今天,11月10号,有两条关于南海的新闻发布,其一,是中华人民共和国黄岩岛的领海基线声明,标明了16个点位的经纬度座标,非常之详细;其二,就是自然资源部和民政部公布了南海部分岛礁的标准名称,中国地名委员会1983年4月受权公布的《我国南海诸岛部分标准地名》和自然资源部、民政部2020年4月公布的《自然资源部 民政部关于公布我国南海部分岛礁和海底地理实体标准名称的公告》继续有效。
中国黄岩岛
南海部分岛礁的标准名称之一
南海部分岛礁的标准名称之二
看得出来,在南海问题上,尤其是与菲律宾有关的南海问题上,有一种很急迫的形势,最近,菲律宾一计不成又生一计,2024年11月8日,菲政府出台了“宣布菲律宾共和国管辖的海洋区域法”和“授权总统在菲律宾群岛水域建立群岛海道法”;注意,官方媒体在报道这两个菲律宾的海洋“法律”时并没有加书名号,而是加了引号,将其简称为菲律宾的“海洋区域法”和“群岛海道法”,都没有加书名号,而是加引号,这种用法都是有说法的,证明都只是特指,但其法律性质并不被中国所承认。
菲律宾“海洋区域法”将中国的黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁,以及相关海域非法纳入了菲方海洋区域,妄图以国内立法形式固化“南海仲裁案”非法裁决,严重侵犯了中国在南海的领土主权和海洋权益,是又一次重大挑衅行动。
这次菲律宾出台的“海洋区域法”和“群岛海道法”,主要是要界定菲律宾的海上航线,并设立由菲律宾指定的海上航道和空中航线,由海上到天空它都要管了,规定外国船只只能在规定范围内活动,限制活动区域,强化菲律宾在相关区域内管辖能力的做法。
在这两部所谓菲律宾“法律”出台后,其总统小马科斯说,这么做是为了维护南海的国际秩序,以及菲律宾渔民的权利。但对于菲律宾通过的这两部所谓“法律”,中国外交部发言人毛宁于11月8日回应称,中国已经召见了菲律宾驻华大使,并提出严正交涉。毛宁说,菲这次是打着联合国海洋法的旗号为自己的非法行为张目,将会导致南海局势复杂化,中国将会坚决予以回应。
作为回应,中国外交部于11月8日当天就发表声明,强调菲律宾的做法侵犯了中国的领土主权和海洋权益,中国主张对包括黄岩岛乃至中沙群岛都拥有主权,对中沙群岛附属海域拥有管辖权,所以菲律宾的做法是对中国主权的侵犯。
中国外交部声明指出,菲律宾领土范围是由包括1898年《美西和平条约》,即《美西巴黎条约》,和1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》,即《华盛顿条约》,以及1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》在内的一系列国际条约确定的——中国外交部声明的这部分内容是让人大开眼界的,也告诉了世人,你菲律宾这个国家的合法性怎么来的?
所谓《美西巴黎条约》是指在1898年4月,美国和西班牙殖民战争爆发,7月西班牙战败,8月12日被迫在华盛顿同美国签订停战协定,12月10日签订了《美西巴黎条约》 ,美国通过该条约夺取了西属的大片殖民地。
而1900年由美国和西班牙签署的另一个《关于菲律宾外围岛屿割让的条约》,一看就是两年前《美西巴黎条约》的补充,沿续下来的;而1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》里的北婆罗洲,就是现在马来西亚的沙巴州,是马来西亚13个州之一,沙巴在1881年至1963年间被大英帝国殖民,在1930年,美国与英国,这两个殖民国家议定了这么一个殖民地边界条约,而这个边界也成为日后菲律宾共和国的合法边界。
说起来丢人不丢人?菲律宾先是西班牙殖民地,后来被美国抢走,后来日本人又把美国人打走,占了菲律宾,之后美国人又把菲律宾抢回来,继续殖民,然后到二战胜利一年后的1946年7月4日,菲律宾才获得了美国的“恩赐”宣布独立。
关于上述3个条约框定的菲律宾共和国的合法边界,也是一种客观现实,但是自从“南海仲裁案”发生后,中国外交部已经毫不客气,每次声明都把这3个条约拎出来,告诉菲律宾,也告诉全世界,你这个破国家,只不过是个殖民者塑造出来的奴才国家,以前是殖民地,现在我看还是半殖民,有什么脸面敢跟中国得瑟?
打人不打脸,揭人不揭短,菲律宾现在在南海,天天恬着脸,仗着自己是所谓美国的盟国,跟中国较劲,中国偏偏让你脸上不好看,让全世界看看,以前你是殖民地,现在你还是半殖民地。
而根据以上这3个殖民地条约,菲律宾领土范围也被限制在东经118度线以东,中国的南沙群岛和黄岩岛都不在菲律宾领土范围内,就是说,当年全世界横行霸道的西方殖民者对中国的领土也是退避三舍的,也是老老实实承认的,你小小菲猴跟我东大臭得瑟个啥呢?
