文章来源：新疆发展改革委
11月8日上午，自治区人民政府新闻办召开“落实国家一揽子增量政策 做好近期全区经济工作”新闻发布会，就自治区近期出台的《关于落实国家一揽子增量政策 做好近期全区经济工作的行动方案》（以下简称《行动方案》）进行解读。自治区人民政府办公厅、发展改革委、财政厅、住建厅、市场监督管理局、商务厅、中国人民银行新疆分行等7家单位出席发布会，围绕加力提效实施财政政策、进一步扩大有效投资、持续扩大主要领域消费、加大助企帮扶力度、促进房地产市场止跌回稳、努力提振资本市场等6个方面回答了记者提问。全区20余家新闻媒体参加了本次发布会。
自治区发展改革委党组书记 王岿然：
感谢您的提问！国家一揽子增量政策是我们做好经济工作的“强心剂”“定心丸”，此次自治区出台的《行动方案》锚定年度投资目标不动摇，聚焦抢抓政策机遇、释放政策红利，认真研判当前固定资产投资面临的形势，加力提高投资政策的针对性、有效性，进一步加大投资力度、保持施工强度、加快支付进度，超常规推进四季度投资工作。
一是积极推动重大项目加快进度。加快补充完善基础设施“十张网”和千百亿工程项目清单，采取必要措施推动应开未开的项目加快建设，积极推进“疆电外送”第四通道线路工程等新建项目开工，加快塔河炼化一体化等项目前期工作。
二是精准高效提高项目资金支付。压紧压实项目单位（法人）主体责任和日常监管责任单位直接责任，加快中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等政策资金支付进度，确保政府投资及早发挥效益。督促资金已经到位的超长期国债项目加快实施，加快新发行专项债券项目建设。
三是强化重大项目要素服务保障。国务院及其有关部门批准的公路、铁路、油气管线、水利水电等建设项目，自治区人民政府批准的“十四五”规划内项目及其有关部门批准的重大基础设施、民生工程等建设项目的控制性单体工程和配套工程，可以申请先行使用林地草地，加快出具审查意见和批复，压缩办理周期。
四是支持民营企业参与重大项目建设。持续做好优质项目推介，推动更多民间资本参与铁路、能源、水利、城市更新等重大基础设施项目建设。实施好政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。鼓励民营企业通过基础设施REITs方式盘活存量资产。
五是提前开展明年项目谋划储备。超前谋划“六重清单”，加快做好各项前期准备工作，提升项目成熟度。提前下达明年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，重点围绕推动以人为本的新型城镇化建设和城市更新等重点领域，认真筛选一批符合投向、前期工作成熟、具备下达条件的项目，做好资金争取工作。认真谋划一批重大工程项目、重大战略任务、重大改革举措，争取纳入国家“十五五”规划纲要。
谢谢！
王岿然：感谢您的提问！
优化营商环境是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手，是推进高质量发展的长期性系统性工程。近年来，我区深入实施营商环境优化提升三年行动，统筹推动强市场促公平、优服务增便利、扩开放提质量、抓改革促创新，持续推动营商环境改善提升，截至目前，三年行动112项重点任务已完成并持续推进107项，完成率达95.5%，超额完成年度目标任务，为服务企业来疆投资兴业、助力自治区经济社会高质量发展增添了动力和活力。今年前三季度，我区民间投资同比增长17.2%，高于固定资产投资增速11个百分点，民间投资已成为拉动我区投资增长的重要力量。
下一步，我们将紧扣经营主体关切，破解堵点难点问题，推动我区营商环境再优化、再提升、再突破。一是推动营商环境迭代升级。持续深入推进营商环境三年行动，抓好跟踪调度，推动《2024年下半年自治区优化营商环境若干措施》各项任务落地落实，加快三年行动方案重点任务全面清零、圆满收官；启动新一轮优化营商环境政策措施研究谋划，推进自治区优化营商环境地方立法，完善顶层设计，提升工作规范化水平。二是塑造营商环境新品牌。以乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯自贸试验区及塔城重点开发开放试验区等为引领，先行先试、重点突破，加快培育各具特色的营商环境新品牌。对标国内一流水准，深化改革创新，培育若干单项指标领域的“领跑选手”，鼓励县市开展营商环境“微改革”，提炼一批可复制推广的经验做法，以点带面推动全区营商环境整体跃升。加快信息整合共享，促进部门之间协同作战、集成服务，在“高效办成一件事”改革等小切口、小场景上不断突破，持续提升经营主体获得感、满意度。三是畅通政企常态化沟通渠道。以国务院优化营商环境专项督查发现问题整改为契机，集中力量推进招商引资、市场准入、政务服务、拖欠账款、信用修复等重点领域整改整治，妥善解决历史遗留问题，营造惠企安商“暖环境”。健全政企常态化沟通机制，完善企业困难诉求闭环解决机制，坚持“无事不扰、有求必应”，让各类企业安心经营、放心投资、专心创业。
当前，新疆迎来了高质量发展的重要战略机遇期，新疆的机遇，也是广大企业的机遇，我们将以营商环境优化提升的实际行动，全力为各类企业在疆创新创业、投资发展打造广阔平台、提供优质服务！
谢谢！
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