撰文/凱博 梁祥賢總監
上海發布優化房地產市場政策措施
上海市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局、市財政局、市稅務局、人民銀行上海總部、上海金融監管局等六部門,於2024年9月29日聯合印發《關於進一步優化本市房地產市場政策措施的通知》,這是繼去年12月14日的上海市住建、房管等五部門聯合發文《關於調整本市普通住房標準的通知》之後,其中涉及“普通住房”的優化交易稅收政策,這對台外商在上海的住房需求及交易影響較大。(請參閱2023年12月21日的【凱博觀點】“歲末上海樓市放大招 台商適用“普通住房”省很大!“文章)
本次政策重點
本輪政策,上海市要“構建房地產發展新模式,因城施策更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求”的方向。梳理重點如下:
一、調整住房限購政策 (一)非上海市戶籍購買外環外住房:社保年限,從滿3年調降為1年。 (二)外地家庭持《上海市居住證》且積分達120分、繳納社保3年:可比照上海家庭,單身1套、家庭2套、多孩3套。 (三)在臨港新片區:可在限購政策的基礎上,多購1套。 |
二、優化住房信貸政策 (一)存量房貸利率調整:引導銀行批量調降,預計10/31前全部完成。 (二)貸款的首付比例調降:首套15%、二套25%,實行差異化區域(五大新城及新片區)二套20%。 |
三、調整住房稅收政策(注意:個稅仍是滿5年的要求) (一)調整增值稅征免年限:從滿5年調降為2年。 (二)及時取消普通住房的標準:目前仍以面積144平米為界定,何時取消尚待新通知的出臺。 |
隨著“將及時”取消普通和非普通住房的標準,這標誌著長達18年的“剛性”住房需求與稅收優惠政策(國務院辦公廳轉發建設部等部門:關於調整住房供應結構、穩定住房價格意見的通知【國辦發〔2006〕37號】),將向“多樣化改善性”住房需求的“非普通”住房放開了!。
政策帶來稅負降低
假設上海台商早年在浦西內中環之間、買入面積超過144平方米,總房價為400萬元的非普通住宅,現在擬用1800萬元售出,如按原認定方式,雖然購買持有期間滿足2年以上,但屬於“非普通住房”標準,其增值稅部分就要按差額(1800萬-400萬=1400萬)的5%,需繳納70萬元的增值稅(以上為簡要說明,忽略稅前價格還原與附加稅等參數)。而隨著將取消普通及非普通住房的標準,則以上增值稅即可省下,將更好釋放對“非普通”住房的需求。
上海出售不動產 | 增值稅 | 增值稅附加 |
非住宅(商用、車位) | 差額 | 5% | 約0.3% |
購買不足2年 | 住宅 | 全額 |
購買2年以上 | 非普通住宅 (將取消) | 差額 |
普通住宅 | 免征 | 免征 |
(增值稅劃分一覽表,供參考!)
預計會有更多台外商及多樣化改善性的住房需求者,都將享受增值稅免征的好處;沿用以上的案例,上海樓市交易的增值稅就可省下人民幣70萬元(滿二年)。
而上海減少二手房交易成本,將有助於提升樓市的流動性;台商如有退休售房、改善置換住房、或兒女成家購房等想法,務必抓緊時機。
但由於國務院新聞辦公室於2024年10月17日的介紹“促進房地產市場平穩健康發展有關情況”新聞發佈會,說明了充分賦予城市政府的房地產調控自主權,城市政府要因城施策,調整或取消各類購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。但在增值稅方面,目前是除“北上廣深”外,一律不區分普通住宅與非普通住宅。所以,北京、上海、廣州、深圳這四個城市的“非普通住宅”免征增值稅,要看後續的政策走向,但至少傳達主管部門的“托底”態度了。
凱博聯合會計師事務所處理兩岸台商的傳承、轉型與退場經驗豐富,協助財稅務諮詢服務,若有相關問題,歡迎與我們聯繫。
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