近年来,丽江市古城区西安街道不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托综治中心“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设,打造集受理接待、分流转办、多元化解、协同调度、跟踪督办、分析研判、评估反馈等为一体的“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的矛盾纠纷多元化解工作体系。运行1个多月来,共化解一般矛盾纠纷137件,化解突出矛盾纠纷16件。
整合力量资源,凝聚“一站式”解纷合力
西安街道以综治中心规范化建设为抓手,充分整合政法、信访、民政、人社、工青妇等力量,采取坐班常驻、按需派驻等方式进驻综治中心,推动资源、力量、服务在综治中心汇聚。由街道党工委副书记、政法委员领衔,街道综治办、派出所、司法所、乡村振兴基层社会治理工作队组成中心定期坐班调处力量。结合辖区的实际和特点,围绕群众反映的各类突出矛盾纠纷,由街道整合相关科室(站所)工作人员、社区网格员、乡贤等组成矛盾调处队伍,有针对性地派驻调处力量,有效破解基层矛盾纠纷排查化解不力、解纷资源分散等难点堵点问题,做到“一站式”多元化解矛盾纠纷。
抓好两支队伍,将矛盾纠纷化解在基层
一支是抓好“一支队伍管执法”队伍建设,通过发挥执法队发现问题及时、简易纠纷可以就地化解的优势,对日常巡逻、市长热线等发现的问题,建立问题分级分类交办机制,实现“发现—受理—解决”的矛盾纠纷排查化解工作闭环。截至目前,街道累计受理市长热线760件,执法队负责处置532件,占到了70%,实现了问题回应及时有效、纠纷就地化解,群众幸福感得到持续提升。
另一支是“1+1+N”的基层治理团队,“1+1”即1名社区民警+1名社区网格员,“N”即社区、小组两级的社会基层治理力量,通过社区民警带社区网格员、社区网格员发动社区基层治理力量共同排查、共同调解的“1+1+N”群防群治模式,定期巡逻、定期走访、定期上门服务,不断延伸服务触角,实现解纷关口前移,有效破解基层矛盾纠纷发现不及时、多元解纷衔接机制不畅、解纷时效不强等问题。
分类诊疗解纷,推动矛盾纠纷精准有效化解
对简易纠纷事件,通过“普通门诊”,实现“当天调、当天反馈”;对于当天不能完成调解的复杂矛盾,形成“一案一档”,通过“专科门诊”,分级分类进行分流处置,并组建联调联处专班,进行全程跟踪处置,实现“复杂矛盾重点办、重点督”;对于风险系数高的矛盾,通过“特需门诊”,由区级下派相关力量资源下沉开展“提级会诊”,实现“疑难矛盾合力办、提级办”,改变过去高风险矛盾纠纷交上去后办理时效滞后的问题,实现就地化解;对于短期内难以化解的或历史遗留矛盾纠纷,通过“社区门诊”,分派社区综治中心,由“1+1+N”的基层治理团队开展日常随访、持续调处、持续关注,实现“特殊纠纷跟踪办、持续办”。
终审:和云龙 初审:刘金坪 编辑:和占江
供稿:古城区委政法委
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