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习近平：中国将始终坚持集中精力办好自己的事情，有信心保持经济长期向好，实现高质量发展

创业 2024-11-28 06:00 江苏

【要闻提示】

习近平：中国将始终坚持集中精力办好自己的事情，有信心保持经济长期向好，实现高质量发展
国家统计局：工业企业效益状况有所改善
财政部：2024年地方政府专项债务新增限额调整为9.9万亿元
国家能源局：全面贯彻实施能源法，推动能源法治再上新台阶
国家医保局：正在谋划探索推进医保数据赋能商业保险公司、医保基金与商业保险同步结算以及其他有关支持政策
文化和旅游部：我国9100余家非遗工坊吸纳27万余脱贫群众就业
九部门：将政策更多向民营和中小企业倾斜，分类施策提升银企对接效率

宏观经济

1、习近平：中国将始终坚持集中精力办好自己的事情，有信心保持经济长期向好，实现高质量发展

昨天下午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见新加坡国务资政李显龙。习近平指出，中国坚持走符合自己国情的中国特色社会主义道路，已经开启进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程。中国将始终坚持集中精力办好自己的事情，有信心保持经济长期向好，实现高质量发展。欢迎新方继续做对华合作的先行者，用好中新双边合作机制会议平台，高水平运营好重大合作项目，把握数字化、绿色化发展机遇，续写新时代中新合作新篇章。

2、国家统计局：工业企业效益状况有所改善

国家统计局工业司统计师于卫宁解读数据表示，10月份，随着存量政策及一揽子增量政策协同发力、持续显效，规模以上工业企业生产稳定增长，企业利润当月降幅明显收窄。多数行业盈利较上月好转，装备制造业和高技术制造业等新动能支撑作用较强，原材料制造业和消费品制造业利润降幅大幅收窄。企业效益状况呈现以下主要特点：工业企业当月营业收入和利润降幅收窄。超六成行业盈利较上月好转，制造业最为明显。不同类型企业利润均有回升。装备制造业利润由降转增。总体看，虽然规上工业企业利润仍处下降区间，但在存量政策加快落实以及一揽子增量政策加力推出带动下，工业企业效益状况有所改善。

3、财政部：2024年地方政府专项债务新增限额调整为9.9万亿元

11月26日，财政部公布的数据显示，全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额后，2024年地方政府专项债务新增限额从3.9万亿元增加到9.9万亿元，2024年末地方政府专项债务限额调整为35.5亿元。

4、国家能源局：全面贯彻实施能源法，推动能源法治再上新台阶

国家能源局党组书记、局长章建华在人民日报撰文称，当前，面对国内外复杂严峻的风险挑战，强化能源安全保障迫在眉睫。能源法落实总体国家安全观要求，设立一系列能源供应保障制度，发挥煤炭的基础保障和系统调节作用，加大石油、天然气资源勘探开发力度，压实能源供应企业能源服务和保供责任，确保能源饭碗牢牢端在自己手里。针对能源供应不稳定、不确定、难预料因素增加以及极端天气、自然灾害多发频发等带来的挑战，设立能源储备和应急制度，科学合理确定能源储备的种类、规模和方式，建立和完善能源预测预警体系，提升安全风险防范与应急管控能力，切实保障能源安全稳定供给。

5、国家医保局：正在谋划探索推进医保数据赋能商业保险公司、医保基金与商业保险同步结算以及其他有关支持政策

国家医保局今日发文指出，国家医保局在坚定不移持续推进各项改革的基础上，正在积极谋划、持续推出一揽子新增量政策，部分新增量政策包括：大力赋能商业保险。商业健康保险是“1+3+N”多层次医疗保障体系的重要组成部分，对于满足广大群众的多层次医疗保障需求具有重要作用。2023年，我国商业健康保险保费收入约9000亿元，但整体赔付率尚有待提高。商业健康保险面临信息不对称、机构营销核保成本高、赔付率较低、打击欺诈骗保难度大等问题。国家医保局正在谋划探索推进医保数据赋能商业保险公司、医保基金与商业保险同步结算以及其他有关支持政策，预计在大幅降低商保公司核保成本，推动商保公司提升赔付水平的基础上，引导商保公司和基本医保差异化发展，更多支持包容创新药耗和器械，更多提供差异化服务，吸引更多客户投保，促进商保市场与基本医保形成积极正向的良性互动，从而激活更多潜在资金投入商保，促进更多新的高端医药技术和产品投入应用。

