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今年基层减负是一项重大的政治任务。
说减负,肯定是有减负的动作的。
有些还真减了。像我之前在文章里提到的:
比如把借调的人都清理回去,以前组织部明知道很多都是混编混岗,都是睁一只眼闭一只眼,现在一纸令下,哪里来的回哪去。
比如以前给县里下几千个市场主体增量任务,不管下级怎么完成,只要数字达标就可以了。现在紧急叫停这个任务,今年就别提市场主体任务了,明年再看。
有些考核不考核了,有些检查真取消了。
但有些地方减负减的是真搞笑。
比如每个月填写减负表,以前还没有这项工作的,现在又多出一项工作。
或者周末在家休息,接到领导电话赶紧准备会议资料,他们要开基层减负会议。
再就是解散工作群,不允许单独和基层建群。
要么就建一个所有人都在的大群,群内各种消息漫天飞,稍微不注意,就错过群通知,不知道某项工作要开展了,某个会议要在下午举行。
要么就靠电话单线联系,每天的工作就耗在打电话安排工作,以及一对一不停给别人解释为什么要这样,解决他们各种各样的问题。
所以,我们看到了一部分形式主义工作取消了,但另外一部分新的形式主义工作凭空出现,还是增加了基层的负担,搞得基层怨声载道。
原本以为真能减,结果还不如不减。
为何基层减负减不下去,落实不了?
咖啡认为,基层工作运行存在着一种机制上的死结。
工作不是按照国家层面的政策来落实,而是按照基层领导的决策来执行。
我们可以看到有些事情国家明令禁止,但层层下派到基层,具体由基层领导自己决断要不要落实,落实到哪个地步。
如果他觉得这件事影响他的政绩了,他可能就“阳奉阴违”,只是在表面上做做样子,还是继续执行老一套。
就好比国家说不要搞虚假的市场主体倍增,不要给基层下任务指标,上面也说不考核这个指标数据了。
但基层领导思考了一下,如果自己放弃了,其他兄弟单位圆满完成任务,那自己排名肯定靠后,最保险的还是把目标数完成了。要是其他兄弟单位没完成,自己完成目标,自己的政绩自然是更亮眼,在大领导面前更有得说。
这样即便三令五申不让搞虚假倍增,给基层减负,可基层领导不改变他的想法,不松口,这项工作只会以更加隐蔽的方式进行,而不是取消。
一方面任何政策都需要靠基层来完成,一方面基层领导想要提拔,要有政绩支撑。
在减负方面就形成一种死结,基层领导想提拔,想进步,就不能去减负,只能不断驱动下属去完成绩效考核,争取获得好名次。
所以,在他们眼里,基层减负并不是给基层减负,而是落实给基层的一项工作。
这就很好理解给基层减负,却要让基层熬夜写减负材料,额外增加整理减负台账。
减负,不追求结果,而是追求动作。
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