特朗普提名福克斯新闻主持人皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)担任美国国防部长,令五角大楼、参议院及媒体很多人感到意外,认为此提名不够传统。但对于特朗普支持者来说,这才是最符合MAGA议程或特朗普主义的内阁官员提名,因为他是特朗普忠实支持者,参加过阿富汗战争和伊拉克战争、主张改革国防部,是最合适的国防部长人选。新一任美国防长未来将面临巴以冲突、俄乌战争、伊朗和黎巴嫩真主党威胁、印太地区的中美博弈等挑战。
不过,从特朗普的执政理念和用人标准来看,提名海格塞斯担任防长,更多是为了整顿国防部及军队官僚系统,属于“美国优先”政策视角,而非出于应对中俄等外部安全挑战与军事风险的紧迫需要。即便如此,海格塞斯的对华立场也值得关注。他的MAGA立场通过整顿国内的终极目的都是为了壮大自身实力,从而更高效地应对中国军力发展带给美国的挑战。
“内向型”防长
现年44岁的海格塞斯是明尼苏达州人,毕业于普林斯顿大学,并拥有哈佛大学的研究生学位。他曾作为陆军军官在关塔那摩湾、伊拉克和阿富汗服役。在服兵役期间,他被授予两枚铜星勋章和一枚步兵战斗勋章。2012年,他在家乡明尼苏达州短暂竞选过参议员。2014年,他以撰稿人的身份加入福克斯新闻,并从2017年开始担任福克斯王牌节目《福克斯和朋友们》(Fox & Friends)的联合主持人之一,同时他还是一个退伍军人倡导组织的执行长,主张退伍军人事务部进行更大程度的私有化。
▲海格塞斯在伊拉克服役期间会见当地官员。图片来源:美国陆军
之前美媒报道的潜在国防部长人选包括阿肯色州联邦参议员科顿(Tom cotton)、阿拉巴马州联邦众议员罗杰斯(Mike Rogers)以及曾在特朗普第一任期担任退伍军人事务部长的威尔基(Robert Wilkie)。其中,军人出身的科顿是特朗普支持者,且熟悉贸易、中东和反恐等议题,是最有力的竞争者;罗杰斯则是众议院军事委员会主席。但特朗普在本周改变主意,最终选择了海格塞斯。从特朗普发布的声明来看,他选定海格赛斯的直接原因有两个:一是忠诚度;二是他和万斯一样,也出了一本抨击左翼的书。
特朗普在声明中说:“他(海格塞斯)的著作《对勇士的战争》(The War on Warriors)6月出版后,在《纽约时报》畅销书排行榜上停留了九周,其中两周位居榜首。此书揭露了左翼对我们战士的背叛,以及我们必须如何让军队回归精英统治、杀伤力、责任感和卓越”。今年6月,特朗普在拉斯维加斯竞选时曾号召支持者购买这本书,并承诺自己当选后“woke之类的东西将会在24小时内消失”。
海格塞斯自大学时期就在对抗“觉醒文化(woke culture)政策”,主张对美国军队内部的“多元化”和“包容性”政策进行大刀阔斧改革。他认为,美军不应该让女性担任战斗角色,尤其在海豹突击队、陆军特种部队、海军陆战队等作战部队,否则会影响美军效力和杀伤力。他在上周的一档播客节目中说:“觉醒这些东西必须消失,要么你去打仗,这是我们唯一关心的试金石”。“我们必须把DEI(多元化、公平与包容)和CRT(批判性种族理论)从军事学院中剔除,以免年轻(男性)军官接受这种思想的洗礼。”
传统上,美国当选总统会提名退役军官(至少已退役7年)和国会当中在军事、情报委员会任职的议员出任国防部长。但特朗普选择没有军事管理和决策经验的海格塞斯出任防长,很明显就是为了整顿国内的需要。2022年俄乌冲突爆发后,他曾在福克斯新闻节目中提到,美国保守派人士认为,这场战争“与我在街头看到的犯罪、我在文化中看到的觉醒运动、我在钱包里看到的通货膨胀、我关心的真正南部边境相比,显得微不足道”。
《华尔街日报》11月13日报道称,特朗普过渡团队正在考虑一项行政令草案,以设立一个由退役高级军官组成的战士委员会,赋予其权力审查三星和四星军官,以及给出罢免被认为不适合担任领导职务的人员的建议。特朗普驱逐非法移民可能也要动用国民警卫队、甚至现役军队。
主张更聚焦中国
从他的以上言行可以看出,他很重视美军的“实战能力”,也就是要让军队“能打仗”。不过,正如特朗普在提名他的声明中所说,海格塞斯是‘实力促和平’政策的捍卫者,坚持不干涉主义的“美国优先”外交政策。这就意味着他在对华议题上仍属于鹰派。
军人出身的美国政客,尤其是保守派,大多都是鹰派,而海格塞斯在服役期间就笃信自己是保守主义者。在普林斯顿大学期间,海格塞斯曾是保守派杂志《普林斯顿保守党》(The Princeton Tory)的出版人。2003年,在目睹萨达姆的雕像在伊拉克首都巴格达被推翻后,他曾在该杂志撰文:“保守派的思想已经起了作用,正在起作用,并将继续起作用。”
▲11月8日,海格塞斯在前海豹突击队队员肖恩·瑞安(Shawn Ryan)播客节目中推销自己的新书《对勇士的战争》。
这样的保守鹰派人物更注重构建美军实力。海格塞斯担任福克斯新闻主持人期间经常对中国大陆在武器研发领域取得的突破性进展表达过深度关切,曾建议美军“武装”台湾。11月8日,他在前海豹突击队队员肖恩·瑞安(Shawn Ryan)播客节目中推销自己的书时表示,“中国正在建立一支专门用于击败美国的军队。”他说,中国海军的规模已经超过了美国海军,高超音速导弹的发展威胁美国航母,中国在技术上也处于领先地位。
海格塞斯在今年大选前的一档节目中提到,如果哈里斯当选,中国将目睹美国军队继续走向衰弱,“到那时,我认为我们将看到大陆收复台湾。”在他看来,中国大陆拿下台湾就是为了“垄断未来的技术市场”。就俄乌冲突对台海局势的影响,他认为,国际社会的反弹可能会起到威慑作用,但美国企业对中国市场的依赖程度要高得多,可能不愿意像在俄罗斯那样完全从中国撤资。
从他已发表的言论中,可以看出他并不注重国家安全战略的设计和大国地缘战略博弈,而是注重军事武器的升级和技术层面的突破。而特朗普主张的“美国优先”政策也可能阻碍他过度在印太地区展现美国军力。他的立场基本和万斯及特朗普任命的国安顾问沃尔兹立场一致。他作为将来的防长,注重军队战备能力,但作为特朗普主义者,他也不希望和中国发生直接冲突。
事实上,再次执政的特朗普不需要一个制定战略的国防部长,而是一个按照MAGA议程整顿军队官僚体系、清除左翼思潮的政策执行者。或者说,特朗普只是安插自己的亲信耳目在国防部推动改革,而不至于遭受第一任期被两位防长背叛的尴尬局面。确切的说,特朗普的这位国防部长是一个监督者和执行者角色。
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