3个殖民时代条约规定的菲律宾领土范围
1898年《美西和平条约》划定的菲律宾领海范围示意图
更重要的,在这个声明中,我外交部再一次明确列出事实,即中国南沙群岛的马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲、司令礁这8个岛礁至今仍然在菲律宾占领之下,再次敦促菲方,从这些岛礁上撤离一切人员和设施。
于无声处听惊雷!这种雷声既响在外交部声明里,也响在中国网友内心里,这8个岛礁的事实确认可以说是相当震撼,或相当震动。
马欢岛,属中国南沙群岛,以明代航海家马欢命名,位于南沙群岛北部,面积约0.06平方公里,岛上有中国渔民种植的椰树,海南岛渔民曾经常年在本岛搭棚居住,1968年被菲律宾侵占。
费信岛,位于南沙礼乐滩西南方向附近,在马欢岛以北约5海里,以明代航海家费信命名,是沙洲类岛屿,自古以来就是中国领土,面积0.04平方公里。
中业岛,古称铁峙,位于南沙群岛中业群礁中部,扼守铁峙水道之西,面积约0.33平方公里,是南沙群岛第二大自然岛,中国固有领土,被菲方侵占。
南钥岛,南沙群岛岛礁,位于道明群礁南部边缘,面积0.07平方公里,为中国人祖居领土,岛上留有中国人留下的茅屋、水井和清代道光年间所建的神座等,已被菲律宾侵占。
北子岛,又叫北子礁,位于南沙群岛最北部,面积0.14平方公里,为南沙群岛第五大岛,自1971年起被菲律宾非法侵占。
西月岛,也属中国南沙群岛,位于火艾礁东北,中国拥有无可争辩的主权,1963年起被菲律宾侵占,此岛是菲律宾最早侵占的南沙岛屿,也是该国控制的南沙群岛第二大岛屿,仅次于中业岛。
双黄沙洲,属中国南沙群岛,位于道明群礁西南端,由珊瑚礁组成,由两个沙洲组成,1978年被菲律宾侵占,中国对此拥有无可争辩的主权。
司令礁,位于南沙群岛东部,在南华礁东南、榆亚暗沙之东北约25海里处,环礁长16公里,总面积27.5平方公里。礁盘外坡急陡,水深突变为2000米。盛产马蹄螺、海参和著名的有机宝石砗磲(chē qú),在1980年被菲律宾侵占。
“搁置争议,共同开发”,这是在1970年代针对中日领土争议提出的政策主张,其前提是“主权归我”,目的是为最终解决领土问题创造条件,后来这个政策主张也被运用于处理南海问题。“搁置争议,共同开发”的提出有鲜明时代特征,是和平解决领土争端的思路,很重要的一点是对领土争议,在不具备彻底解决的前提下,把争议先搁置起来,通过共同开发,通过合作,增进相互了解,再为最终合理解决主权归属创造条件。
但是,从1970年代到现在,又是半个世纪过去了,外交部11月8日的这个声明,明确列出了被菲律宾长期侵占的8个岛礁,从某种意义上说,菲律宾既然把盖子掀开一条缝,那咱就不如一下子把盖子全揭开,因为50多年过去了,再不思求最后解决之道就太不像话了。
相信这8个岛礁被菲律宾一直侵占的事实一旦主动曝光,一定会引发国人种种反应,也确实可以证明“搁置争议,共同开发”亦有其历史局限性,把大量难题留给“后人”,固然是“前人”聪明的办法,但也会留下缺少必要责任态度的罗乱。
所以,我相信这次声明中出现了8个岛礁明确被侵占的事实,应该是将要采取对历史和人民更负责任的实质性举措的信号,是要对这些遗失的南海明珠恢复控制的一个开始。
在这次声明中,中国外交部指出,“南海仲裁案”仲裁法庭做出的仲裁结果根本是无效的,它违反了《联合国海洋法公约》和《南海各方行为宣言》等国际法。再次强调中国不接受、不参与南海仲裁,不接受、不承认这些仲裁结果。这就破解了菲律宾利用国际势力和国际法制度对中国施加压力的图谋,表明中国坚决捍卫主权的决心。
我们要警惕的不止是菲律宾在南海的种种作妖,更要警惕美国希望在亚太地区引发常态化的地区冲突的险恶图谋,所以接下来南海局势只会更复杂、更严峻,我也觉得已经有了一种调整策略的信号,看来仅仅对菲律宾“切手指”是不够的。
几十年前,著名电视剧《霍元甲》里有句歌词叫“因为畏缩与忍让,人家骄气日盛”,那个故事是在清末民初,西方列强侵略中国,中西方军事实力差距太大了,但现在是什么候了?现在我在南海面对的又是个什么样的对手?那不就是一群猴子吗?怎么可以让这群猴子一直对着我们“骄气日盛”?
想不到世上还真有一种猴子就叫菲律宾猴子
▼参考资料和信息来源▼
●人民网《中华人民共和国外交部关于菲律宾共和国出台“海洋区域法”和“群岛海道法”的声明》
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