今年来,嵩明县深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述精神,严格落实省委、市委部署要求,对标对表省委整治形式主义12类问题,认真践行“五个严格”要求,聚焦减负顽疾精准施治,全方位把脉开方,多维度扫描诊断,坚持在“靶向发力、精准施策、优化流程、全面提质”上四力齐发,有效推动基层减负,切实破解基层“小马拉大车”难题。
针对村级组织挂牌数量多、种类杂、实效差等突出问题,形成“村(社区)外部挂牌清理、内部挂牌及制度规范、政务系统、APP、工作群清理”的“五张问题清单”,全面推行基层工作事务清单制和准入机制,对频率高、需求高、综合高和“沉睡”事项进行优化调整。对不在职责范围内确需社区支持、协助办理的事项,通过准入方式开展。全面规范清理村级组织出具的证明事项,明确村级组织保留出具证明事项2项、不应由村级组织出具证明事项45项,并进一步明确不在清单范围内的、明确取消的证明事项一律不予出具。深入开展“挂牌乱象”清理,集中清理多余牌子、收回承接不了的服务事项,让基层职责更清晰、责任更明确、服务更高效。今年以来,清理规范80个村(社区)外部标识牌314块,2个服务阵地规范建设160块,内部牌子清理2960块,完成率100%。解散面向村级组织的微信工作群164个,让基层组织有更多时间和精力为群众提供服务。
针对调研指导台账名目繁多、重留痕轻实绩的问题,统筹把握对基层调研、督查的总量和频次,将方向相同、内容相近的调研融合开展,从源头上防止扎堆调研、多头调研、重复调研。坚持务实作风,少看台账多看现场,少听汇报多听意见,摸清真实情况、找准问题症结,切实为基层减负。建立健全党建引领基层治理协调机制,完善“党建+网格”治理模式,将全县划分为五级1047个网格,明确各级职责,推动各类网格“多网合一”,通过“兼职委员制”“吹哨报到”等平台和载体,开展为民服务活动,推动机关企事业单位、高校职校、物业企业、两新组织等党组织与社区互联共建,不断提高基层治理的精准化、精细化。
坚持在程序上做减法、在服务上做加法,构建轻便办事、高效办结的公务员工作管理服务新模式。简化公务员工作审核审批备案事项,明确印章使用事项,让基层更明白、好操作。对工资核定业务,简化流程、实行工资统发。将职级晋升备案要件由19项减为13项。研究制定《嵩明县公务员转任办法(试行)》,明确转任情形、条件、优化转任流程,报送材料清单化,各单位负担大幅减少。严格落实规范抽(借)调干部相关要求,加强抽(借)调干部的监督检查,全面梳理排查全县抽(借)调干部情况,对抽(借)调干部开展自检自查,截止目前,没有发现违规抽(借)调干部。
针对村(社区)干部能力素质不高、工作思路不清、后备力量不足等问题,大力实施“雁阵培育”计划,通过专班集中“训”、擂台拉练“比”、书记论坛“练”,培优村(社区)党组织“头雁”80名;依托“名书记工作室”和学历双提升教育班,开展乡村振兴专题培训1期、组织外出观摩学习370余人次,培强村(社区)干部“群雁”;通过领导挂钩帮带、两委集中研判、驻村工作队驻村帮扶等模式,储备村(社区)后备“雏雁”115名,确保村级组织后继有人。
编辑:胡晟源
初审:撒兰多
终审:吕超