据战区网站2025年1月9日报道，根据美国国会预算办公室（CBO）一份新的报告，该报告分析了海军2025年造船计划，该计划要求到2054年拥有390艘战斗力的舰艇舰队，比去年的计划增加了9艘舰艇。其中美国海军的阿利伯克Flight III(DDG-51)级驱逐舰正面临成本增加和延误的问题，从平均每艘船21亿美元跃升至每艘船25亿美元，据估计未来成本还会进一步大幅增加到27亿美元。而且所有的美军新造军舰全都面临这一窘境。美国造船业的系统性短缺可能会阻碍美国海军实现舰队规模目标。
美国海军目前拥有74艘阿利·伯克级驱逐舰，包括FlightI、FlightII、FlightIIA和FlightIII型号。两艘FlightIIA和18艘FlightIII要么已经在建造中，要么已经获得国会批准购买。CBO的评估发现，30年造船计划中规划的23艘FlightIII最终平均耗资27亿美元。国会预算办公室报告指出美国海军在向国会预算办公室和国会研究服务处提交的简报中表示，对FlightIII成本估计的增加是由于造船业通货膨胀超过了整体经济通货膨胀以及造船厂业绩下降，目前正在建造的驱逐舰“经历了严重的延误”。
迄今为止，美国海军只有一艘阿利·伯克FlightIII驱逐舰，即杰克·H·卢卡斯号(DDG-125)已服役，第二艘阿利·伯克FlightIII号驱逐舰，DDG-126路易斯·H·威尔逊号在2023年6月在巴斯钢铁造船厂铺设龙骨，其他船只的交付可能会延迟6至25个月。阿利·伯克FlightIII配置被认为对海军未来在公海上的作战至关重要。阿利·伯克”Flight III对船体进行了结构加固，主要升级了宙斯盾基线10作战系统和AN/SPY-6(V)1防空反导雷达、升级电力和空调系统，安装细水雾灭火系统，刚性船体充气艇附近的区域被封闭以容纳更多舰员，将刚性船体充气艇 (RHIB)堆叠布置。美国海军准备用阿利·伯克FlightIII级导弹驱逐舰取代提康德罗加级巡洋舰，承担防空指挥舰的任务。
国会预算办公室还发现，美国海军的下一代DDG(X)驱逐舰也面临着成本增加和延误的问题，虽然据信海军仍在完善该舰艇的核心要求，但美国海军的2025年造船计划要求这些舰艇在2032年开始生产，但海军后来通知CBO，第一艘舰艇实际上要到2034年或更晚才会开始生产。海军希望最终以每艘平均成本33亿美元的价格购买28艘DDG(X)舰艇，这一价格“主要是由未来军舰尺寸和能力的增加驱动”，其中包括更大的船体、更强的隐身性、更多更强的能力和更大的容量来适应未来的系统。但考虑到DDG(X)的规模和新技术，据国会预算办公室的评估，这些舰艇实际上平均成本为44亿美元。而且国会预算办公室报告还宣称由于下一代驱逐舰最终尺寸和能力的不确定性，其最终成本可能与海军和国会预算办公室的估计有很大差异（就说还要涨啊）。
CBO的评估还对美国海军已经推迟的星座级护卫舰(FFG-62)每艘船的成本估计表示怀疑，美国海军估计成本将达到10亿美元，CBO估计这些舰艇的每艘成本将达到14亿美元。2024年初进行的海军造船审查强调了几个拖延的主要项目，其中包括下一艘福特级航母企业号（CVN-80）推迟18至26个月，第一艘哥伦比亚级弹道导弹潜艇推迟12至16个月，第一艘星座级护卫舰推迟3年，以及弗吉尼亚级攻击潜艇延误达到36个月。
