今年以来,嵩明县积极探索“红色积分”引领离退休干部参与基层治理新模式,坚持以离退休干部党建融入城市基层党建工作为牵引、以红色积分治理模式为抓手、以社区离退休干部志愿服务队伍为支撑,激发离退休干部参与社区基层治理内生动力,组织引导广大离退休干部主动融入社区、服务社区、奉献社区,成为基层治理的“合伙人”。
充分发挥基层党组织的轴心作用,按照“一方隶属、多方管理”的原则,在试点社区成立银发党支部,引导离退休干部向社区报到,有序融入社区网格治理链条。
融入社区组织链,组建银发“合伙人”队伍。发挥社区党组织和银发党支部的组织、凝聚作用,招募身体条件好、群众威望高、邻里关系好的老党员、老同志126人成为社区治理网格员,15名离退休干部担任业主委员会委员,25人担任楼栋长。同时,组建成社区治理银发志愿服务队和“奶奶志愿服务队”,结合银发志愿者们的特长和社区治理所需分为理论宣讲、矛盾调解、巡逻巡查、文艺宣传、文化传承、文明实践等多支社区治理“合伙人” 队伍。
融入社区制度链,制定“红色积分”细则。以镇(街道)党组织推行的“红色积分”引领社区治理机制为引领,按照“易操作、可量化、可评估、可执行”的原则,制定《嵩明县离退休干部助力基层治理“红色积分”管理细则》,融入到社区党组织的“红色积分”制度中,把离退休干部在人居环境提升、和谐社区建设、基层治理等方面发挥的优势作用量化8个分值,严格推行“一事一记录、一周一审核、一月一公示、一季一兑换、一年一报备”闭环管理,每开展一次活动就可获得一定积分,当积分达到一定分值就可到社区指定的兑换点兑换物品或社区老年大学课时、暑期托管、技能培训、上门维修等特色服务项目,形成了以“为”换“得”的良好局面,开展离退休干部“红色积分”参与基层治理以来,累计兑换物品28件。
融入社区阵地链,搭建“余热生辉”平台。按照“利于活动、便于管理”的原则,进一步激发离退休老干部的服务激情,社区党委在离退休干部的多方联动下,整合资源,建成“一堂、一室、两站、八中心”,即一个温馨如家的幸福食堂,一个老党员工作室,两个贴心的职工驿站,以及八个功能齐全的党群服务中心,将离退休干部阵地服务体系功能建设全面嵌入“15分钟生活圈”,组织离退休干部党员就近就便接受学习教育、开展各类活动,让每一位参与者都能在其中找到归属感与成就感,从而进一步激发他们助力基层治理的服务激情,为促进离退休干部助力社区治理提供阵地和活动载体。
社区党组织通过建立离退休干部助力基层治理“红色积分”机制,进一步激发了离退休干部发挥政治优势、经验优势和威望优势主动参与基层治理的内生动力,为基层治理注入了银龄动能。
发挥政治优势。充分发挥老干部政治立场坚定、政治素质过硬的优势,传播党的声音,引领良好社会风气。嵩阳社区有6名老干部加入了社区理论宣讲团,“七一”建党节主动为社区党员讲党课、为社区年轻干部宣讲党的理论知识,用身边人、身边事教育年轻党员和干部进一步坚定政治理想信念。
发挥威望优势。龙泉社区的“奶奶志愿服务队”每天活跃在各个小区、穿梭于楼宇之间,组织开展“楼道环境管一管、社区治安看一看、矛盾纠纷劝一劝、邻里有难帮一帮”助力社区治理服务。今年以来,离退休干部主动参与各小区治理建言献策、居民信息采集、居民矛盾调解、日常巡查、空巢老人走访等160余次,协助解决规划停车位、环境卫生等问题20余个。离退休干部已经成为反馈民意的“中转站”和帮助解决群众急难愁盼的“推进器”,嵩阳社区余荣明、张志华、杨永年3位离退休老同志被评为“昆明市2023年最美春城银霞志愿服务之星”。
发挥经验优势。“红色积分”制度推行以来,社区离退休干部积极参与院坝会、楼道会、客厅会,离退休党员干部积极建言献策,贡献“金点子”,充分发挥其传、帮、带作用,完成厨余垃圾分类点建设、儿童游乐设施增设、小区“口袋公园”建设等20余件民生实事,充分释放了离退休干部主动参与社区治理的银发力量。
完善制度细则。县委老干部局结合街道社区推行的“红色积分”机制和离退休干部的人才优势,不断优化积分制治理的路径措施,充实调整积分项目和内容,将离退休干部 “资源清单”与社区服务“需求清单”精准对接,确保“红色积分”促离退休干部助力基层治理模式有效运行。
拓宽积分应用场景。充分整合县老年大学文化养老资源、社区服务资源等渠道,凭红色积分免费兑换声乐器乐、书法绘画、民俗文化等特色课程课时,提供优惠券、健康体检、教育培训等服务。
强化典型引领。持续用好典型引路法。以“红色积分”累计积分为指标,在评选“夕阳增晖”星级老干部评选、“春城银霞”志愿者评选等给予倾斜,先进典型辐射带动更多离退休干部参与基层治理,助推“红色积分”引领离退休干部党建融入城市基层党建工作提质增效。
编辑:胡晟源
初审:撒兰多
终审:吕超