汇万家之声
近年来,万青路街道将居民需求作为工作的第一导向,不断探索创新,在“党建、服务、管理、自治”四位一体的思路引领下,聚焦社区特色、议事协商、网格服务、联动治理,解民忧、办实事,以和谐促共融、以有为增善治,以蓬勃活力让街道各项事业“着色升温”。
发挥“高振无忧”品牌效应
开启协商自治新篇章
基层是治理的基础所在、重心所在、支撑所在。党的二十大报告指出,要推进以党建引领基层治理。万青路街道振华社区坚持发挥社区党组织在议事协商中的领导地位,积极探索社区议事协商的载体与方式,完善协商机制、引领多方参与,因地制宜、科学谋划、精准发力,着力打造“高振无忧”议事协商品牌。
一、以基层党建为引领,推动多方主体参与
建立起“1+5+X”议事主体结构,“1”即振华社区党委,“5”为社区居委会、居民和居民代表、辖区单位、物业企业及社会组织,“X”指其他相关方。通过社区治理力量不断扩展延伸,及时发现居民身边的痛点难点问题,及时回应居民需求,激发居民议事活力,让居民关注社区问题、参与社区问题的解决。
(一)构建社区议事协商核心是基础
振华社区始终坚持以党建引领议事协商为主线,以搭建协商平台、组建协商队伍、明确协商内容、规范协商程序为重点,充分发挥党组织领导核心作用,全面建立“1+5+X”三级议事主体架构。着力织密织牢上下贯通、执行有力的组织体系,把党组织的触角延伸至小区楼栋,为社区党组织领导下的居民自治提供坚强保障。通过加大推进和探索创新力度,为辖区群众创造居民调解、公共服务、政策咨询等服务的协商平台,实现“大事同商、难事同办、难题同解”,形成多方主体协商、共同参与社区治理的共同体。
(二)配强社区议事协商队伍是关键
振华社区属于典型的老龄化社区,按照“党建引领、各方参与”原则,以社区内口碑好、威望高的“五老”和正义感强的“热心人”居民代表为议事会主体,同时吸纳物业、业委会成员、在职党员、“自治银”志愿服务队等参与,建立起一支群众家门口随叫随到、专业有力的协商队伍。通过积极拓展协商内涵,丰富小板凳、楼栋间、议事厅等协商方式,协商出办法、出共识、出感情、出团结。
(三)建好社区议事协商阵地是保障
2024年上半年,振华社区在口岸花苑小区着力打造“睦邻亭”“凝心亭”“智汇亭”,补全社区党群服务中心议事空间,提高群众参与社区事务管理的便利性,打造议事协商“增效极”。
二、以自治协商为宗旨,提升议事流程效率
规范社区议事协商会议制度,打造“1236”议事协商新模式,即遵循“定时、定点、定事”1条规则,搭建“振华+富南”2个平台,创新“线下议事会”“线上议事群”“恳谈协商亭”3类形式,规范“提(问题提出)、议(决策议论)、决(方案表决)、办(协商办理)、督(监督落实)、评(效果评议)”6个环节,实现社情民意有效收集、群众诉求合理表达、民生诉求及时解决。截至6月底,振华社区运用“1236”议事协商新模式,累计开展议事协商会议12次,解决“急难愁盼”问题10个,化解居民纠纷2起。
三、以实际需求为导向,突出议事协商焦点
(一)议事前畅通两方渠道
为更好地了解社区居民的需求及建议,振华社区开通了意见箱、微信群、居民来电、来访等方式畅通议题征集通道。在接到居民问题反映的第一时间,工作人员会以“线上回访+线下核查”的方式对详细情况进行了解并归类。针对少数居民之间的邻里矛盾和个性问题,按照“特事特办”原则,安排网格员一对一进行沟通化解、专项推进、跟踪落实。当涉及居民群体性、共通性、影响范围广的问题时,则进行实地走访,向居民邻里、楼栋长、物业等相关方深入调查,为召开协商议事会打好基础。
(二)议事中贯彻两项程序
在确定议事协商议题后,社区以“1+5+X”为主体邀请居民代表等群体参与会议,根据议事主题、人员构成、难点痛点等因素确定协商地点,方便“一线”把脉,现场“确诊”。一方面在议事协商会中设置轮流发言环节,一人一事一叙,避免发生无效沟通;另一方面发挥社区协调作用,引导矛盾双方提出意见和建议,充分发挥多元化解综合机制,利用物业企业专业优势和社区能人的熟人优势,努力做到从源头上预防和化解矛盾纠纷。
(三)议事后压实两方责任
议事协商中心是“商量”,关键在“办”。依托小区公告栏、楼道宣传栏、微信群等平台,振华社区将议事内容、议事结果等信息公开,并将协商形成的决议列入网格员考核内容,确保议事协商件件有着落、事事有回音。而居民在由“旁观的你”变为“行动的我”这一过程中,也发挥着自治监督作用,确保众人之智、集体之力转化为群众之果。2023年口岸花苑老旧小区改造时,项目施工方按照设计图纸在与振华一区共用的墙面做了一处排水沟,因没有考虑到两个小区地势高低差距较大,导致2024年6月夏季雨水直接排入振华一区小院内,居民无法正常通行。在召开议事协商会后,施工方承诺对该墙体进行修缮,但因改造项目结束,施工队主体已撤离现场,破洞位置在墙体湿透后迟迟未开始修补。对此,“自治银”志愿队成员及九栋楼栋长主动承担起每日巡逻责任,及时与网格员通报进度,督促施工方在6月底及时完成了填补工作。
通过将社区中的大事小情拿到会议上说一说、议一议,大家的事大家办,协调解决居民反映的热点、难点问题,社区营造出“有事您说话”“有事大家知”“有事好商量”“有事大家办”的议事协商氛围。下一步,振华社区将继续推动群众需求转化为协商成果,让协商民主落地生根。
供稿:振华社区
一审:马星、袁新芳
二审:李彩云
三审:刘丽