6、文化和旅游部：我国9100余家非遗工坊吸纳27万余脱贫群众就业

记者26日从文化和旅游部在福建永定举行的传统工艺高质量传承发展暨非遗助力乡村振兴现场会获悉，截至目前，我国共建设9100余家非遗工坊，涉及1721个县域，直接吸纳27万余脱贫群众实现就业，人均年收入超过3.6万元。

7、九部门：将政策更多向民营和中小企业倾斜，分类施策提升银企对接效率

中国人民银行等九部门联合召开科技创新和技术改造贷款工作推进会议。会议要求，各银行机构要用好用足政策资源，对清单内企业和项目做到“应签尽签、能投尽投”。要聚焦提升审贷放贷效率，优化机制流程，加大资源保障，对照最新产业政策标准修订完善授信管理政策，开辟贷款审查审批“绿色通道”，开发与初创期科技型企业以及中小企业技改融资需求更加匹配的贷款产品，拓宽抵质押物范围，加快贷款签约投放进度。中国人民银行各分支机构要与有关部门紧密协作，将政策更多向民营和中小企业倾斜，分类施策提升银企对接效率，为金融服务营造良好环境。

8、国台办：回应美对台军售

11月27日上午，国台办举行例行新闻发布会。记者：台媒报道，台湾近年对美军购额度已“买到见底”，导致台军方近3年的所谓“兵力整建计划”都是美方长年缺交而尚未执行完毕的武器项目。对此有何评论？国台办发言人陈斌华：我们坚决反对美国向中国台湾地区提供武器。敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止武装台湾，停止怂恿“台独”分裂势力“以武谋独”。民进党当局“倚外谋独”的下场只会是任人宰割，向外部势力买武器买不来安全，只会挤压岛内社会、民生支出，只会让岛内民众更难心安，只会让台湾更加兵凶战危。

9、人民日报：加快完善金融监管体系，以强大的金融监管保障金融体系稳健运行

文章指出，依法将所有金融活动纳入监管。要坚持管合法更要管非法、管行业更要管风险，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，做到“长牙带刺”、有棱有角。明确金融监管部门和行业主管部门责任，加强中央和地方监管协同，健全权责一致、激励相容的风险处置责任机制。建立健全问责制度，落实性质模糊、责任不清的金融监管责任归属。及时调适监管理念、改进监管方法，充分运用科技监管手段，完善监管数据治理，加强监管队伍专业性建设。

产业数据

1、上海：加快培育专精特新中小企业，企业已达1.15万家

11月27日，从2024专精特新大会新闻通气会上获悉，当前，上海正聚焦推进新型工业化、构建现代化产业体系，加快培育专精特新中小企业。截至目前，上海专精特新企业1.15万家，其中国家级专精特新“小巨人”企业857家。

2、江苏：消费补贴再扩容，新增手机等27类立减15%

昨晚，江苏先后发布《3C数码产品补贴专项活动操作指引》《关于2024年苏新消费·绿色节能家电以旧换新专项活动新增补贴商品品类的通告》，加力释放消费品以旧换新政策红利，江苏省消费补贴再扩容，新增7类3C产品和20类家电商品，享受15%专项补贴。据了解，苏宁易购已率先上线以旧换新补贴专项活动。

3、广州：调整住房公积金政策，一人申请贷款的最高额度调整至80万元

广州住房公积金管理中心关于调整住房公积金政策的通知。使用住房公积金贷款购买自住住房的，一人申请贷款的最高额度调整至80万元，两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请贷款的最高额度调整至160万元。购买首套及第二套自住住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例为20%。其中，购买保障性住房的，住房公积金贷款最低首付款比例为15%。生育二孩及以上的家庭（至少一个子女未成年）购买首套及第二套自住住房的，住房公积金贷款最高额度上浮40%。贷款期限最长可以计算到借款人退休年龄后5年，且不得超过68岁。居民家庭在购房所在区内无住房的，新购住房申请住房公积金贷款可按首套住房认定。在购房所在区内符合“租一买一”“卖一买一”条件的，新购住房申请住房公积金贷款可按核减后的名下住房套数认定。缴存人及其配偶、未成年子女在本市行政区域内无自有产权住房且租房自住，无租赁合同或租赁合同未登记备案的，租房提取限额提高至每人每月2000元。自住住房的，住房公积金贷款最高额度上浮40%。

