截至2024年5月，全球已有148个国家明确提出碳中和承诺，《联合国气候变化框架公约》的所有198个缔约方均已出台了应对气候变化的相关法律，2023年《巴黎协定》下首次全球盘点呼吁到2030年将全球可再生能源装机容量增长至三倍。
今年的报告是《全球碳中和年度进展报告》的首次年度更新，以追踪全球碳中和领域的最新进展。报告综合了来自国际机构、行业和区域统计年鉴、行业报告、政府网站、专利数据库、科研数据库、多边机构数据库等多种来源的统计和文本数据，构建目标、技术、气候投融资和国际合作四大维度共计17项一级指标，55项二级指标，170项三级指标的数据库，全面系统追踪各国碳中和行动的进展。2023年和2024年的数据库均在各年报告发布时同步公开至本网站。项目组也欢迎相关人士积极参与数据库的建设，共同助力公开、透明、一致的碳中和行动追踪。在数据收集的基础上，本报告针对全球碳中和目标与实际成效的执行差距开展了一系列基于模型的深入分析，并对可再生能源进行了专题研究。
本报告延续去年报告的“目标-政策-行动-成效”指标体系，基于模型评估、数据挖掘与更新、专题评估等方式更新了指标数据库，系统追踪各国碳中和的最新进展，识别碳中和目标与减排成效之间的执行差距，分析各国面临的机遇与挑战，并提出加速全球气候治理、实现公正转型和可持续发展的政策建议。
1. 全球碳中和进程从目标设置迈向执行时代。截至2024年5月，全球已有151个国家提出碳中和目标，其中120个国家以法律或政策文件的形式确立了目标的法律地位，86个国家提出了详细的碳中和路线图。
2. 作为支撑碳中和转型的核心技术，全球当前可再生能源发展速度不足以实现3倍增长目标。若各国延续2000-2023年的历史增长趋势，全球2030年装机容量仅能达到2022年水平的1.7-2.7倍。2023年全球可再生能源的快速扩张趋势有望提高实现三倍目标的概率。
3. 以可再生能源发电、电动汽车和绿氢为代表的零碳技术加速部署，但距实现气候目标所需的部署规模仍存在较大差距。2023年全球电动汽车销量、绿氢项目数和CCUS项目数分别增长约30%、40%和110%；但绿氢、CCUS等技术的目标雄心和规划产能仍然需要提升一倍以上才有可能实现全球净零排放目标。
4. 尽管披露气候资金需求的国家比例有所上升，但全球气候投融资进展依旧迟缓。
5. 碳中和领域的国际合作虽然在规模上有所扩展，但在质量和资金落实上仍存在显著不足，部分国家出台的政策甚至阻碍了碳中和技术在全球的有效扩散。
6. 各国在碳中和目标方面进展显著，逐步接近领先国家，但在政策、行动和成效上仍存在较大差距。
7. 各国碳中和目标-成效得分并不完全“言行一致”，超过1/4的国家目标-成效阵营分类发生变化，减排成效提升主要来自于行动进展。
8. 弥合全球碳中和进展与目标之间的执行差距，需要充分尊重各国碳中和路径的多样性。
来源：清华大学碳中和研究院。本文非我刊原创，文章内容仅供参考，著作权归原作者所有。我刊尽力寻找本文的原创文章，但因网络信息量庞大，若无法找到源头，请作者原谅。如有需要请与我们联系删除。
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