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2024年,昌平区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中,依法履行各项检察职责,扎实推进“高质效办好每一个案件”,奋力为大局服务、为人民司法、为法治担当。回眸蓄力、共向未来,昌平区检察院特开设【昌检这一年】专栏,与您共同回首2024年昌平检察工作,锚定新起点、共启新篇章。本期为您推送《聚焦检察履职“小切口”,做优刑事执行“最后一公里”》。
2024年以来,昌平区检察院刑事执行检察部门始终坚持以习近平法治思想为引领,以“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”,深入实施“派驻+巡回”“日常+专项”“数字+检察”“人才+案例”融合履职模式,切实履行刑事执行检察各项职能,助力昌平区法治建设。
积极探索
首次组织开展社区矫正巡回检察
坚持守正创新,结合昌平区社区矫正工作实际,首次开展社区矫正巡回检察,依法对辖区3个镇街司法所进行了为期9天的专门巡回检察,将“检察护企”融入社区矫正巡回检察全过程,注重涉企社区矫正对象权益保护。巡回检察中,共调阅社区矫正工作档案130卷、调查评估材料85份、谈话交流7人,与司法局、司法所开展座谈交流8次,内容涉及“检察护企”、维护社区矫正对象权益、加强日常监管等多个方面,检司联动围绕社区矫正工作同轴共转、同频共振。
► 图为开展社区矫正巡回检察现场
◄ 图为与司法所围绕社区矫正巡回检察召开座谈会
主动作为
“检察护企”专项行动
与财产刑专项法律监督相融相促
为维护企业合法权益,助力营造法治化营商环境,全面开展侵害企业合法权益犯罪案件刑事裁判涉财产部分执行检察专项活动。期间,对2020年1月1日至2024年10月15日侵害企业合法权益生效案件被判处刑事涉财产判项罪犯共计120人一一核查,全流程监督。已推动执行案件2件,执行到位金额208.6万元,切实维护企业合法权益,避免国有财产流失,推动“检察护企”走深走实。
► 图为刑事执行检察办案组推动罚金刑执行现场
突出重点
“日常+专项+巡回”推动派驻检察扎实履职
派驻检察室在开展日常检察工作基础上,突出重点领域、重点环节、重点问题,开展多个专项检察活动。2024年以来,综合运用书面审查、实地检察、座谈交流、与在押人员谈话等方式先后开展安全排查专项巡回检察、械具使用、临时固定专项检察及混管混押专项检察,并通过口头及书面方式予以纠正。
10月,北京市人民检察院第六巡回检察组开展了交叉巡回检察。昌平区检察院全力配合做好巡回检察组办公保障,协助落实巡回检察具体事项,并且充分发挥党建引领作用,与巡回检察组联合开展“鉴往知来,再启新程”主题党日活动。对于巡回检察反馈的问题和意见,驻所检察室切实提升监督质效,坚持与看守所同题共答,持续监督、督促整改,不断规范执法行为。
2024年,昌平区检察院按照上级和区委政法委的安排部署和具体要求,深入实施《昌平区预防和清理“审判前未羁押判处实刑罪犯未依法交付执行刑罚”若干规定(试行)》,联合法院、看守所、司法行政等相关单位常态化推动“判实未执”罪犯“应收尽收”,通过逐一调查“判实未执”情况、组织相关方多次召开联席会,针对复杂个案逐人讨论纠正方案,目前,已推动多名剩余“判实未执”人员收押执行或暂予监外执行。
► 图为市院第六巡回检察组巡回检察工作情况反馈会
◄ 图为派驻检察室开展安全大检查
多措并举
“墙内”“墙外”保障被监管人合法权益
联合区妇联、昌平区商业企业联合会等单位共同开展“书香进高墙”赠书活动,共筹措600余本各类书籍,发挥文化教育功能,促进在押人员教育管理工作质量提升。
向看守所专门制发检察建议保障妇女权益,建议看守所按照适合妇女生理和心理特点管理女性被监管人,加强入所体检的实质化检查,细化检查项目,切实维护女性被监管人合法权益。
针对履职监督中发现的社区矫正对象赴外地生产经营请假活动受限的实际情况,通过多元方式调查核实,联合社区矫正机构多次开展座谈,共同研究法律认识分歧,商讨解决对策,成功推动昌平区首例经常性跨市、县活动的审批,并就构建涉企社区矫正对象请假外出“绿色通道”达成共识。
► 图为刑事执行检察办案组赴商业企业联合会交流座谈
◄ 图为昌平区检察院与区妇联就“三八”慰问活动开展座谈
► 图为昌平区检察院开展“书香进高墙”赠书活动现场
◄ 图为收到社区矫正对象送来的锦旗
数字驱动
坚持“建用并举”塑造新质法律监督能力
重模型构建,以业务为导向找准数字检察监督点。2024年,立足刑事执行检察“小切口”,围绕“实用性”目标,研发大数据法律监督模型3个,分别获得本院大数据法律监督模型创意设计大赛一等奖、二等奖、三等奖。通过应用“被判处刑罚人员违规担任公司企业高级管理职务类案监督模型”,发现违规担任公司、企业法定代表人及“董监高”线索23人,协同市场监督管理部门有效推动辖区类案综合治理,护航企业良性健康发展。
重模型应用,将模型成果转化为检察监督办案实效。牢固树立数字检察重在应用的理念,积极参与2024年全国检察机关大数据法律监督模型推广活动。重点选推并应用社区矫正监督、财产刑执行监督等领域规则简单、操作简便的模型,实现借助数据赋能类案监督的良好效果。其中,应用剥夺政治权利类监督模型,筛查发现违规出境、脱漏管监督线索并书面纠正,进一步规范了昌平区被剥夺政治权利罪犯刑罚执行和日常管理,取得了良好成效。
► 图为昌平区检察院大数据法律监督模型创意设计大赛评审现场
◄ 图为昌平区检察院大数据法律监督模型创意设计大赛评审现场
► 图为昌平区检察院大数据法律监督模型创意设计大赛评审现场
选树推优
“人才培养+案例培育”
助推法律监督质效再提升
充分发挥竞赛比武活动强技能、精业务的作用,助推青年干警在学练训考中实现以赛促学、以学促干的目标。选派乔萧菲、杜春阳、那海楠3名干警参加北京市检察机关2024年刑事执行检察业务竞赛,全部荣获标兵、能手称号,昌平区检察院荣获优秀组织奖,推动刑事执行业务理论和实践双提升,助力全面提高刑事执行检察履职水平。
牢固树立“出精品”意识,善于从纷繁复杂的案件事实和法律关系中捕捉“闪光点”。昌平区检察院坚持锚定监督办案重点难点,综合采取书面审查、实地走访、公开听证等方式深入调查核实,不断提升监督办案质效,办理的罪犯安某某暂予监外执行监督案获评全市检察机关参考性案例。
► 图为2024年刑事执行检察业务竞赛标兵领奖现场
◄ 图为2024年刑事执行检察业务竞赛能手领奖现场
► 图为2024年刑事执行检察业务竞赛优秀组织奖领奖现场
供稿:第四检察部 李静 乔萧菲 雷文敬
编辑:王海涛