平台，目前已入驻西南数字化循环经济产业、龙工场（湖北）跨境数字贸易中心、阿里云(利川)数字经济产业园。三是提供人才支撑。与多所高校成立产学研究院，利用“候鸟”人才优势补充数字经济专业人才。四是加强资金保障。利用超长期国债、专项债、银行贷款、专项补贴、市场化运营等一篮子灵活多样的投融资综合解决方案为数字经济发展提供资金保障。
来源：咸丰县政务服务和大数据管理局、利川市政务服务和大数据管理局
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