美国国会预算办公室的报告表明，海军的最新计划是基于这样的假设：困扰当前几家造船厂造船工作的系统性缺陷将在未来十年内得到改善，从而实现稳定、按时交付。尽管领导人已经制定了一些改革方案，并且立法者上个月推出了两党船舶法案以重振美国造船业，但是否会进行大规模改革还有待观察。这可能会影响美国海军到2054年部署一支390艘舰艇的作战舰队的能力。美国海军舰队目前只有295艘舰艇，为了实现390艘舰船的目标，每年新造船成本将达到400亿美元，比海军的估计高出17%。国会预算办公室将这一差距归因于这样一个事实：海军没有考虑为核动力舰艇换燃料、新舰交付后舾装或购买二手舰艇海运的成本，所有这些通常都是通过海军造船账户提供资金的。
长期以来，人们对海军长期造船计划的可行性存在疑问，特别是在建造舰队和维持舰队方面。美国海军舰艇成本超支总体上正在增加。例如，在总统的2024年预算请求中，2024年至2028年的成本超支资金总额为34亿美元。而据CBO称，在2025年的预算请求中，成本超支跃升至104亿美元。弗吉尼亚级攻击型潜艇和阿利·伯克级驱逐舰的单位成本预估比过去五年高出20%以上，结果导致SSN(X)下一代攻击核潜艇和DDG(X)下一代驱逐舰的成本估算更高，可能会影响海军对哥伦比亚级弹道导弹潜艇成本的估计。这使得海军部的年度总预算需要从目前的2550亿美元增加到3400亿美元。
国会预算办公室还指出，在考虑通货膨胀因素后，2025年海军计划的成本将比过去五年国会拨款给海军的平均金额高出46%。尽管海军仅在2024财年就获得了近330亿美元的造船资金，但国会预算办公室警告说，这样的资金水平还不够。根据海军的估计，即使该军种从2025年到2054年每年获得的造船资金相当于过去5年每年收到的资金数额，该军种仍然无力购买其2025年造船计划中的所有船舶。国会预算办公室还发现，按照目前的退役时间表，2027年美国海军的战舰数量实际上会降至283艘舰艇的低点。美国国会预算办公室的报告指出，尽管美国造船厂在建吨位在过去十年中增加了80%，但还需要增加更多，潜艇、水面舰艇和两栖战舰的建造量与今天相比平均需要增加50%。才能达到预期目标，在目前的条件下，美国造船业根本无法建造更多的舰艇。
这主要是因为美国造船业的长期衰退，美国仅占全球造船市场0.13%的份额，民用船舶业缺乏竞争力，很难竞争过中、日、韩等国的同行，已经到了没人要的程度，要知道美国现在的造船业空心化已成普遍现象，导致了人才、市场流失，竞争力不足、设备老化多种问题，工人甚至是技术工人数量下降，年轻人也越来越不愿意进入船厂工作，人工费用大增，产业链也逐步无法维持，再加上船厂的财政危机，使得大量订单流失，除了军船还能够靠国家投资，其他都成了困难户。军船制造这些问题也一样不缺，甚至因为其高科技特性，技术工人数量缺口更大，工作效率更低下，导致成本往往达到造船全盛期时成本的十倍以上，堪称靠军船续命苟延残喘，这还得包括在造船厂开始建造后，海军经常要求升级和调整设计造成的延误和成本升级，那钱就亏的更多了。
美国海军花了接近十倍的钱，还没有日本韩国的新船交付快成本低和作战能力强。虽然根据法律，美国军舰必须在国内建造，但美国海军已探索在未来招募韩国和日本造船厂来维修美国舰艇，因为这些外国造船厂比美国造船速度更快、成本更低。韩国造船商韩华海洋于2024年9月首次获得了一份美国海军船舶维护、修理和大修合同，对美国海军T-AKE-8“沃利·施艾拉”号40000吨级干货船进行大修。以后可能还会考虑位于日本横滨的三菱重工造船厂，和韩国现代重工的造船厂承接大修合同。2024年7月韩华集团还花一亿美元收购了美国费城造船厂，有没有可能以后就借此优势直接卖给美国人军舰呢？反正是“本土生产”的嘛！