4、南京：发布机器人产业高质量发展行动计划

《南京市促进机器人产业高质量发展行动计划（2024—2026年）》近日发布，计划提出，到2026年，南京市机器人产业总体发展水平居全国前列，自主工业机器人在行业内继续保持领先优势，“机器人+”创新示范应用取得显著成效、成为国内标杆。计划提到，要聚力打造“1+N+1”整机体系，第一个“1”表示打造工业机器人领先优势，“N”表示全面提升一批特色机器人产业，最后一个“1”代表前瞻布局人形机器人产业。未来，南京将打造更具全球竞争力的TOP5品牌，聚焦安全应急、公共服务、医疗健康机器人等领域打造门类丰富、各具特色的产业体系，全面推进人形机器人部件研发和通用整机平台构筑，初步实现人形机器人整机的小批量生产制造能力。

5、成渝两市2027年目标：国家高新技术企业总数突破2.8万家

11月25日，重庆成都双核联动联建会议第三次会议召开，会上审议通过了《重庆成都双核联动推进科技成果转化加快培育发展新质生产力的工作方案（送审稿）》。打造具有全国影响力的科技创新中心，是成渝地区双城经济圈建设的重要任务之一。据了解，《工作方案》从共建重大创新平台、共建成果转化服务体系、加强资源互联互通、赋能新兴产业发展4个方面提出18项具体举措，力争到2027年，成渝区域协同创新体系不断完善，科技成果转化效率持续提升，两市全社会研发投入总额增至1800亿元，国家高新技术企业总数突破2.8万家，技术合同成交额突破3200亿元。

6、天津：落实资本市场近期改革政策，天津出台21项具体措施

天津市地方金融管理局、天津证监局、中国人民银行天津市分行、天津金融监管局近日印发了《关于落实资本市场近期改革政策的若干措施》，对标对表中央一揽子增量支持政策，结合国内先进地区经验做法，从提升上市公司质量、加强上市企业培育、促进私募股权基金发展、支持股票市场稳定发展、发挥期货市场功能、加强组织保障六个方面提出21项具体措施。在支持股票市场稳定发展方面，《若干措施》支持符合条件的证券公司、公募基金、保险公司纳入名单，申报互换便利，盘活存量资产，提升资金获取和股票增持能力；吸引保险公司在天津设立私募证券投资基金，吸引理财公司、信托公司、保险系私募证券基金在津证券经营机构开立证券账户交易。

7、青藏：首个大型云计算数据中心再扩容

中国移动高原大数据中心（二期）项目26日在青海省海东市举行奠基开工仪式。2015年12月启用的中国移动高原大数据中心是青藏高原首个大型云计算数据中心，如今该数据中心将实现提质扩容。据了解，中国移动高原大数据中心（二期）累计投资金额约20亿元，重点建设智算机房，规划机架5万架，该项目建成后将具备万卡以上规模的智算集群部署能力。

9、山东：平阴县标出低空经济30年特许经营权，估算投资9.24亿元

近日，山东济南市平阴县低空经济特许经营权出让项目公开招标话题，引起舆论关注。招标信息显示，项目招标人为平阴县发展和改革局，项目为出让平阴县低空经济30年特许经营权，特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务，合同履行期限为30年，估算投资9.24亿元。根据财经媒体泰山财经报道，此前低空经济多聚焦于大城市或特定的航空产业发达区域，县级层面涉及较少，此次公开招标或将是全国首例县级低空经济特许经营权出让招标项目。记者查询发现，济南公共资源交易中心已于11月26日发布了《平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告》。中标日期为2024年11月26日，中标单位为山东金宇通用航空有限公司，中标金额为924011000.00元，也就是9.24亿零1万1千元。

环球资讯

1、联合国机构：以色列空袭持续造成黎巴嫩平民伤亡和流离失所

当地时间11月26日，联合国人道主义事务协调办公室表示，以色列空袭持续造成黎巴嫩平民伤亡和流离失所。26日贝鲁特南部郊区遭遇了大规模袭击。同日，贝鲁特市中心人口稠密的地区在没有任何预警的情况下也遭到空袭，这些袭击造成了进一步的人员伤亡、财产损失和流离失所。该地区居民仍然处于持续的恐慌和恐惧状态。黎巴嫩东部和南部也持续遭受猛烈袭击。

