今天下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议；
通过实施置换政策，一是将原本用来化债的资源腾出来，用于促进发展、改善民生。
二是将原本受制于化债压力的政策空间腾出来，可以更大力度支持投资和消费、科技创新等，促进经济平稳增长和结构调整。
三是将原本用于化债化险的时间精力腾出来，更多投入到谋划和推动高质量发展中去。
同时，还可以改善金融资产质量，增强信贷投放能力，利好实体经济。
一揽子、综合性、靶向准的化债组合拳，作用直接、力度大。
此举是近年来力度最大的化债举措，如此一来通过财政手段可为地方政府腾出空间，缓释地方当期化债压力、减少利息支出，不是进行大规模经济刺激，有效防范化解地方政府债务风险。
今年的增量政策力度大，对经济的拉动效应正在显现，不少政策效应明年还会持续释放。
财政部将加力推进相关工作，已经出台的抓好落地实施，尚未出台的尽快推动出台。
目前，支持房地产市场健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出。
隐性债务置换工作，马上启动：增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。
累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。
为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。
2023年末，经过逐个项目甄别、逐级审核上报，全国隐性债务余额为14.3万亿元。
由于法定债务利率大大低于隐性债务利率，置换后将大幅节约地方利息支出。
按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。
发行特别国债补充国有大型商业银行核心一级资本等工作，正在加快推进中。
专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备，以及收购存量商品房用作保障性住房方面，财政部正在配合相关部门研究制定政策细则，推动加快落地。
2028年之前，地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元。
同时也明确，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
新一轮化债对城投债一、二级市场依然是利好。考虑到地方发展经济的压力，化解债务并不是消灭债务，依然需要相对宽松的融资环境。
另外，我国政府还有较大举债空间。目前财政部正在积极谋划下一步的财政政策，加大逆周期调节力度。
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