拜登黯然告别，特朗普是“房间里大象”
这是拜登任内第二次访问拉美国家，是他巩固其政治遗产的重要机会。白宫称，拜登此行讨论的话题包括对乌持续援助、气候变化、全球基建、打击毒品以及中低收入国家债务问题和融资等。不过，与会各国都将视线转向了特朗普，为特朗普上台后在经贸、气变、地缘冲突及大国博弈等领域带来的“新变化”做准备。很多盟邦对美国新一届政府充满焦虑。
特朗普无疑是此次峰会的“房间里大象”。拜登出访前，特朗普国安及外交团队已基本成型（参见《特朗普2.0：对华鹰派“佛州帮”势必深刻影响中美关系》），可能以更大力度推动“美国优先”议程。而拜登现在处于更弱势的地位，无法真正意义上安抚盟邦。美国外交关系委员会前主席理查德·哈斯（Richard Haass）表示，拜登实际上无法就明年1月20日后的美国外交政策向人们做出保证，他此次拉美之行代表着“两种截然不同的美国全球角色观念之间的桥梁”。
拜登周三在白宫与特朗普会晤了两个小时，涉及中东冲突、俄乌战争和对华战略竞争。11月11日，沙利文在美国哥伦比亚广播公司（CBS）《面向全国》节目中接受采访时表示，拜登会劝说特朗普不要放弃乌克兰。从白宫官员对此次会晤的新闻简报来看，拜登在一些关键议题上无法说服特朗普。在俄乌问题上，虽然特朗普上台后不会马上放弃乌克兰，但他提名的内阁人选大多支持减少对乌军事援助，这令国内的挺乌派不安。作为安抚欧洲盟友的一部分，美国务卿布林肯表示，拜登政府致力于确保在特朗普上任前将“我们掌握的每一美元”都投入到乌克兰。
沙利文谈下一届政府的任务
中美元首峰会前，白宫举行记者会，强调了美国对华外交的一系列“成就”，包括投资国内、强化盟邦关系，共同应对和中国的战略竞争。白宫特别提到了应对“芬太尼危机”方面取得的进展。白宫称，自2023年11月双方恢复禁毒合作以来，中方已将55多种危险合成毒品和前体化学品列入管制清单，关闭了数十个在线平台，并逮捕了数百名参与非法进行化工制造的个人。仅在上个月，中方就逮捕了两组在美国被起诉的个人。所有这些措施都在帮助美方应对国内的芬太尼危机。特朗普上台后预计会延续这方面的禁毒合作。
针对“拜登对特朗普应对中国有何建议”之类的提问，白宫国安顾问沙利文未直接回应，只是强调了美国应该持续重视的领域。比如，他提到，通过和中方对话限制其对俄罗斯的军工业的支持，将是下一届政府的任务。除此以外，两岸关系、南海及网络黑客等也是下一届政府仔细思考的领域，因为它们是中美之间存在深层次分歧的领域，这种分歧不会消失。沙利文还称，拜登坚信盟友对美国的国家安全利益至关重要，是让美国更强大的“倍增器”（参见《西方盟友示好特朗普 中美关系面临更多困难》），这也是拜登“交棒”给特朗普时传达的信息。根据《纽约时报》的报道，拜登周三同特朗普会面时敦促后者和中方保持各级政府官员之间的沟通渠道畅通。拜登政府也希望在权力过渡阶段保持中美关系的稳定和可预测性。
另外，拜登传达给特朗普新政府的另一个信息是，对华战略竞争是美国外交头号优先议题。
在记者会上，沙利文被问及奥巴马当年曾明确告诉特朗普，朝鲜是美国面对的最紧迫威胁，此次沙利文会向即将上任的国安顾问沃尔兹传达什么样的信息。沙利文首先提到了和中国在未来十年、二十年、三十年的战略竞争，称这种竞争是最优先事项。他说：“被特朗普提名的国务卿和国安顾问人选都是非常关注这一挑战（中美战略竞争）的人，我们期待着与他们讨论我们如何应对这一挑战，并将当前的状况传达给他们”。之后，沙利文提到伊朗对美国中东利益的威胁，需要紧急应对。最后，沙利文才提到了俄乌冲突对欧洲安全的更大威胁以及朝鲜在其中所扮演的角色。
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