上海将开展这项调查！涉及约75万人！

政务 2024-12-24 16:45 上海

上海市人民政府网站12月20日发布消息显示，上海市人民政府办公厅近日印发《关于开展上海市2025年全国1%人口抽样调查的通知》。全文请点击文末“阅读原文”查看。

政策解读

1.为什么要开展上海市2025年全国1%人口抽样调查？

在两次人口普查之间开展全国1%人口抽样调查，是《全国人口普查条例》的明确规定。我国在1987年开展第一次全国1%人口抽样调查，目前已开展了四次。根据《国务院办公厅关于开展2025年全国1%人口抽样调查的通知》要求，2025年全国1%人口抽样调查，是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、人口发展进入新阶段开展的一次重大国情国力调查，具有十分重要的意义。

人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。2020年第七次全国人口普查以来，随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。以习近平同志为核心的党中央深刻洞察人口形势变化，科学把握人口发展规律，对做好人口工作作出一系列新部署。如期开展2025年全国1%人口抽样调查，及时查清我市人口在数量、素质、结构、分布以及居住方面的变化情况，是深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的必然要求，对于科学制定和完善我市人口与发展战略及政策体系，提高中国特色超大城市管理水平和服务质量，加快城市治理体系和治理能力现代化建设，具有重要意义。

同时，全国1%人口抽样调查也是一项关乎民生的基础性工作，关系到老百姓的切身利益。学龄段人口变化加大，教育资源如何优化供给？道路交通拥堵，职住空间如何规划更科学？人口流动日益频繁，基本公共服务如何有效配置？社区老年人口增加，如何完善养老服务设施？通过调查准确掌握我市人口结构和分布状况，了解人民群众需求，可以为公共服务基础设施的布局和建设等提供依据，推动将公共资源精准分配到事关人民群众切身利益的事情上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2.调查对象如何确定？

全国1%人口抽样调查是以户为单位进行的，调查对象为我国境内抽中住户的全部人口。在全国共抽取约500万户、1400万人，抽样比例为全国人口的百分之一。为充分反映我市及分区人口结构状况，确保抽样推算总体的颗粒度需求，经国家统计局同意，我市调查样本量在国家方案基础上扩大至3%，涉及调查对象约75万人。可以说，调查对象是“百里挑一”抽中的，希望广大调查对象能够积极地支持、理解、配合这次调查。

3.调查内容有哪些？

这次调查的内容主要是人口和住户的基本情况，包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻、生育、死亡、住房情况等。调查指标总体上与以往的人口普查、1%人口抽样调查保持衔接，同时，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，在广泛征求意见和充分研究论证的基础上，将增加反映人口高质量发展和最新政策需求的相关内容。

4.调查在时间上是怎样安排的？

上海市2025年全国1%人口抽样调查的标准时点是2025年11月1日零时。调查工作总体分为四个阶段，与国家层面保持一致，2024年9月—2025年10月为调查准备阶段，主要是开展试点，制定调查方案，选聘培训调查人员，开发部署数据处理软件，区域划分与绘图，开展住房单元核实等；2025年11月—2025年12月为调查登记阶段，主要是开展现场调查，检查验收，进行事后质量抽查；2026年1月—2026年4月为数据处理发布阶段，主要是进行数据处理汇总，发布主要数据；2026年5月—2026年12月为资料开发阶段，主要是开展课题研究，出版调查年鉴及相关资料，开展调查数据共享应用等。

5.公众如何参与这次调查？

为便于公众了解这次调查，我们会通过新闻媒体及时发布、宣传调查相关情况。调查开始后，被抽中的住户会由政府选聘的调查员上门进行调查，需根据调查员的询问来填报调查所需信息。同时，为减少入户打扰，提高调查的便利性和参与感，我们也提供自主填报方式，大家可以使用移动终端扫描二维码联网自行填报个人和家庭信息。

调查取得的所有个人资料，将严格限定用于调查目的。这次调查将采用多种安全技术构建坚实的数据安全保障屏障，对数据传输过程全程加密，保证公民个人信息不泄露，确保公民个人信息的安全。

6.调查结果将如何公布使用？

调查的目的在于应用。上海市2025年全国1%人口抽样调查结束后，国家统计局将汇总、分析全国数据，并以公报形式及时向社会发布调查主要成果。同时，我市将通过年鉴等方式发布更为详细的分类调查结果，与高校、科研院所合作开展课题研究，推进调查资料广泛应用于政府决策、规划制定、学术研究等领域，充分发挥全国1%人口抽样调查的社会效益。

信息来源：惬意浦锦、今日闵行

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