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为促推司法机关、代表委员在矛盾化解、多元解纷等方面协同发力，提高司法建议的针对性、可操作性，切实以司法建议促推社会治理，近日，渝北区人民法院针对案件审理中发现的离婚协议约定疏漏、约定不规范等易引发衍生民事诉讼的问题，组织开展“代表委员+司法建议”调研座谈会。全国人大代表殷其龙，市人大代表马琴、周艺梅，市政协委员王万宇受邀参加。渝北法院党组成员、副院长李静出席，渝北区民政局婚姻登记处主任陈耀到会交流意见。
座谈会上，渝北法院有关负责同志围绕该院“代表委员+司法建议”工作机制概况、婚姻家事及未成年人案件审理情况等方面工作进行了介绍，并就司法建议的主要内容进行说明。
近年来，该院审理的相关离婚后财产分割纠纷、抚养费纠纷等家事案件中，约20%由离婚协议引发。相关案件反映出，登记离婚后不履行离婚协议、协议内容“疏漏”或者约定不规范等情况，极易引发诉讼，既不利于家庭关系修复，也可能影响未成年子女成长。为切实保障离婚双方的合法权益，护航离异家庭未成年人的健康成长，减少因协议约定不规范引发新的矛盾纠纷，该院依托“代表委员+司法建议”机制，邀请代表委员全程参与司法建议的调研和起草，针对前述问题向行业主管部门发出司法建议。
会上，拟被建议单位渝北区民政局婚姻登记处陈耀主任作了发言，并就加强风险提示、明确协议约定等方面提出了意见。
渝北法院党组成员、副院长李静表示，司法建议是人民法院积极履职、参与社会治理的重要方式，邀请代表委员参与则是践行全过程人民民主、推动代表委员联络工作与审判工作有机结合的具体实践。该院首创“代表委员+司法建议”工作机制，邀请代表委员在行业治理方面“把脉开方”、建言献策，与案件审判融合衔接，共同以高质量司法建议助力提升基层社会治理水平。该院将充分吸纳代表委员的意见和建议，加强与被建议单位的沟通，深入挖掘行业问题、针对提出整改建议，确保司法建议发挥实效。
代表委员围绕司法建议展开了热烈讨论。大家一致认为，“代表委员+司法建议”工作机制，注重聚合人大、政协监督力量，充分发挥司法建议“抓前端、治未病”的制度功效，能有效促进有关单位解决问题、改进工作，充分体现了人民法院的司法责任与担当。
殷其龙
目前基于各种原因的“技术性离婚”多，如在征地补偿过程中，部分群众因为想要获得更多的补偿而“技术性离婚”，甚至“假结婚”，之后“假离婚”演变成真离婚又会引发众多矛盾，的确有必要对“技术性离婚”进行风险提示。
周艺梅
当今社会离婚现象增多，其中部分婚姻家庭纠纷当事人在民政局离婚后，因财产、抚养权问题再次到法院进行诉讼，容易激化矛盾。该司法建议准确地反映了离婚协议常出现的问题，并针对性提出了改进建议，可以从源头减少纠纷。
马 琴
“技术性离婚”已经成为一个社会问题，如有些人为逃避债务进行“技术性离婚”，有些人为获得购房、贷款资格“假离婚”，但很多人并不知道“技术性离婚”的危害。离婚后往往会引起其他问题、矛盾，甚至因矛盾激化而违法犯罪，对“技术性离婚”进行风险提示很有必要。
王万宇
婚姻家庭纠纷本就容易激化矛盾，若离婚协议不规范则容易二次激化矛盾。渝北法院对离婚协议进行规范的司法建议，有助于矛盾化解、提示风险。建议法院可以同步依托相关调解组织的调解员驻院开展婚姻家庭矛盾调解，制作相关典型案例对当事人进行风险提示。
文字：陈 磊
摄影：肖金花
编辑：李 好
责编：赵 莉
初审：贺前春 罗 康
终审：李 静 陈炜佳
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