2、美联储：公布11月会议纪要，预测12月将再次降息

美联储公布联邦公开市场委员会（FOMC）11月6日至7日的会议纪要。根据会议纪要中的预测，美联储12月可能将再次降息25个基点。会议纪要显示，美联储在11月的会议上决定将联邦基金利率目标区间下调25个基点，使其基准基金利率达到4.5%至4.75%的区间，并表示，进一步调整货币政策立场将有助于保持经济和劳动力市场的强劲，同时继续推动通胀进一步降低。与会者认为，继续减少美联储的证券持有量是适当的。与会者预计，如果数据与预期大致一致，通胀率继续持续下降至2%，经济仍接近最大就业率，那么随着时间的推移，逐步转向更中性的政策立场可能是适当的。根据会议纪要，联邦公开市场委员会的委员们一致认为，经济活动继续以稳健的速度扩张，自今年早些时候以来，就业增长速度有所放缓，失业率有所上升但仍处于低位。委员们一致认为，通胀已朝着2%的目标迈进，但通胀率仍然略高。

3、欧洲央行：利率将下降，但对具体速度持开放态度

欧洲央行管委马赫鲁夫表示，利率将下降，但速度和步伐将取决于数据。“很明显政策仍然具有限制性，并且抛开冲击不谈，利率处于下行轨道上，”这位爱尔兰央行行长表示，“鉴于波动性和数据，以及贸易伙伴的经济政策存在巨大不确定性，我对这种下行轨迹的倾斜度保持开放态度。”马赫鲁夫的发言与此前一致，反映出欧洲央行依赖于数据的方针。欧洲央行官员自6月以来已经三次降息，预计下个月还会再次降息。

4、柬埔寨首相：中国是全球经济增长主要推动力

当地时间11月26日，柬埔寨首相洪玛奈在首都金边举行的2024年全球华人经济和科技峰会上表示，中国是全球经济增长的主要推动力，东南亚地区将从中国高质量发展中受益。洪玛奈表示，在共建“一带一路”倡议框架下，中国企业持续助力柬埔寨技术进步。柬中两国关系牢固，为中国在柬投资的增长创造了有利环境。

5、英媒：黎以停火协议正式生效后，流离失所的黎民众乘车返回该国南部

据英国《卫报》最新消息，协议生效后，近几个月从黎巴嫩南部流离失所的民众乘车向南返回家园，尽管以色列军方警告说这样做还不安全。《卫报》援引路透社报道称，当地时间27日凌晨4时许，数十辆汽车离开首都贝鲁特以南的港口城市西顿，朝黎巴嫩南部行驶。此外，《卫报》提到，就在停火协议生效前的最后半小时，法新社报道了关于“在以色列军队发出撤离警告后，贝鲁特南部发生袭击事件”的消息。

6、伊朗：称OPEC+几乎没有恢复先前减产产量的空间

伊朗驻OPEC+的代表表示，该组织几乎没有恢复之前减产产量的空间。“这种支持价格的战略实际上鼓励了集团外国家增加供应，特别是美国，” 伊朗的OPEC理事Afshin Javan在官方的Shana通讯社发表文章称。“这就造成OPEC+放松产量限制的回旋余地很有限。”这篇文章是OPEC创始成员国伊朗对该组织产量政策做出的不同寻常的批评。几天之后，OPEC+将开会讨论恢复减产产量的计划。Javan还写道，包括加蓬和刚果在内的一些较小的非洲成员国可能会退出该组织，因为他们无力支付会费。

7、希腊：大批希腊民众抗议北约秘书长到访，要求北约停止战争

北约秘书长吕特26日访问希腊，与希腊总理米佐塔基斯会谈。吕特表示北约将继续大力支持乌克兰。当天，大批希腊民众聚集在雅典市中心宪法广场，举行反北约示威游行。示威者高喊“退出北约”等口号，要求北约停止战争，并关闭在希腊境内的军事基地。

8、澳大利亚：养老基金资产突破4万亿澳元

随着越来越多的全球投资者从强制性缴费中获得数十亿美元的资金流入，澳大利亚养老基金的资产已超过4万亿澳元（合2.6万亿美元）。澳大利亚审慎监管局（APRA）周三公布的数据显示，截至9月份的一年里，该行业增长了13.4%，总资产目前达到4.1万亿澳元。在此期间，总缴费额增长13.1%，达到1910亿澳元。澳大利亚的养老金行业正受益于过去三十年来不断增加的强制性雇主支付，目前缴费额相当于工人工资的11.5%。根据美世咨询公司的一份报告，到2048年，澳大利亚的养老金资产预计将增加两倍以上，到2028年，十几个大型基金将各自控制超过1000亿澳元的资产。

9、拜登：美国将与土耳其、卡塔尔等国再度努力推动加沙地区停火

美国总统拜登表示，加沙应当结束冲突，加沙人民经历了地狱般的痛苦。现在哈马斯面临一个选择，哈马斯必须释放人质。在接下来的几天里，美国将与土耳其、卡塔尔等国再度努力推动加沙地区停火。

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